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清洁安全水 滋润千万家
——耒阳市水利局农村饮水安全工作纪实
2010年，耒阳市农村饮水安全工作的目标任务是：解决饮水不安全人口58200人（含2009年第三批工程解决人口数），完成投资2910万元。面对艰巨而复杂的工作任务，耒阳市水利局将创先争优活动与抓好饮水安全工作相结合，有效地推进了全市农村饮水安全工作。截止8月31日，已解决饮水不安全人口近3万人，让清洁安全水，滋润了千家万户。
一、领导高度重视，突出民生水利
农村饮水安全，是民生工程、德政工程，市委市政府和水利局的各级领导都以发展民生水利为己任，高度重视饮水安全问题。耒阳市委市政府领导经常到水利局和相关单位调研，及时帮助解决工作中的困难和问题。主管农业的副市长陈淼同志、水利局局长郭兴中同志经常奔赴工程现场督察指导，水利局副局长张小军同志更是身体力行，亲自参加建设项目的劳动，带领农村饮水安全办的全体同志深入项目所在地村组，了解社情民意，化解工作难题，督查工程质量和进度。
农村饮水安全工程各受益乡镇成立了相应的组织机构，市发改局、财经局、卫生局积极支持、配合市水利局的农村安全饮水工作。全市形成了“市委市政府领导高度重视，水利局领导亲自主抓，兄弟单位积极配合”的良好工作格局。
二、专门机构主抓、心系人饮安全
为保证全市农村饮水安全工作顺利实施，耒阳市水利局从各股室和基层水管站抽调精干力量，组建了耒阳市水利局农村饮水安全办公室，专抓农村饮水安全工作，使农村饮水安全工作有了坚强的人员保证。
为将农村饮水安全工作队伍打造成一支想干事、能干事、干成事的精干队伍，耒阳市水利局采取三大举措，提高队伍素质。
举措一：开展“三学三强三比三看”活动。为提高队伍的综合素质和工作能力，达到内强素质、外树形象的目的，水利局组织农村饮水安全办公室的全办职工开展了学理论、学技能、学法规，强素质、强本领、强纪律，比素质、比实践操作、比遵章守纪，看谁综合素质高，看谁岗位贡献大，看谁组织纪律好的“三学三强三比三看”活动。同时，加强学习型队伍的建设，坚持平时自学与集中学习相结合，定于每周五下午为集中学习活动时间。通过开展“三学三强三比三看”活动，农村饮水安全工作队伍的凝聚力和战斗力大幅提升，敬业精神得到了加强，工作能力和业务水平上了档次，一支学习型农村饮水安全工作队伍已经形成。
举措二：落实责任制。落实项目责任人，责任人一包到底，工程不完成绝不收兵。加派技术管理人员，加强技术指导和质量监督。技术管理人员吃住在工地，工程不完工，人员不撤离。设立岗位责任制，定岗定责，按岗考核。通过落实责任制，农村饮水安全办公室的全办职工的责任心得到了提高，一支责任型农村饮水安全工作队伍已然造就。
举措三：定期召开会商会。疑难问题，民主决策，定期会商。通过会商，广泛听取蹲点人员的工作汇报，分析问题的症结，集思广益，有针对性地“对症下药”，有效地破解了许多工程建设难题。会商制已经成为农村饮水安全办公室的工作制度，一支具有民主精神的会商型农村饮水安全工作队伍已初具雏形。
三大举措，造就了一支心系饮水安全的高素质建设队伍。
三、深入基层调研、脚踏实地干事
为减少工程建设中的矛盾纠纷，切实抓好农村饮水安全工作，耒阳市水利局以开展创先争优活动为契机，要求局主管农村饮水安全的领导干部和农村饮水安全办的全体党员发挥先锋模范作用，带头到农村去，带头到农户家中去，深入基层调研，主动听取人民群众对人饮集中供水工程的建议，摸清存在的问题，研究解决的办法。主动下基层与老百姓套近乎，听取民意，使人饮集中供水工程能最大程度地符合最大多数群众的意愿，也使干群关系更密切，极大地减少了施工过程中的阻力与纠纷。创先争优活动开展以来，水利局党委要求每一位党员都要做一杆标杆、树一面旗帜，带头挑苦活、累活、难活，带头脚踏实地抓工作，对所负责的项目必须一抓到底。深入基层调研、脚踏实地地工作，使农村饮水安全工程建设的步伐迈得更快。
四、加大资金投入、严把工程质量
为把农村饮水安全工作做好做实，市水利局坚持每月向市委、市政府汇报一次农村饮水安全工作的进展情况，得到了市委、市政府的高度重视。市委、市政府领导不仅帮助解决工作中的困难，而且在耒阳市财政财力十分紧张的情况下，今年又拿出100万元，用于农村饮水安全配套资金。此
外，从今年开始，耒阳市委市政府还根据耒阳的实情，按每吨煤筹措10元的标准从煤炭规费收入中筹措专项资金用于解决煤炭生产沉陷区的水利灌溉和群众饮水困难问题，为全市农村饮水安全工作提供了坚强的资金保障。
集中供水工程，质量是关键。在工程建设中，耒阳市水利局始终把质量管理做为中心工作来抓，不断强化工程质量意识，切实把好工程质量关，全力打造农村饮水安全精品工程。一是大力宣传工程质量重要性，营造浓厚的质量意识氛围。二是利用局工程技术人员技术优势，深入施工作业一线进行施工指导，对施工中存在的问题，立即要求施工人员进行整顿。三是充分调动群众监督集中供水工程的积极性，让其参与到工程质量监督中来，并将群众对工程建设中的意见，进行总结、分类，及时反馈给施工人员，使群众意见在工程建设中得以充分利用。
（撰稿人：水利局）
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