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桥亭村困难党员帮扶情况
我村长期以来农村困难党员和困难群众的帮扶工作采取了支部帮组、党员帮户，并利用七
一、元旦春节等节日大力开展走访慰问、使党员感受到党组织的温暖，体现党的先进性，增强我村基层党组织的凝聚力和战斗力。
一、我村的基本情况
我村属农业村，面积4.5平方公里，辖7村民小组，农业人口为3129人，党员58名。文化水平偏低的多。农村初中文化、小学文化和初识字不低于60%。困难党员和困难情况复杂
二、诸多因素导致农村党员生活困难
困难党员和困难群众从文化结构来看，文化水平偏低的多。农村困难党员中，小学文化和初识字不低于60%，他们对农业科技知识和实用技术的接受能力差，缺乏相关生产技术，致富本领不强，生活困难，其生活条件、居住环境普遍恶劣，处于较贫困的生活状态。导致农村党员群众个人困难的主要有以下几种类型：一是党员群众因病、年迈致贫。自己或家人生病，丧失劳动力，生活十分困难。二是观念落后。自强自立意识不强，存在“等、靠、要”思想。三是缺乏技能无经济来源，产业结构单一，无一技之长，不愿外出打工，导致贫困。生活上靠政府救济、靠子女照顾、或靠亲戚朋友接济。
三、采取的措施
我村长期以来农村困难党员和困难群众的帮扶工作采取了每年摸底调查、登记造册、并实行支部帮组、党员帮户，、结对一帮一，几帮一，党委政府平时救济，并利用七
一、元旦春节等节日大力开展走访慰问等帮扶措施，取得了一定的成绩，但从根本来讲，还差很远。
四、存在的问题
主要存在思想帮扶多，资金帮扶少。农村实行税费改革以后，大部分乡镇、村因取消乡统筹、村提留而面临正常运转难的状况，更不可能把有限的财力投入到扶助困难党员中。因此，对困难党员帮扶更多是在思想上关心、精神上的慰问。二是党内帮扶多、社会帮扶少。在涉及困难党员帮扶时，被认为是“党组织分内的事”的认识比较普遍，困难群众的帮扶是村支部，村委会的事。目前，靠的党组织和政府
对困难党员和困难群众的帮扶、县、镇帮扶部门和县、镇党员干部结对帮扶，党组织在元旦、春节和“七一”期间，采取送钱送物等应急性、“输血”式的救济方法，未能充分地考虑到党员的具体困难，导致帮扶只能治标而不能治本。
五、积极探索建立农村困难党员帮扶机制的新思路强化科学管理，增强帮扶工作的规范性。通过建立困难党员台账，规范管理，为困难党员实施帮扶提供依据。同时，规范困难党员的申报程序，采取由困难党员个人提出申请，支部群众和生产队组织民主评议，并将申报情况公示，困难就困难、然后由支部向党委申报，党委审批并报县委组织部备案的程序进行，确保对象的准确。要结合党员信息工作，建立农村困难党员信息台账，对农村困难党员进行分析、归类，按照轻重缓急确定帮扶对象，实施有针对性的帮扶。
加大物质投入，增强帮扶工作的有效性。通过发展经济，增强物质基础，增加对困难党员的帮扶投入。一是加强农村基层组织建设。继续深入开展农村“三级联创”、“党员示范户”等活动，想方设法增加群众、党员收入。二是拓宽资金投入渠道。采取“党费出一点、财政拨一点、党员捐一点、社会助一点、上级扶一点”的办法，设立困难党员扶助金，进一步完善困难党员帮扶工作体系，帮助困难党员解决实际困难，使困难党员凝聚力工程成为基层党的建设的一项基础
性、经常性工作。三是抓好配套措施建设。继续加大投入，不断完善农村基础设施和医疗保障制度建设，着力解决困难党员“看病难”、“养老难”等问题。对低于生活水平保障线的困难党员，要视生活困难程度给予生活补助，一年一次性补助一定资金，并及时与民政等有关部门协调，按照“应保尽保”的原则，安排最低生活保障；对因大病、重灾及突发性事故造成较大经济损失、个人难以承担的党员，可根据实际情况，从困难党员帮扶基金中给予一定资助；对农村70岁以上、党龄40年以上，无固定收入的老党员实行定期生活补助制度。
中共桥亭村党支部
2011年3月20日
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