党的优良传统和作风_党的传统和优良作风

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党的优良传统和作风

中国共产党的作风即党风,是党的组织和党员世界观的本质表现,党的作风建设是党的建设的重要组成部分,我们党历来重视党风建设,在长期的革命和建设实践中形成了有自身特色并与时俱进的优良传统和作风。执政党的党风问题,也是党的形象问题,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。进入新世纪,我们要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面加强和改进党的作风建设,增强党的执政能力,提高党的执政水平,实现党的十六大确立的全面建设小康社会的目标。

党风的性质和基本内容

所谓党的作风,是指党的组织和党员在思想上和社会生活中的一贯态度和行为,或者说是党所奉行的思想理论和世界观、党的性质和特点在党的组织和党员实践行动中的体现。党风来源于思想,形成于实践,表现于行动,体现着党的根本性质和基本宗旨。党风具有以下基本特征: 第一,党风的本质是世界观的集中体现。一个政党的党风同该党所坚持的世界观、思想理论有着密切的联系,该政党有什么样的世界观和理论基础,就有什么样的党风。因此,世界观决定了党风,决定了一个政党的组织、党员个人应有的思想、政治、组织、工作和生活作风。反之,一定的党风又是一定的世界观的具体体现,不同的党风体现了不同的世界观和思想理论基础。但是,党风和世界观是有区别的,这主要表现在世界观属于观念范畴,表明的是该政党以什么样的思想理念为指导,以什么样的思想观念统一全党的行动;而党风则是属于行为、实践的范畴,表明的是党的组织和党员个人运用理论、观念去执行、实践党的路线、方针、政策,去完成党的任务时表现出来的态度和行为。第二、党风具有示范性和先导性的特点。作为一种在实践中体现出来的态度和行为,无论是一个政党的一级组织还是党员个人,党风的存在状态都反映了该政党的性质和服务宗旨,反映了该政党的先进与落后,反映了该政党同时代发展的相互关系。因此,一个政党表现出来的党风对该社会及特定的历史发展阶段的人们的行为和努力方向有示范作用和导向作用。所以,一个政党所表现出来的党风既关系到该政党的自身形象,又会给整个社会以示范作用还关系到人心的向背和聚散。

第三,马克思主义政党的党风必须具有与时俱进的特质,是坚持、继承和发展的辩证统一。任何一个政党的作风都有它产生、形成的历史条件和理论基础,同时又是在实践中不断变化和发展的。马克思主义政党的党风以科学社会主义世界观为根本基础,在革命斗争的实践中逐步形成了马克思主义政党性质的党风,并在革命和建设的伟大实践中得到了不断发展。中国共产党的党风也是在长期的革命斗争中形成和发展起来的,并坚持了与时俱进的特质,实现了在党风问题上坚持和发展的辩证统一。早在建党初期,以毛泽东为代表的中国共产党人强调在坚持马克思主义政党本质的前提下,要树立一种区别于一切旧政党的新作风,根据中国的实际提出发动群众、依靠群众、深入群众,通过调查研究,用马克思主义的理论和原则来分析解决中国的革命问题。1945年,毛泽东在党的七大政治报告中对党的三大优良作风作了高度的理论概括,指出中国共产党的党风主要的就是理论与实际相结合的作风,和人民群众紧密联系在一起的作风,以及批评和自我批评的作风。党的十一届三中全会以后,邓小平提出了解放思想、实事求是的思想路线,坚持马克思主义、社会主义基本原则,纠正了建国后长期存在的“左”的错误,从中国人民的根本利益出发,从中国社会主义初级阶段的实际出发,提出并坚持了改革开放的基本国策,实现了中华民族的新飞跃。以江泽民为核心的第三代领导集体,坚持和发扬党的优良传统和作风,以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为行动指南,与时俱进,在新的实践基础上,实现了中国特色社会主义事业的新发展。

1942年2月,毛泽东在《整顿党的作风》一文中,明确使用了“党风”这个概念。他提出:“反对主观主义以整顿学风,反对宗派主义以整顿党风,反对党八股以整顿文风”,并指出:“学风和文风都是党的作风,都是党风”。2001年9月26日,中共十五届六中全会作出的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》中,进一步概括了党风的内容,指出了党风包括党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面,使党风的内容更加全面和明确。思想作风,即遵循什么样的思想路线问题。它表现为解放思想、实事求是的思想作风,表现为开拓创新、知难而进的思想作风,是我们认识新事物、适应新形势、完成新任务的根本思想武器。学风问题,是认识路线问题,是思想方法问题,也是我们的工作态度问题。在当前形势下,要真正学好理论和政策,就必须发扬马克思主义学风,即一定要以我国改革和现代化建设的实际问题,以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展。工作作风,即能不能坚持历史唯物主义的群众观的问题,能不能坚持党的群众路线问题。领导作风,是各级领导机关、领导集体和领导干部在实施领导活动中所表现出来的态度和行为。作为执政党,我们党的领导作风是通过党的各级组织和领导干部、党所领导的国家权力机关和行政机关的行为表现出来的。各级领导机关和领导干部只有自觉地站在党的立场和人民的立场上,正确认识和处理与人民群众的关系问题,事事处处为群众着想,时时刻刻为人民谋利益,以人民公仆的身份和态度为群众服务,才能形成并保持良好的领导作风。干部生活作风,即追求什么样的情操、气节和生活情趣问题。最根本的是艰苦朴素的作风,发扬不畏艰难、奋力拼搏、克己奉公、甘于奉献的革命精神,办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则,反对讲排场、比阔气、铺张浪费,树立和保持共产党人的高尚情操与革命气节,追求积极向上的生活情趣,养成共产党人的高风亮节。

中国共产党的三大优良作风,是党在革命、建设和加强自身建设的长期实践过程中逐渐形成、并随着实践的发展而不断发展的,鲜明地体现着党的本质特征和内在品质的整体精神风貌;是我们党在思想、政治、组织、工作、生活等各方面表现出来的一贯态度和行为风范;是中国共产党代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益的生动体现。中国共产党的三大优良作风即是理论联系实际的作风、密切联系群众的作风、批评与自我批评的作风。

理论联系实际的作风。理论联系实际的作风,就是一切从实际出发、实事求是的作风。它体现了党优良的学风和正确的思想路线,是党的科学世界观在行动中的表现。其实质是正确的马克思主义基本原理同中国具体实际的关系问题。党的十五大报告提出:“要努力在全党造成认真学习的风气,民主讨论的风气,积极探索的风气,求真务实的风气。”在我们党的历史上,对待马克思主义有两种截然不同的态度。一种是正确的科学的态度,即实事求是的态度,就是坚持一切从实际出发,从中找出中国革命和建设规律作为自己行动的向导。这就是坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,坚持科学理论的指导,坚定不移地走自己的路。另一种是主观主义的态度,表现为教条主义和经验主义两种形式。教条主义不是从实际出发,而是照抄照搬马克思主义的词句和外国经验;经验主义把局部经验当作普遍真理,拘泥于一孔之见、一得之功,轻视理论的指导作用。教条主义和经验主义都必然导致理论和实际相脱离,主观与客观相分离,都给中国革命和建设的实践造成了严重危害。理论联系实际的优良传统是在同教条主义和经验主义作风的斗争中形成和发展起来的,并且在革命和建设的实践中起到了坚持正确方向的保证作用。

密切联系群众的作风。密切联系群众的作风即是党和广大人民群众取得密切联系,全心全意为人民服务,一刻也不能脱离群众,一切从人民的利益出发,而不是个人和小团体利益出发,把对人民负责和对上级领导机关负责统一起来的作风。人民群众是历史的创造者,党是群众利益的最忠实的代表。所以,共产党人的一切言行都必须以全体人民群众的最大利益、为最广大人民群众所接受为最高标准,就如胡锦涛同志所要求的“权为民所用,情为民所系,利为民所谋,始终做人民的公仆”。始终依靠群众,诚心诚意地为人民谋利益,从人民群众中汲取前进的力量,始终同人民群众保持血肉联系。这是我们党战胜各种困难和风险、不断取得事业成功的根本保证。

批评与自我批评的作风。批评与自我批评的作风是党依靠自身力量纠正缺点错误、达到健康发展的作风。我们党的发展和巩固是在不断解决矛盾、纠正自己的缺点和错误、认真总结经验教训中实现的。共产党是不怕批评的,无论是党的整体还是党员个人,都必须开展批评与自我批评,才能防止和抵制各种错误思想的影响和侵蚀。我们党处理党内矛盾和斗争的最基本的方法是团结——批评——团结。没有批评与自我批评,党就不能坚持真理、修正错误,就会丧失生机和活力,就没有真正的团结。开展批评和自我批评,要实行“知无不言、言无不尽”、“言者无罪、闻者足戒”、“有则改之、无则加勉”,这是抵御各种错误思想侵蚀党员和党的肌体的有效方法。我们党要加强自身执政能力,更需要坚持开展和自我批评,防止各种错误思想的腐蚀和侵袭,不断保持党的先进性,保证党的正确领导。

牢记“两个务必”,坚持艰苦奋斗的作风。在党的七届二中全会上,毛泽东同志针对新民主主义革命胜利在即、我们党的工作重心由农村转向城市的新形势,高瞻远瞩地提出了全党同志必须做到“两个务必”的著名论断,即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”“两个务必”是我们党永葆艰苦奋斗的政治本色,抵制剥削阶级腐朽思想侵蚀的重要思想武器。几十年来,我们党依靠它经受住了各种考验,不断推进了建设和改革事业。在党的十六大确定了新世纪新阶段“全面建设小康社会”的宏伟目标,并为此作出了全面战略部署之后,我们又一次处于历史的转折时期,机遇与挑战同在,希望与风险并存。2002年12月5日至6日,胡锦涛同志在西柏坡学习考察时号召全党的同志牢记“两个务必”,大力发扬艰苦奋斗的作风。胡锦涛同志要求全党同志牢记“两个务必”,重提“艰苦奋斗”,这就抓住了推进党的建设和党的事业的一个关键性的问题。我们取得了辉煌的成就,但是决不能自满,决不能懈怠,决不能停滞,胜利越多越要谦虚谨慎,生活越好越要勤俭节约,成就越大越要开拓进取。坚持“两个务必”,发扬艰苦奋斗的作风,是我们共产党人“建设一个新世界”必须长期坚持的基本方针。在新的形势和任务面前,党中央再一次强调坚持“两个务必”,发扬艰苦奋斗的作风,对于我们深入学习贯彻“三个代表”重要思想,全面落实十六大确定的奋斗目标和各项任务,具有重大而深远的意义。我们要以胡锦涛同志重要讲话为指导,大力提倡艰苦奋斗、自强不息,与时俱进、开拓创新的精神,牢记“四点希望”,以良好的作风去推进各项工作,实现既定的目标。

执政党的党风关系党和国家的生死存亡

“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”。这是陈云同志1980年11月提出的著名论断。2001年9月,党的十五届六中全会《关于加强和改进党的作风建设的决定》中指出:“执政党的党风,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。全党同志要居安思危,增强忧患意识,充分认识加强和改进党的作风建设,是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和实践‘三个代表’重要思想的迫切需要,是开创改革开放和现代化建设新局面的必然要求,是党永远立于不败之地的重要保证。”之所以说执政党的党风关系党和国家的生死存亡,这是因为:

第一、党的作风关系党的性质和宗旨

党的作风是由政党的性质和宗旨决定的,党的作风始终是党的性质和宗旨的体现,是党的组织和党员党性的外在表现。我们党来自人民,植根于人民,服务于人民,全部工作的出发点和落脚点就是全心全意为人民谋利益。我们党把全心全意为人民服务作为惟一的宗旨,表明我们党在一切活动中除了谋求最广大人民的利益外,没有自己特殊的利益。党始终坚持以人民的利益为出发点,以人民的拥护、赞成与否为取舍标准。这既是中国共产党与其他任何政党的根本区别,也是中国共产党对马克思主义建党学说的重大贡献,是经过建党80多年实践检验而行之有效的传统法宝,是我们党在革命和建设时期,在复杂多变的国内国际各种矛盾中始终立于不败之地的真正原因所在。在改革开放条件下,在建立社会主义市场经济体制过程中,党的任务和面临的环境都发生了较大的变化。如果党员不能坚持党的根本宗旨,不能树立正确的世界观、人生观和价值观,不能抵制腐朽思想的侵蚀,不能在改造客观世界的同时改造自己的主观世界,以权谋私、拜金主义等腐败现象就容易在党内滋生蔓延,容易导致党的性质的蜕变,党就有变质的危险。

第二、党的作风关系党的威信和战斗力

执政党的威信和战斗力如何,直接影响着党的凝聚力、号召力和控制力,影响着党的形象和地位,影响着党的执政能力。因此,执政党都十分重视维护党的威信和权威。而党的权威、威信、战斗力等来自党员的先锋模范作用,来自基层党组织的战斗堡垒作用,来自党的政治领导核心作用,说到底,还是受党的作风状况的影响。党的组织和党员的战斗力并不取决于它的数量,而是取决于它的质量。1921年中国共产党刚刚成立时,全国只有50多名党员,到现在全国党员总数已达6800多万名。说明我们党的队伍在迅速发展壮大,有着坚实广泛的阶级基础和群众基础。但从目前存在的问题来看,亟需解决的是如何提高党员的质量,如何提高党组织的战斗力问题,特别是要加强党的基层组织建设。如果党的作风得不到根本有效的好转,党员队伍的质量得不到明显提高,党组织的战斗力得不到应有的发挥,就会严重败坏党的声誉和形象,降低党在人民群众中的威信,最终威胁党的执政地位。

第三、党的作风关系民心向背

江泽民指出:“历史和现实都表明,一个政权也好,一个政党也好,其前途与命运最终取决于人心向背,不能赢得最广大群众的支持,就必然垮台。”这就是说,人心向背决定着党和国家的命运和前途。党的力量的源泉,是人民群众真心实意地拥护。人心向着党,人民拥护党,党就有力量,就有生机,党的事业就能发展;失去了人心,党就失去了力量的源泉,就会毫无生机,党的事业就会面临严重的危险。就一个政党来说,影响人心向背的因素有很多,但从大的方面讲,要处理好与人民群众的关系,必须真心实意地为人民群众谋利益。人民群众对一个政党总是听其言、察其行的,根据党的言论和行动是否正确,是否对国家和人民有利来认识和评价党,并决定自己对党的态度。如果党风好,党的组织和广大党员能够大公无私,言行一致,吃苦在前,享乐在后,与人民同甘苦,一切为了群众,一切依靠群众,为群众的利益不惜牺牲自己的一切,那么,人民群众就会真心实意地拥护党,坚定不移地跟党走。反之,则会失去人民的信赖,失去人民的支持和拥护。东欧剧变,苏联解体等事实,深刻说明了人心向背决定政党、政权兴亡的历史规律。苏联共产党的惨痛教训,我们应当深刻记取。第四、党的作风关系党的路线、方针、政策的贯彻执行

党的作风问题归根结底还是党性问题,直接影响着贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的坚定性、自觉性和纪律性。我们党要始终做到“三个代表”,保持自己的先进性,关键取决于党的理论和路线、方针、政策的正确。然而无数事实一再告诉我们,按照“三个代表”的要求,根据中国国情制定正确的路线、方针、政策是必要的,这是取得胜利的基本前提和保证,但仅仅如此还不够,还必须有好的党风作保证,还离不开广大党员和党员干部模范地贯彻执行。事实已经反复证明,制定正确的路线、方针、政策要有好的党风作保证。贯彻执行正确的路线、方针、政策同样要有好的党风作保证,党的作风始终是影响党的路线、方针、政策能否贯彻执行的关键性因素。

第五、党的作风关系改革开放和社会主义现代化事业的成败 改革开放,全面推进社会主义现代化建设,是党的十一届三中全会以来制定的政治路线的主要内容。我国改革开放二十多年的实践已经证明并将继续证明,党的改革开放的一系列方针政策是正确的,社会主义现代化建设的成就是举世公认的,改革是一场极为深刻的社会变革,它必然会遇到来自各方面的阻力。面对复杂的国内外环境,党要团结和带领全国人民不断把改革开放和社会主义现代化事业稳步地推向深入,实现中华民族的伟大复兴,必须按照“三个代表”的要求,切实加强和改进党的作风建设,切实解决党风方面存在的突出问题,形成在新形势下体现“三个代表”重要思想的良好作风。这是开创改革开放和现代化建设新局面的必然要求,是党永远立于不败之地的重要保证。

加强和改进党的作风建设的指导思想和主要任务

党的十五届六中全会明确提出了在新的发展阶段加强和改进党的作风建设的指导思想和总体要求,就是坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局,坚持党要管党、从严治党,以进一步密切党和人民群众的联系为核心,以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力和战斗力为目标,发扬优良传统,加强思想教育,推进制度建设,解决突出矛盾,努力把党的作风建设提高到一个新的水平。

加强和改进党的作风建设,核心的问题是怎样保持党和人民群众的血肉联系。为什么要保持党和人民群众的血肉联系?因为,马克思主义政党以工人阶级世界观为自己的思想指导,坚信人民群众是历史的创造者。在革命战争年代,我们党始终把中国最广大人民的根本利益作为自己的奋斗目标,始终依靠人民群众,从而取得了革命的胜利。建设中国特色社会主义,无论是建设还是改革,我们党又始终把最广大人民群众的根本利益放在第一位,并依靠人民群众的力量和智慧,取得了改革开放的巨大成就与社会主义经济、政治、文化各个方面建设事业的伟大成就。在新时期新的发展阶段,我们党作为一个马克思主义执政党,要带领人民继续推进中国特色社会主义建设事业,全面建设小康社会,也只有在“三个代表”重要思想指导下,紧紧依靠人民群众,同人民群众始终保持血肉联系,才能实现新的建设目标。所以,历史和现实告诉我们,人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本,马克思主义政党最大的危险就是脱离人民群众,就是失去人民群众的拥护和支持。因此,我们党要经受国际国内风云变换的考验,要经受住长期执政的考验,特别是要经受住新的发展阶段实现新的奋斗目标的考验,就必须在任何时候、任何情况下始终保持同人民群众的血肉联系,始终同人民群众同呼吸共命运,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。党的作风建设是一项长期而艰巨的任务。根据党关于作风建设的指导思想和总体要求,们必须把总要求同新时期新阶段的工作目标结合起来,抓住重点,解决主要问题,使我们党的各级组织和党员领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风有一个根本性的转变,并且围绕转变党风的重点工作主要做好和完成以下几个方面的工作任务。

第一,坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧。解放思想、实事求是是我们党的思想路线,也是我们党的思想作风。加强和改进党的作风建设,第一位的任务就是要加强思想作风建设,因为它既是我们党的优良传统和作风,更是我们党顺应时代发展潮流、永葆先进性的根本要求。解放思想、实事求是的要求,就是要求我们党的各级组织和党员始终站在时代的前列和实践的前沿,一切从中国特色社会主义建设和改革的实际出发,尊重事物发展的客观规律;解放思想、实事求是的要求,就是要求我们反对因循守旧、习惯于老方式老办法想问题做工作、习惯于按主观意志做事情而缺乏主动性和创造性的思维方式和精神状态;解放思想、实事求是的要求,就是要求我们毫不动摇地坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则和坚持改革开放的基本路线,按照实践是检验真理唯一标准的要求,自觉地把自己的思想从一切不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,按照马克思主义的实践观点和发展观点,研究新情况,解决新问题;解放思想、实事求是的要求,就是要求我们必须坚持把马克思主义基本理论与丰富、发展马克思主义统一起来,既要坚持马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系、立场、观点和方法,又要坚持马克思主义与时俱进的品格,树立强烈的创新意识,善于总结新经验,正确回答实践中迫切需要解决的新问题,不断推进马克思主义的中国化,丰富和发展马克思主义;解放思想、实事求是的要求,就是要求我们必须坚决克服各种错误思想倾向的干扰,坚持有“左”反“左”,有右反右。

第二,坚持理论联系实际,反对照抄照搬、本本主义。理论联系实际,是党一贯坚持的马克思主义学风,也是党具有旺盛创造力的关键所在。坚持理论联系实际的作风,在新的发展阶段就是:首先,要加强马克思主义理论的学习,掌握和运用马克思主义的基本立场、观点和方法;其次,要用马克思主义尤其是“三个代表”重要思想去不断深入认识在新的发展条件下共产党的执政规律、社会主义的建设规律和人类社会的发展规律,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观;再次,要坚决反对照抄照搬、本本主义,一切从中国的实际出发,以改革开放、现代化建设和我们正在做的事情为中心,着眼于对现实问题的理论思考,着眼于新的实践和发展,切实解决本地区、本部门存在的实际问题。

第三,坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义。密切联系群众是党的优良作风和政治优势,一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去,是党的根本工作路线。坚持党的群众路线,首先要克服形式主义和官僚主义。形式主义的危害是贪图虚名、不务实效、劳民伤财,官僚主义的危害是脱离群众、脱离实际,它们都已经成为影响我们事业的一大祸害,必须坚决反对;其次,做到密切联系群众就要体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力,诚心诚意为群众谋利益;再次,勤政为民、真抓实干是密切联系群众的根本要求。党员干部要增强事业心、责任心,坚持科学态度和求实精神,兢兢业业做好工作,勤勤恳恳为人民服务。

第四,坚持民主集中制原则,反对独断专行、软弱涣散。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,坚持民主集中制是党内充分发扬民主、维护集中统一、改进党的作风建设的重要环节。坚持民主集中制,首先要建立和健全民主集中制的具体制度,坚持和完善党内政治生活的各项准则,实行民主基础上的集中与集中指导下的民主的结合,努力造就有集中有民主、有纪律有自由、有统一意志有个人心清舒畅的政治局面;其次,要充分发扬党内民主,充分保障党员的民主权利,拓宽民主渠道,加强对党的领导机构和领导干部的监督,从而充分发挥广大党员和各级党组织的积极性、主动性和创造性;再次,要始终坚持中央和地方各级党委在同级各种组织中的核心领导作用。党委要把坚持党的领导同发扬人民民主、严格依法办事、尊重客观规律有机统一起来,各级人大、政府、政协和人民团体以及其他组织中的党组织要增强党的观念,坚决贯彻执行党的路线、方针和政策。坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作、政治协商制度,坚决抵制西方多党制和三权鼎立等政治模式的影响。最后,必须在新的国际国内环境下,坚持“个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从中央”的原则,最重要的是全党服从中央。党和国家的指导思想、奋斗目标、大政方针和法律制度以及重要工作部署,全党全国必须统一。

第五,坚持党的纪律,反对自由主义。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。首先,必须执行党的政治纪律。党的各级组织和党员个人必须坚持党的基本路线和基本纲领,自觉地同党中央保持高度一致,维护党中央的权威,保证中央政令畅通。其次,要坚持和发扬批评与自我批评的优良作风,开展积极的思想斗争,坚持真理,修正错误,惩前毖后,治病救人,进一步健全党内生活制度。再次,坚持纪律面前人人平等,严格执行党的纪律。党的各级组织必须担负起维护和执行党的纪律的政治责任,任何党员违反党的纪律,都要给予批评教育或纪律处分,对公开表示反对党的基本理论、基本路线、基本纲领的言论,经教育不改的,要清除出党。最后,全体党员要增强纪律观念和法制观念,自觉地用党纪国法规范自己的行为。遵守党的章程和纪律,是党的各级组织和每个共产党员应尽的义务和责任,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,党的各级组织都必须在宪法和法律的范围内活动,党员干部要努力学习和掌握党章党规和国家法律法规,做遵纪守法和依法办事的模范。第六,坚持清正廉洁,反对以权谋私。首先,要加强理想信念和廉洁从政的教育。广大党员干部要坚定共产主义的远大理想,坚定建设中国特色社会主义的信念,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,正确对待权力、地位和自身利益。要从思想上真正解决为什么入党、当干部为什么、将来身后留点什么的问题,自觉抵制各种腐朽思想的影响,增强拒腐防变的能力。其次,要加强党内监督。要切实保障党员享有的批评权、检举权、申诉权和控告权等权利,充分发挥党员的民主监督作用,同时,建立和健全党的民主监督程序和制度。再次,拓宽民主渠道,依靠广大人民群众,把权力运行置于有效监督之下。要积极推行政务公开、厂务公开、校务公开和民主评议、质询听证等民主形式,健全举报制度,发扬民主党派的监督作用和舆论监督作用。最后,要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行。

第七,坚持艰苦奋斗,反对享乐主义。艰苦奋斗是党的优良传统,是党带领人民在社会主义初级阶段实现“富强、民主、文明”的奋斗目标,实现全面小康目标的强大精神动力。发扬艰苦奋斗的作风,首先,要发扬不畏艰难、奋力拼搏、克己奉公、甘于奉献的精神。特别是领导干部要吃苦在前、享受在后,办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则。其次,要树立正确的人生观,养成良好的生活作风。一些党员干部道德操守不佳,行为不检点,贪图安逸、追求享乐,影响党的形象和威信,一些人甚至走上腐化堕落、违法犯罪的道路,都同不正确的世界观、人生观和价值观有关。因此,党员干部要加强思想道德修养,做到自重、自省、自警、自励,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,做到一身正气,一尘不染。再次,要改革管理体制和制度,刹住奢侈享乐之风。第八,坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风。坚持任人唯贤,是加强和改进党的作风建设的组织保证。用什么人,不用什么人,对党的作风建设具有重要的导向作用。首先,要坚持党管干部的原则,改进干部管理方法。要进一步扩大干部工作中的民主,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。要扩大民主推荐、民主测验和民主评议的范围,改进方法,提高质量。要积极推行党政领导干部任前的公示制和任职试用制。要坚持公开、平等、竞争、择优的原则,促进干部奋发向上,能上能下。要完善干部交流、轮岗和回避制度,建立和健全干部任期制度和领导干部的引咎辞职、责令辞职制度。其次,要加强对干部任用工作的监督。这是做到干部选贤任能的关键。要认真执行并进一步完善党政领导干部选拔任用工作制度,对干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节实行全过程的监督,逐步实行干部考察预告制度和差额考察制度,并发挥群众监督的作用。逐步建立健全干部选拔任用工作责任追究制度,对用人失察造成严重后果的要追究责任。再次,要把干部在作风方面的表现作为选拔任用的重要依据。凡是认真执行党的路线、方针、政策、开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部,要委以重任;对那些脱离群众、脱离实际、搞形式主义和官僚主义的人,作风飘浮、不干实事、弄虚作假的人,因循守旧、照搬照抄。不思进取的人,作风霸道、不顾大局、闹不团结的人,任人唯亲、拉帮结派、跑官要官的人,贪图享乐、铺张浪费、以权谋私的人,不仅不能提拔使用,而且要批评教育,直至作出组织处理和纪律处分。最后,各级党委及其组织部门必须严格遵循干部工作原则,坚持任人唯贤,不准任人唯亲;坚持五湖四海,不准搞团团伙伙;坚持公道正派,不准拉关系、循私情;坚持集体讨论决定,不准个人或少数人说了算;坚持按程序办事,不准临时动议。

继承和发扬党的优良传统和作风

党的十六大明确提出了全面建设小康社会的新目标,我国建设中国特色社会主义进入了新的发展阶段。新的时期对我们党的作风建设提出了新的要求和新的任务,党的十六大对作风建设提出了明确的目标和任务。作为一名共产党员或人党积极分子,要充分认识加强党的作风建设的极端重要性和紧迫性,要充分认识自己在党的作风建设中的重大责任和使命,继承和发扬党的优良作风,按照“三个代表”重要思想的要求,在我们党的作风建设中发挥先锋模范作用。第一,要充分认识建设一个好的党风对我们党在新的发展阶段、实现新的宏伟目标的深远意义和现实意义。执政党的党风关系到党的形象,关系到人心向背,关系到党和国家的生死存亡。面对新的发展阶段和新的形势,搞好执政党的党风尤为重要,它关系到新的全面建设小康社会的目标的实现。所以,我们一定要居安思危,增强忧患意识,要充分认识加强和改进党的作风建设,是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要,是完成党的十六大提出的基本任务、开创我国社会主义现代化建设新局面的必然要求,是我们党永远立于不败之地的重要保证。我们要从党的根本大业、国家的发展、民族的伟大复兴的高度充分认识党的作风建设的极端重要性,要从讲学习、讲政治。讲正气的高度,在加强党的思想建设、组织建设的同时,把加强党的作风建设放到更加突出的位置,把党风建设切实抓紧抓好。第二,要充分认识党风建设的核心是共产党员党性的增强和世界观的改造。党风建设是一项系统性的工程,需要从制度、体制和机制等各个方面去建设,去加强。我们要加强党内民主制度和党纪党规的建设,要加强社会主义民主和法制建设,并坚持从严治党的方针。通过这些制度和机制的建立和完善,保证党风建设“有法可依”,使党风实现根本性的好转有可靠的制度保证。但是,党风建设问题的核心是广大共产党员党性的增强和世界观的改造,搞好党风建设的核心内容就是要对广大党员进行马克思主义世界观、人生观和价值观的教育。对广大党员和人党积极分子来说,就是要自觉地接受马克思主义世界观、人生观和价值观的教育,要认真学习党的指导思想——马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,自觉地学习好党的基本理论、基本路线和基本纲领,自觉地学习好党纪党规,从而树立共产主义崇高理想,坚定社会主义信念,不断克服错误的思想和观念,时刻按照党和人民的根本利益要求,率先垂范,做实践“三个代表”重要思想的楷模。

第三,继承党的优良作风,坚持从我做起,带头端正党风。作为一个党员或入党积极分子,一方面要自觉继承我们党在革命、建设和改革中形成的优良传统和作风,同时更要坚持从自己做起,在作风建设中带好头。从自己做起,首先要克服在建设党风问题上的一些错误认识和想法,如要克服党风建设与己无关论,克服以局外人的态度来对待党内和社会上的不正之风;要克服反腐败无用论,认为自己反对社会上的腐败现象是杯水车薪,根本起不到作用;要克服反腐败等待论,认为只有等大家都做好了,自己也会做好;要克服害怕报复论,认为党内有专门的反腐败部门和人员,用不着自己出头露面,自己检举揭发腐败问题又有可能被打击报复,踩取明哲保身的态度。上述这些观点和态度都是要不得的,作为一个党员和人党积极分子,在党风建设的问题上都应当以对党高度负责的态度和精神,从我做起,从现在做起,从点滴做起。

党的优良传统和作风

中国共产党的作风即党风,是党的组织和党员世界观的本质表现,党的作风建设是党的建设的重要组成部分,我们党历来重视党风建设,在长期的革命和建设实践中形成了有自身特色并与时俱进的优良传统和作风。执政党的党风问题,也是党的形象问题,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。进入新世纪,我们要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面加强和改进党的作风建设,增强党的执政能力,提高党的执政水平,实现党的十六大确立的全面建设小康社会的目标。

党风的性质和基本内容

所谓党的作风,是指党的组织和党员在思想上和社会生活中的一贯态度和行为,或者说是党所奉行的思想理论和世界观、党的性质和特点在党的组织和党员实践行动中的体现。党风来源于思想,形成于实践,表现于行动,体现着党的根本性质和基本宗旨。党风具有以下基本特征: 第一,党风的本质是世界观的集中体现。一个政党的党风同该党所坚持的世界观、思想理论有着密切的联系,该政党有什么样的世界观和理论基础,就有什么样的党风。因此,世界观决定了党风,决定了一个政党的组织、党员个人应有的思想、政治、组织、工作和生活作风。反之,一定的党风又是一定的世界观的具体体现,不同的党风体现了不同的世界观和思想理论基础。但是,党风和世界观是有区别的,这主要表现在世界观属于观念范畴,表明的是该政党以什么样的思想理念为指导,以什么样的思想观念统一全党的行动;而党风则是属于行为、实践的范畴,表明的是党的组织和党员个人运用理论、观念去执行、实践党的路线、方针、政策,去完成党的任务时表现出来的态度和行为。第二、党风具有示范性和先导性的特点。作为一种在实践中体现出来的态度和行为,无论是一个政党的一级组织还是党员个人,党风的存在状态都反映了该政党的性质和服务宗旨,反映了该政党的先进与落后,反映了该政党同时代发展的相互关系。因此,一个政党表现出来的党风对该社会及特定的历史发展阶段的人们的行为和努力方向有示范作用和导向作用。所以,一个政党所表现出来的党风既关系到该政党的自身形象,又会给整个社会以示范作用还关系到人心的向背和聚散。

第三,马克思主义政党的党风必须具有与时俱进的特质,是坚持、继承和发展的辩证统一。任何一个政党的作风都有它产生、形成的历史条件和理论基础,同时又是在实践中不断变化和发展的。马克思主义政党的党风以科学社会主义世界观为根本基础,在革命斗争的实践中逐步形成了马克思主义政党性质的党风,并在革命和建设的伟大实践中得到了不断发展。中国共产党的党风也是在长期的革命斗争中形成和发展起来的,并坚持了与时俱进的特质,实现了在党风问题上坚持和发展的辩证统一。早在建党初期,以毛泽东为代表的中国共产党人强调在坚持马克思主义政党本质的前提下,要树立一种区别于一切旧政党的新作风,根据中国的实际提出发动群众、依靠群众、深入群众,通过调查研究,用马克思主义的理论和原则来分析解决中国的革命问题。1945年,毛泽东在党的七大政治报告中对党的三大优良作风作了高度的理论概括,指出中国共产党的党风主要的就是理论与实际相结合的作风,和人民群众紧密联系在一起的作风,以及批评和自我批评的作风。党的十一届三中全会以后,邓小平提出了解放思想、实事求是的思想路线,坚持马克思主义、社会主义基本原则,纠正了建国后长期存在的“左”的错误,从中国人民的根本利益出发,从中国社会主义初级阶段的实际出发,提出并坚持了改革开放的基本国策,实现了中华民族的新飞跃。以江泽民为核心的第三代领导集体,坚持和发扬党的优良传统和作风,以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为行动指南,与时俱进,在新的实践基础上,实现了中国特色社会主义事业的新发展。

1942年2月,毛泽东在《整顿党的作风》一文中,明确使用了“党风”这个概念。他提出:“反对主观主义以整顿学风,反对宗派主义以整顿党风,反对党八股以整顿文风”,并指出:“学风和文风都是党的作风,都是党风”。2001年9月26日,中共十五届六中全会作出的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》中,进一步概括了党风的内容,指出了党风包括党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面,使党风的内容更加全面和明确。思想作风,即遵循什么样的思想路线问题。它表现为解放思想、实事求是的思想作风,表现为开拓创新、知难而进的思想作风,是我们认识新事物、适应新形势、完成新任务的根本思想武器。学风问题,是认识路线问题,是思想方法问题,也是我们的工作态度问题。在当前形势下,要真正学好理论和政策,就必须发扬马克思主义学风,即一定要以我国改革和现代化建设的实际问题,以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展。工作作风,即能不能坚持历史唯物主义的群众观的问题,能不能坚持党的群众路线问题。领导作风,是各级领导机关、领导集体和领导干部在实施领导活动中所表现出来的态度和行为。作为执政党,我们党的领导作风是通过党的各级组织和领导干部、党所领导的国家权力机关和行政机关的行为表现出来的。各级领导机关和领导干部只有自觉地站在党的立场和人民的立场上,正确认识和处理与人民群众的关系问题,事事处处为群众着想,时时刻刻为人民谋利益,以人民公仆的身份和态度为群众服务,才能形成并保持良好的领导作风。干部生活作风,即追求什么样的情操、气节和生活情趣问题。最根本的是艰苦朴素的作风,发扬不畏艰难、奋力拼搏、克己奉公、甘于奉献的革命精神,办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则,反对讲排场、比阔气、铺张浪费,树立和保持共产党人的高尚情操与革命气节,追求积极向上的生活情趣,养成共产党人的高风亮节。

中国共产党的三大优良作风,是党在革命、建设和加强自身建设的长期实践过程中逐渐形成、并随着实践的发展而不断发展的,鲜明地体现着党的本质特征和内在品质的整体精神风貌;是我们党在思想、政治、组织、工作、生活等各方面表现出来的一贯态度和行为风范;是中国共产党代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益的生动体现。中国共产党的三大优良作风即是理论联系实际的作风、密切联系群众的作风、批评与自我批评的作风。

理论联系实际的作风。理论联系实际的作风,就是一切从实际出发、实事求是的作风。它体现了党优良的学风和正确的思想路线,是党的科学世界观在行动中的表现。其实质是正确的马克思主义基本原理同中国具体实际的关系问题。党的十五大报告提出:“要努力在全党造成认真学习的风气,民主讨论的风气,积极探索的风气,求真务实的风气。”在我们党的历史上,对待马克思主义有两种截然不同的态度。一种是正确的科学的态度,即实事求是的态度,就是坚持一切从实际出发,从中找出中国革命和建设规律作为自己行动的向导。这就是坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,坚持科学理论的指导,坚定不移地走自己的路。另一种是主观主义的态度,表现为教条主义和经验主义两种形式。教条主义不是从实际出发,而是照抄照搬马克思主义的词句和外国经验;经验主义把局部经验当作普遍真理,拘泥于一孔之见、一得之功,轻视理论的指导作用。教条主义和经验主义都必然导致理论和实际相脱离,主观与客观相分离,都给中国革命和建设的实践造成了严重危害。理论联系实际的优良传统是在同教条主义和经验主义作风的斗争中形成和发展起来的,并且在革命和建设的实践中起到了坚持正确方向的保证作用。

密切联系群众的作风。密切联系群众的作风即是党和广大人民群众取得密切联系,全心全意为人民服务,一刻也不能脱离群众,一切从人民的利益出发,而不是个人和小团体利益出发,把对人民负责和对上级领导机关负责统一起来的作风。人民群众是历史的创造者,党是群众利益的最忠实的代表。所以,共产党人的一切言行都必须以全体人民群众的最大利益、为最广大人民群众所接受为最高标准,就如胡锦涛同志所要求的“权为民所用,情为民所系,利为民所谋,始终做人民的公仆”。始终依靠群众,诚心诚意地为人民谋利益,从人民群众中汲取前进的力量,始终同人民群众保持血肉联系。这是我们党战胜各种困难和风险、不断取得事业成功的根本保证。

批评与自我批评的作风。批评与自我批评的作风是党依靠自身力量纠正缺点错误、达到健康发展的作风。我们党的发展和巩固是在不断解决矛盾、纠正自己的缺点和错误、认真总结经验教训中实现的。共产党是不怕批评的,无论是党的整体还是党员个人,都必须开展批评与自我批评,才能防止和抵制各种错误思想的影响和侵蚀。我们党处理党内矛盾和斗争的最基本的方法是团结——批评——团结。没有批评与自我批评,党就不能坚持真理、修正错误,就会丧失生机和活力,就没有真正的团结。开展批评和自我批评,要实行“知无不言、言无不尽”、“言者无罪、闻者足戒”、“有则改之、无则加勉”,这是抵御各种错误思想侵蚀党员和党的肌体的有效方法。我们党要加强自身执政能力,更需要坚持开展和自我批评,防止各种错误思想的腐蚀和侵袭,不断保持党的先进性,保证党的正确领导。

牢记“两个务必”,坚持艰苦奋斗的作风。在党的七届二中全会上,毛泽东同志针对新民主主义革命胜利在即、我们党的工作重心由农村转向城市的新形势,高瞻远瞩地提出了全党同志必须做到“两个务必”的著名论断,即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”“两个务必”是我们党永葆艰苦奋斗的政治本色,抵制剥削阶级腐朽思想侵蚀的重要思想武器。几十年来,我们党依靠它经受住了各种考验,不断推进了建设和改革事业。在党的十六大确定了新世纪新阶段“全面建设小康社会”的宏伟目标,并为此作出了全面战略部署之后,我们又一次处于历史的转折时期,机遇与挑战同在,希望与风险并存。2002年12月5日至6日,胡锦涛同志在西柏坡学习考察时号召全党的同志牢记“两个务必”,大力发扬艰苦奋斗的作风。胡锦涛同志要求全党同志牢记“两个务必”,重提“艰苦奋斗”,这就抓住了推进党的建设和党的事业的一个关键性的问题。我们取得了辉煌的成就,但是决不能自满,决不能懈怠,决不能停滞,胜利越多越要谦虚谨慎,生活越好越要勤俭节约,成就越大越要开拓进取。坚持“两个务必”,发扬艰苦奋斗的作风,是我们共产党人“建设一个新世界”必须长期坚持的基本方针。在新的形势和任务面前,党中央再一次强调坚持“两个务必”,发扬艰苦奋斗的作风,对于我们深入学习贯彻“三个代表”重要思想,全面落实十六大确定的奋斗目标和各项任务,具有重大而深远的意义。我们要以胡锦涛同志重要讲话为指导,大力提倡艰苦奋斗、自强不息,与时俱进、开拓创新的精神,牢记“四点希望”,以良好的作风去推进各项工作,实现既定的目标。

执政党的党风关系党和国家的生死存亡

“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”。这是陈云同志1980年11月提出的著名论断。2001年9月,党的十五届六中全会《关于加强和改进党的作风建设的决定》中指出:“执政党的党风,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。全党同志要居安思危,增强忧患意识,充分认识加强和改进党的作风建设,是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和实践‘三个代表’重要思想的迫切需要,是开创改革开放和现代化建设新局面的必然要求,是党永远立于不败之地的重要保证。”之所以说执政党的党风关系党和国家的生死存亡,这是因为:

第一、党的作风关系党的性质和宗旨

党的作风是由政党的性质和宗旨决定的,党的作风始终是党的性质和宗旨的体现,是党的组织和党员党性的外在表现。我们党来自人民,植根于人民,服务于人民,全部工作的出发点和落脚点就是全心全意为人民谋利益。我们党把全心全意为人民服务作为惟一的宗旨,表明我们党在一切活动中除了谋求最广大人民的利益外,没有自己特殊的利益。党始终坚持以人民的利益为出发点,以人民的拥护、赞成与否为取舍标准。这既是中国共产党与其他任何政党的根本区别,也是中国共产党对马克思主义建党学说的重大贡献,是经过建党80多年实践检验而行之有效的传统法宝,是我们党在革命和建设时期,在复杂多变的国内国际各种矛盾中始终立于不败之地的真正原因所在。在改革开放条件下,在建立社会主义市场经济体制过程中,党的任务和面临的环境都发生了较大的变化。如果党员不能坚持党的根本宗旨,不能树立正确的世界观、人生观和价值观,不能抵制腐朽思想的侵蚀,不能在改造客观世界的同时改造自己的主观世界,以权谋私、拜金主义等腐败现象就容易在党内滋生蔓延,容易导致党的性质的蜕变,党就有变质的危险。

第二、党的作风关系党的威信和战斗力

执政党的威信和战斗力如何,直接影响着党的凝聚力、号召力和控制力,影响着党的形象和地位,影响着党的执政能力。因此,执政党都十分重视维护党的威信和权威。而党的权威、威信、战斗力等来自党员的先锋模范作用,来自基层党组织的战斗堡垒作用,来自党的政治领导核心作用,说到底,还是受党的作风状况的影响。党的组织和党员的战斗力并不取决于它的数量,而是取决于它的质量。1921年中国共产党刚刚成立时,全国只有50多名党员,到现在全国党员总数已达6800多万名。说明我们党的队伍在迅速发展壮大,有着坚实广泛的阶级基础和群众基础。但从目前存在的问题来看,亟需解决的是如何提高党员的质量,如何提高党组织的战斗力问题,特别是要加强党的基层组织建设。如果党的作风得不到根本有效的好转,党员队伍的质量得不到明显提高,党组织的战斗力得不到应有的发挥,就会严重败坏党的声誉和形象,降低党在人民群众中的威信,最终威胁党的执政地位。

第三、党的作风关系民心向背

江泽民指出:“历史和现实都表明,一个政权也好,一个政党也好,其前途与命运最终取决于人心向背,不能赢得最广大群众的支持,就必然垮台。”这就是说,人心向背决定着党和国家的命运和前途。党的力量的源泉,是人民群众真心实意地拥护。人心向着党,人民拥护党,党就有力量,就有生机,党的事业就能发展;失去了人心,党就失去了力量的源泉,就会毫无生机,党的事业就会面临严重的危险。就一个政党来说,影响人心向背的因素有很多,但从大的方面讲,要处理好与人民群众的关系,必须真心实意地为人民群众谋利益。人民群众对一个政党总是听其言、察其行的,根据党的言论和行动是否正确,是否对国家和人民有利来认识和评价党,并决定自己对党的态度。如果党风好,党的组织和广大党员能够大公无私,言行一致,吃苦在前,享乐在后,与人民同甘苦,一切为了群众,一切依靠群众,为群众的利益不惜牺牲自己的一切,那么,人民群众就会真心实意地拥护党,坚定不移地跟党走。反之,则会失去人民的信赖,失去人民的支持和拥护。东欧剧变,苏联解体等事实,深刻说明了人心向背决定政党、政权兴亡的历史规律。苏联共产党的惨痛教训,我们应当深刻记取。第四、党的作风关系党的路线、方针、政策的贯彻执行

党的作风问题归根结底还是党性问题,直接影响着贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的坚定性、自觉性和纪律性。我们党要始终做到“三个代表”,保持自己的先进性,关键取决于党的理论和路线、方针、政策的正确。然而无数事实一再告诉我们,按照“三个代表”的要求,根据中国国情制定正确的路线、方针、政策是必要的,这是取得胜利的基本前提和保证,但仅仅如此还不够,还必须有好的党风作保证,还离不开广大党员和党员干部模范地贯彻执行。事实已经反复证明,制定正确的路线、方针、政策要有好的党风作保证。贯彻执行正确的路线、方针、政策同样要有好的党风作保证,党的作风始终是影响党的路线、方针、政策能否贯彻执行的关键性因素。

第五、党的作风关系改革开放和社会主义现代化事业的成败 改革开放,全面推进社会主义现代化建设,是党的十一届三中全会以来制定的政治路线的主要内容。我国改革开放二十多年的实践已经证明并将继续证明,党的改革开放的一系列方针政策是正确的,社会主义现代化建设的成就是举世公认的,改革是一场极为深刻的社会变革,它必然会遇到来自各方面的阻力。面对复杂的国内外环境,党要团结和带领全国人民不断把改革开放和社会主义现代化事业稳步地推向深入,实现中华民族的伟大复兴,必须按照“三个代表”的要求,切实加强和改进党的作风建设,切实解决党风方面存在的突出问题,形成在新形势下体现“三个代表”重要思想的良好作风。这是开创改革开放和现代化建设新局面的必然要求,是党永远立于不败之地的重要保证。

加强和改进党的作风建设的指导思想和主要任务

党的十五届六中全会明确提出了在新的发展阶段加强和改进党的作风建设的指导思想和总体要求,就是坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局,坚持党要管党、从严治党,以进一步密切党和人民群众的联系为核心,以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力和战斗力为目标,发扬优良传统,加强思想教育,推进制度建设,解决突出矛盾,努力把党的作风建设提高到一个新的水平。

加强和改进党的作风建设,核心的问题是怎样保持党和人民群众的血肉联系。为什么要保持党和人民群众的血肉联系?因为,马克思主义政党以工人阶级世界观为自己的思想指导,坚信人民群众是历史的创造者。在革命战争年代,我们党始终把中国最广大人民的根本利益作为自己的奋斗目标,始终依靠人民群众,从而取得了革命的胜利。建设中国特色社会主义,无论是建设还是改革,我们党又始终把最广大人民群众的根本利益放在第一位,并依靠人民群众的力量和智慧,取得了改革开放的巨大成就与社会主义经济、政治、文化各个方面建设事业的伟大成就。在新时期新的发展阶段,我们党作为一个马克思主义执政党,要带领人民继续推进中国特色社会主义建设事业,全面建设小康社会,也只有在“三个代表”重要思想指导下,紧紧依靠人民群众,同人民群众始终保持血肉联系,才能实现新的建设目标。所以,历史和现实告诉我们,人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本,马克思主义政党最大的危险就是脱离人民群众,就是失去人民群众的拥护和支持。因此,我们党要经受国际国内风云变换的考验,要经受住长期执政的考验,特别是要经受住新的发展阶段实现新的奋斗目标的考验,就必须在任何时候、任何情况下始终保持同人民群众的血肉联系,始终同人民群众同呼吸共命运,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。党的作风建设是一项长期而艰巨的任务。根据党关于作风建设的指导思想和总体要求,们必须把总要求同新时期新阶段的工作目标结合起来,抓住重点,解决主要问题,使我们党的各级组织和党员领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风有一个根本性的转变,并且围绕转变党风的重点工作主要做好和完成以下几个方面的工作任务。

第一,坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧。解放思想、实事求是是我们党的思想路线,也是我们党的思想作风。加强和改进党的作风建设,第一位的任务就是要加强思想作风建设,因为它既是我们党的优良传统和作风,更是我们党顺应时代发展潮流、永葆先进性的根本要求。解放思想、实事求是的要求,就是要求我们党的各级组织和党员始终站在时代的前列和实践的前沿,一切从中国特色社会主义建设和改革的实际出发,尊重事物发展的客观规律;解放思想、实事求是的要求,就是要求我们反对因循守旧、习惯于老方式老办法想问题做工作、习惯于按主观意志做事情而缺乏主动性和创造性的思维方式和精神状态;解放思想、实事求是的要求,就是要求我们毫不动摇地坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则和坚持改革开放的基本路线,按照实践是检验真理唯一标准的要求,自觉地把自己的思想从一切不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,按照马克思主义的实践观点和发展观点,研究新情况,解决新问题;解放思想、实事求是的要求,就是要求我们必须坚持把马克思主义基本理论与丰富、发展马克思主义统一起来,既要坚持马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系、立场、观点和方法,又要坚持马克思主义与时俱进的品格,树立强烈的创新意识,善于总结新经验,正确回答实践中迫切需要解决的新问题,不断推进马克思主义的中国化,丰富和发展马克思主义;解放思想、实事求是的要求,就是要求我们必须坚决克服各种错误思想倾向的干扰,坚持有“左”反“左”,有右反右。

第二,坚持理论联系实际,反对照抄照搬、本本主义。理论联系实际,是党一贯坚持的马克思主义学风,也是党具有旺盛创造力的关键所在。坚持理论联系实际的作风,在新的发展阶段就是:首先,要加强马克思主义理论的学习,掌握和运用马克思主义的基本立场、观点和方法;其次,要用马克思主义尤其是“三个代表”重要思想去不断深入认识在新的发展条件下共产党的执政规律、社会主义的建设规律和人类社会的发展规律,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观;再次,要坚决反对照抄照搬、本本主义,一切从中国的实际出发,以改革开放、现代化建设和我们正在做的事情为中心,着眼于对现实问题的理论思考,着眼于新的实践和发展,切实解决本地区、本部门存在的实际问题。

第三,坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义。密切联系群众是党的优良作风和政治优势,一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去,是党的根本工作路线。坚持党的群众路线,首先要克服形式主义和官僚主义。形式主义的危害是贪图虚名、不务实效、劳民伤财,官僚主义的危害是脱离群众、脱离实际,它们都已经成为影响我们事业的一大祸害,必须坚决反对;其次,做到密切联系群众就要体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力,诚心诚意为群众谋利益;再次,勤政为民、真抓实干是密切联系群众的根本要求。党员干部要增强事业心、责任心,坚持科学态度和求实精神,兢兢业业做好工作,勤勤恳恳为人民服务。第四,坚持民主集中制原则,反对独断专行、软弱涣散。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,坚持民主集中制是党内充分发扬民主、维护集中统一、改进党的作风建设的重要环节。坚持民主集中制,首先要建立和健全民主集中制的具体制度,坚持和完善党内政治生活的各项准则,实行民主基础上的集中与集中指导下的民主的结合,努力造就有集中有民主、有纪律有自由、有统一意志有个人心清舒畅的政治局面;其次,要充分发扬党内民主,充分保障党员的民主权利,拓宽民主渠道,加强对党的领导机构和领导干部的监督,从而充分发挥广大党员和各级党组织的积极性、主动性和创造性;再次,要始终坚持中央和地方各级党委在同级各种组织中的核心领导作用。党委要把坚持党的领导同发扬人民民主、严格依法办事、尊重客观规律有机统一起来,各级人大、政府、政协和人民团体以及其他组织中的党组织要增强党的观念,坚决贯彻执行党的路线、方针和政策。坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作、政治协商制度,坚决抵制西方多党制和三权鼎立等政治模式的影响。最后,必须在新的国际国内环境下,坚持“个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从中央”的原则,最重要的是全党服从中央。党和国家的指导思想、奋斗目标、大政方针和法律制度以及重要工作部署,全党全国必须统一。

第五,坚持党的纪律,反对自由主义。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。首先,必须执行党的政治纪律。党的各级组织和党员个人必须坚持党的基本路线和基本纲领,自觉地同党中央保持高度一致,维护党中央的权威,保证中央政令畅通。其次,要坚持和发扬批评与自我批评的优良作风,开展积极的思想斗争,坚持真理,修正错误,惩前毖后,治病救人,进一步健全党内生活制度。再次,坚持纪律面前人人平等,严格执行党的纪律。党的各级组织必须担负起维护和执行党的纪律的政治责任,任何党员违反党的纪律,都要给予批评教育或纪律处分,对公开表示反对党的基本理论、基本路线、基本纲领的言论,经教育不改的,要清除出党。最后,全体党员要增强纪律观念和法制观念,自觉地用党纪国法规范自己的行为。遵守党的章程和纪律,是党的各级组织和每个共产党员应尽的义务和责任,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,党的各级组织都必须在宪法和法律的范围内活动,党员干部要努力学习和掌握党章党规和国家法律法规,做遵纪守法和依法办事的模范。第六,坚持清正廉洁,反对以权谋私。首先,要加强理想信念和廉洁从政的教育。广大党员干部要坚定共产主义的远大理想,坚定建设中国特色社会主义的信念,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,正确对待权力、地位和自身利益。要从思想上真正解决为什么入党、当干部为什么、将来身后留点什么的问题,自觉抵制各种腐朽思想的影响,增强拒腐防变的能力。其次,要加强党内监督。要切实保障党员享有的批评权、检举权、申诉权和控告权等权利,充分发挥党员的民主监督作用,同时,建立和健全党的民主监督程序和制度。再次,拓宽民主渠道,依靠广大人民群众,把权力运行置于有效监督之下。要积极推行政务公开、厂务公开、校务公开和民主评议、质询听证等民主形式,健全举报制度,发扬民主党派的监督作用和舆论监督作用。最后,要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行。

第七,坚持艰苦奋斗,反对享乐主义。艰苦奋斗是党的优良传统,是党带领人民在社会主义初级阶段实现“富强、民主、文明”的奋斗目标,实现全面小康目标的强大精神动力。发扬艰苦奋斗的作风,首先,要发扬不畏艰难、奋力拼搏、克己奉公、甘于奉献的精神。特别是领导干部要吃苦在前、享受在后,办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则。其次,要树立正确的人生观,养成良好的生活作风。一些党员干部道德操守不佳,行为不检点,贪图安逸、追求享乐,影响党的形象和威信,一些人甚至走上腐化堕落、违法犯罪的道路,都同不正确的世界观、人生观和价值观有关。因此,党员干部要加强思想道德修养,做到自重、自省、自警、自励,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,做到一身正气,一尘不染。再次,要改革管理体制和制度,刹住奢侈享乐之风。第八,坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风。坚持任人唯贤,是加强和改进党的作风建设的组织保证。用什么人,不用什么人,对党的作风建设具有重要的导向作用。首先,要坚持党管干部的原则,改进干部管理方法。要进一步扩大干部工作中的民主,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。要扩大民主推荐、民主测验和民主评议的范围,改进方法,提高质量。要积极推行党政领导干部任前的公示制和任职试用制。要坚持公开、平等、竞争、择优的原则,促进干部奋发向上,能上能下。要完善干部交流、轮岗和回避制度,建立和健全干部任期制度和领导干部的引咎辞职、责令辞职制度。其次,要加强对干部任用工作的监督。这是做到干部选贤任能的关键。要认真执行并进一步完善党政领导干部选拔任用工作制度,对干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节实行全过程的监督,逐步实行干部考察预告制度和差额考察制度,并发挥群众监督的作用。逐步建立健全干部选拔任用工作责任追究制度,对用人失察造成严重后果的要追究责任。再次,要把干部在作风方面的表现作为选拔任用的重要依据。凡是认真执行党的路线、方针、政策、开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部,要委以重任;对那些脱离群众、脱离实际、搞形式主义和官僚主义的人,作风飘浮、不干实事、弄虚作假的人,因循守旧、照搬照抄。不思进取的人,作风霸道、不顾大局、闹不团结的人,任人唯亲、拉帮结派、跑官要官的人,贪图享乐、铺张浪费、以权谋私的人,不仅不能提拔使用,而且要批评教育,直至作出组织处理和纪律处分。最后,各级党委及其组织部门必须严格遵循干部工作原则,坚持任人唯贤,不准任人唯亲;坚持五湖四海,不准搞团团伙伙;坚持公道正派,不准拉关系、循私情;坚持集体讨论决定,不准个人或少数人说了算;坚持按程序办事,不准临时动议。

继承和发扬党的优良传统和作风

党的十六大明确提出了全面建设小康社会的新目标,我国建设中国特色社会主义进入了新的发展阶段。新的时期对我们党的作风建设提出了新的要求和新的任务,党的十六大对作风建设提出了明确的目标和任务。作为一名共产党员或人党积极分子,要充分认识加强党的作风建设的极端重要性和紧迫性,要充分认识自己在党的作风建设中的重大责任和使命,继承和发扬党的优良作风,按照“三个代表”重要思想的要求,在我们党的作风建设中发挥先锋模范作用。第一,要充分认识建设一个好的党风对我们党在新的发展阶段、实现新的宏伟目标的深远意义和现实意义。执政党的党风关系到党的形象,关系到人心向背,关系到党和国家的生死存亡。面对新的发展阶段和新的形势,搞好执政党的党风尤为重要,它关系到新的全面建设小康社会的目标的实现。所以,我们一定要居安思危,增强忧患意识,要充分认识加强和改进党的作风建设,是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要,是完成党的十六大提出的基本任务、开创我国社会主义现代化建设新局面的必然要求,是我们党永远立于不败之地的重要保证。我们要从党的根本大业、国家的发展、民族的伟大复兴的高度充分认识党的作风建设的极端重要性,要从讲学习、讲政治。讲正气的高度,在加强党的思想建设、组织建设的同时,把加强党的作风建设放到更加突出的位置,把党风建设切实抓紧抓好。第二,要充分认识党风建设的核心是共产党员党性的增强和世界观的改造。党风建设是一项系统性的工程,需要从制度、体制和机制等各个方面去建设,去加强。我们要加强党内民主制度和党纪党规的建设,要加强社会主义民主和法制建设,并坚持从严治党的方针。通过这些制度和机制的建立和完善,保证党风建设“有法可依”,使党风实现根本性的好转有可靠的制度保证。但是,党风建设问题的核心是广大共产党员党性的增强和世界观的改造,搞好党风建设的核心内容就是要对广大党员进行马克思主义世界观、人生观和价值观的教育。对广大党员和人党积极分子来说,就是要自觉地接受马克思主义世界观、人生观和价值观的教育,要认真学习党的指导思想——马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,自觉地学习好党的基本理论、基本路线和基本纲领,自觉地学习好党纪党规,从而树立共产主义崇高理想,坚定社会主义信念,不断克服错误的思想和观念,时刻按照党和人民的根本利益要求,率先垂范,做实践“三个代表”重要思想的楷模。

第三,继承党的优良作风,坚持从我做起,带头端正党风。作为一个党员或入党积极分子,一方面要自觉继承我们党在革命、建设和改革中形成的优良传统和作风,同时更要坚持从自己做起,在作风建设中带好头。从自己做起,首先要克服在建设党风问题上的一些错误认识和想法,如要克服党风建设与己无关论,克服以局外人的态度来对待党内和社会上的不正之风;要克服反腐败无用论,认为自己反对社会上的腐败现象是杯水车薪,根本起不到作用;要克服反腐败等待论,认为只有等大家都做好了,自己也会做好;要克服害怕报复论,认为党内有专门的反腐败部门和人员,用不着自己出头露面,自己检举揭发腐败问题又有可能被打击报复,踩取明哲保身的态度。上述这些观点和态度都是要不得的,作为一个党员和人党积极分子,在党风建设的问题上都应当以对党高度负责的态度和精神,从我做起,从现在做起,从点滴做起。

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