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铁路运输公司干部走动式管理办法
为进一步加强现场监管力度，使安全管理人员对现场作业中每个岗位、每个人员、每个关键环节进行严密闭合的控制与调节，确保安全生产工作有检查、有落实、有整改、有验收、有信息反馈，形成安全隐患的闭合整治，第一时间掌握现场安全生产动态，实现公司安全生产，特制定本管理办法：
一、成立走动式管理领导小组
为了认真开展干部走动式管理工作，有效查处各类安全隐患，查处“三违”，遏制各类事故的发生，特成立走动式管理领导小组：
组长：公司经理党委书记
副组长：公司领导班子副职
组员：各部室负责人
走动式管理领导小组下设办公室，办公室设在安监处，安监处副处长任办公室主任，负责每月巡查图的编制、下达、检查考核和信息的收集、整理及上报工作。
二、参加走动式管理巡查人员范围
公司经理、党委书记、公司副经理、安监处长、公司党委副书记、公司总工程师、各部室正副职。各基层站、段正、副职、技术员、安全员。安监处、生产运输部管理人员。
三、实施原则
1、全方位的原则。覆盖铁路运输公司所有工作系统和工作岗位、全部作业环节。
2、“日查日结”原则。走动式巡查管理要以“日查日结”为目标，开展走动式管理，实施安全工作巡查。
四、走动式管理巡查信息运行
1、公司各部室管理人员到作业现场巡查时，必须到安监处（巡查办）领取《铁路运输公司走动式管理检查卡（A卡）》，（以下简称“A卡”）了解走动情况，避免当日相同区域多人走动，和同一隐患多人签卡。在巡查中严格按照《技规》、《行规》、《站细》及公司有关制度规定进行监督检查，详细、认真、如实地填写安全隐患及其它问题，书写必须规范，专业术语准确，干部在月走动式管理中，巡查结束后，发现的隐患和问题，登记A卡后，经巡查区域的正副站、段长、支部书记或现场作业负责人签字后，当日交安监处，并做好记录，待下次走动时，对发现的隐患进行复查，将复查结果一并报安监处。
2、“B卡”为铁路运输公司隐患情况汇总卡。安监处收到干部在走动式管理中的安全隐患要进行筛选、整理，每周五汇总一次，填写到“B卡”上，输入微机保存，于下周一上午11时前报安监处副处长或安监处处长，在周一生产调度会上进行通报。安监处在收到重大安全隐患时，应立即上报安监处处长、副处长，并组织相关部门进行立即整改，对收
集到的“三违”，根据性质，月末发出《安全通报》。
3、“C卡”为铁路运输公司安全隐患监督、落实卡。安监处将隐患按发生基层站、段管辖业务范围填写到“C卡”上，一式二份。第一联为存根，由隐患处理单位接卡，与安监员签名后存档；第二联隐患单位领取后，安排隐患落实整改工作，在限定时间内整改结束后交回安监处。
4、“D卡”，安监处根据隐患单位上报的“C卡”第三联上的整改结果，对已整改完成的安全隐患及时注销，填写“D卡”，对未按期整改完成的隐患纳入下一循环，下发《安全隐患通知书》，限期整改，对某些隐患处理周期较长时，隐患部门要采取有效措施保证安全，限期整改。
五、走动式管理巡查考核办法
1、每月安监处对公司各部室走动式管理的次数、巡查区域、岗位及解决问题的数量、处理结果等情况进行综合分析，提出整改意见和措施。
2、公司每月将干部走动式管理情况进行汇总，由安监处副处长在安全办公会议上进行简要讲评，安排部署下一阶段走动式管理的工作重点。
3、干部走动式管理纳入安全风险季度考核兑现，按月累计计算，由安监处统计，每月通报，对未完成走动次数的人员，按照《铁路运输公司关于2012年全员实施安全风险抵押的规定》有关条款处罚。
4、干部在走动式管理中（全月病假、事假、出差经主管领导书面审批，同意后可折减走动次数），连续三个月未走动，提交安委会严肃处理。
5、各基层段走动式巡查，以现场巡查，盯岗的现场作业负责人签字为标准。在公司检查中，走动巡查次数，每少一次，在安全基础考核中扣10分，少2次加倍，以此类推进行考核。走动巡查少2次以上或弄虚作假，经营考核扣0.5—1分。
6、在全年考核中，对在走动管理中，完成任务较好，并做出突出成绩者，在评先推优中可优先考虑。
7、对因处理隐患不力或整改不彻底、没有按期完成整改的隐患部门，在月度经营考核中按相关条款进行处理。
六、走动式管理巡查要求
1、公司管理人员在走动式管理中，要认真排查隐患，查“三违”。发现安全隐患，必须立即通知其巡查地点的负责人，对现场能够整改的，在现场督促整改；对一时难以解决的隐患，在现场安排好防范措施，明确整改办法和期限，同时要把安全隐患填写在“A卡”上，填写问题要清楚、详细、规范。
2、在走动式管理过程中，各级安全管理人员要依照“带着问题，解决问题”的原则，能在现场解决的问题，要在现场及时解决；不能解决的问题，要及时反馈，必要时安委会
或安监处召开专题会议部署解决，或在基层站（段）通过班前会及时解决，找出原因、分清责任、严格奖惩、形成闭合。
3、每一位管理人员在走动式巡查过程中，每月检查的内容必须有一次安全隐患或“三违”。严禁在巡查时不负责任、走形式，填写不认真、不详细、不规范的A卡，视为无效。
4、必须认真学习党和国家有关安全生产方针、政策，熟知《技规》、《行规》、《站细》、作业规程和作业操作程序。
5、必须保证信息渠道的畅通，确保信息的时效性。
6、如实做好各种记录。
7、基层五段其它安全管理人员的《走动式巡查办法》，由各段制定，并报安监处备案考核。
七、此办法从发文之日起执行。原发《铁路运输公司干部走动式管理及“安全信息”管理办法》废止。《干部走动式管理办法》解释权归公司安全委员会。
附表一：干部走动式管理任务分解表。
附表二：基层五段走动巡查路线巡回图。
附表三：干部巡查检查内容表。
二〇一二年五月一日
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