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凤山小学“为民务实清廉”专题民主生活会
实施方案
根据南顺组发[2014]9号《关于全区党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评工作实施意见》的文件精神要求，现就我校党的群众教育实践活动专题民主生活会制定如下工作方案。
一、会议主题
紧扣为民务实清廉主题，全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，学习弘扬焦裕禄精神，对标“三严三实”要求，认真对照检查思想境界、素质能力和作风形象等方面存在的不足，深刻剖析产生问题的根源，在查摆问题、开展批评中经受一次严格的党性党风教育和党内生活锻炼，进一步增强践行党的群众路线、反“四风”转作风的自觉性和坚定性。
二、会前准备
（一）继续深入学习，提高思想认识。
学校利用暑期，从7月2日至8日进行了为期7天的集中学习。在此期间，一是开展一次集中学习，组织教职工继续学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》、《学校安全条例》等法律法规；组织学习《南充市顺庆区教育局关于进一步规范学校教职工管理的通知》、《南充市顺庆区教育局关于印发的通知》、《南充市顺庆区区级骨干教师选拔培养管理办法》、《关于全区党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评工作实施意见》（南顺委群组发〔2014〕9号）等文件。二是进行一次教学交流，开展一次骨干教师业务经验交流活动,利用分组讨论的形式，以教研组为单位，让校级以上的骨干教师作经验交流。三是抓好党的群众路线教育实践活动第二环节工作，结合党的群众路线教育实践活动第二环节活动安排，严格按照《关于全区党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评工作实施意见》（南顺委群组发〔2014〕9号）要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题为工作重点，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，集中时间组织教职工学习党的群众教育路线第二环节的内容，搞好第二环节的学习实践活动。四是完成校长绩效考核测评。根据《南充市顺庆区教育局关于印发《顺庆区中小学校长绩效考核办法》的通知》（南顺教〔2014〕80号），按照该文件附件1的格式准备测评表格，组织教职工开展校长的述职和测评工作
（二）梳理分析意见，深入查找问题。
在第一个环节收集到的意见和建议的基础上，进一步聚焦“四风”，深入查找学校班子和班子成员“四风”方面存在的突出问题。
1、对照检查找问题。根据前期收集到的意见和建议，每名班子成员对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，深入查找自己在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和“四风”方面的突出问题及其表现形式。
2、主动座谈找问题。针对前期收集到的意见和建议，每名班子成员主动与分管部门中层干部进行面对面交谈，认真听取他们对改进作风、践行党的群众路线的意见和建议。
3、互相帮忙找问题。班子成员主动找其他党员教师开展交心谈心，主动征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，诚恳指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议。通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心，真正把问题谈开谈透、找准找实。
（三）开展交心谈心，沟通交流思想。
班子成员之间就拟开展批评的问题，再次开展交心谈心。其中，班子主要负责人与班子其他成员逐个进行谈心，沟通思想、交换意见，指出问题、提出要求，切实发挥好“班长”的作用。领导班子成员之间相互谈心，互相帮助、相互谅解、增进共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
（四）深刻剖析检查，撰写对照检查材料。
按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，组织校班子和每名班子成员在认真剖析的基础上撰写对照检查材料。
1、深刻剖析检查。校班子和每名班子成员针对“四风”方面存在的突出问题，紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面深入剖析存在问题的实质、根源和危害，明确今后努力方向和改进措施。
2、认真撰写对照检查材料。根据多方面收集到的意见和自我剖析情况，学校班子和班子成员都撰写了“四风”问题对照检查材料。其中，学校班子对照检查材料由学校主要负责人亲自主持起草，重在剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。学校班子对照检查材料在报区教育局督导组审阅前，提交学校支部会议审议通过。每名班子成员自己动手撰写了个人对照检查材料，内容主要包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定、落实师德师风的基本情况，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施，重点放在后三个部分。特别是要把群众反映强烈的 “人情消费”开支过大、领导责任意识不够等问题作为重要内容，逐一对照检查，有问题的分析原因并提出整改措施，没有问题的进行明示。对照检查材料开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂。
三、召开会议
（一）会议时间： 2014年9月2日
（二）会议地点 学校多媒体教室召开
（三）参加专题民主生活会的人员
1、会议主持人：学校党支部书记（陈忠华）
2、主要发言人：陈忠华校长，石冬梅副校长
3、出席人员：班子中党员领导干部
4、列席人员：班子中非党员领导干部（何华林、钱丽君）、本单位普通党员代表（张志广）、教师代表（王建平）
（四）会议议程：
1、陈忠华同志代表班子作对照检查发言，然后班子成员表态并开展讨论。
2、陈忠华作个人对照检查发言，其他成员依次开展批评，陈忠华对批评意见表态。
3、石冬梅作个人对照检查发言，其他成员依次开展批评，石冬梅对批评意见表态。
敬请区教育局督导组第四组领导全程参与监督。
（五）会议要求。
1、根据《党章》规定，各位班子成员既要参加学校专题民主生活会，又要以普通党员的身份参加所在党支部的专题组织生活会，为党员干部作出表率。
2、专题民主生活会期间，各位参会人员和列席会议人员不得请假。特殊情况需报顺庆区教育局批准。
3、以整风精神开展批评与自我批评。在民主生活会上，班子成员要紧扣主题，突出重点，认真进行对照检查，不评功摆好，真正找出自己身上的问题，包括在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求方面的问题。每名党委成员都要进行深刻的自我批评，敢于揭短亮丑，触及思想灵魂，触及问题实质，不怕刺、不怕痛，不遮掩问题、不回避矛盾，防止避重就轻。自我批评要明确摆出“四风”问题，对群众意见和上级点明的问题要逐一检查并作出实事求是的回应；要从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。党委成员之间都要开展诚恳的相互批评，知无不言、言无不尽，动真碰硬、敢于交锋，勇于指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义。批评和自我批评，要从落实中央八项规定，深刻剖析作风不正、工作不实、行为不廉的问题，分析研究加强作风建设、反对“四风”的改进措施和有关制度规定。要坚持实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争，以达到“团结——批评——团结”的目的。
4、发挥示范带头作用。学校党支部书记履行第一责任人的职责，带头对照检查自己，开展自我批评，诚恳地接受批评、改正缺点。带头对班子成员提出批评意见，尤其对那些律己不严格、剖析不主动、不能正视问题和正确对待批评意见的同志，要直言不讳、督促改进。
四、会后相关工作
（一）评价与反馈。民主生活会后，主动听取区教育局督导组对我校民主生活会整体情况的评价，将评价意见反馈给每位党支部成员。
（二）制定整改方案。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，学校班子及其成员分别制定整改任务书和时间表，并集中时间、集中精力抓好整改落实，以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。
（三）通报民主生活会情况。学校教育实践活动办公室将民主生活会会前准备、开展批评和自我批评以及制定整改措施等情况形成通报材料内向学校所有教职工进行通报，并报送区教育局督导组。
凤山小学
2014年8月25日
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