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纪律作风教育整顿活动贵在“五抓”
——教育系统综合治理腐败研讨会论文
作风建设关系到一个单位的形象，关系到事业的发展，按照省委、省纪委统一部署和市、县纪委、监察局统一要求，2011年12月，我们教育系统组织开展了以“正风肃纪、创优环境”为主题的纪律作风集中教育整顿月活动。在活动中，我们围绕“六个方面”作风整顿、狠抓落实，取得了一定的成效，现将活动开展以来的情况综述如下：
一、围绕提高思想认识抓落实
活动一开始，我局在充分对本单位情况调研的基础上认为，目前，我县教学质量和办学水平还不能满足人民群众日益增长的对优质教育的需求，少数教育领导干部和个别教师，政治素质低，在思想作风、工作作风、组织纪律等方面，还存在着一些亟待解决的突出问题，严重影响了教育事业的良性发展。面对社会的期盼、领导的要求、教育发展的总体形势，我们通过召开动员会倡导全县教育系统广大党员干部必须站在践行“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的高度，从加快全县教育发展、构建和谐社会的高度，充分认识开展“正风肃纪、创优环境”作风整顿的必要性和重要性，进一步增强紧迫感和责任感，把思想认识和行动统一到县委、政府和教育局的总体要求上来，统一到加强作风建设、提高工作效能、促进工作落实上来，努力开创教育工作新局面：一是狠抓学习，提高认识。作风整顿抓落实，加强教育是前提。为此，我们组织所有教职工深入学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想，学习胡锦涛总书记的重要讲话，学习《党章》及县委、纪检委关于“解放思想大讨论”及“纪律作风整顿月”活动的有关文件和要求等，形成学习的制度化是加强学习的有力保证，我们规定教育系统所有教职工要坚持每星期两小时的学习时间，并做好学习笔记，写出相应的心得体会。通过学习提高对“正风肃纪、创优环境、整顿作风”重要意义的认识；二是抓宣传，提高认识。“正风肃纪、创优环境、整顿作风”，宣传是前提，通过广泛的宣传使全体教职工深刻认识活动的重要意义，调动了广大教职工参与支持活动的积极性，形成上下重视、齐心合力作风整顿的氛围。教育局通过县电视台及《教育简报》、《教育信息》等媒体对所属各单位活动进行宣传、报道，大力宣传在活动中涌现出的先进典型，学校通过版报、学习专栏、校刊的宣传，营造良好的舆
论氛围，把活动不断引向深入；三是抓民主生活会，提高认识。发扬党内民主，充分发挥广大党员和各级党组织的积极性、主动性和创造性，是党的事业兴旺发达的重要保证。通过召开“正风肃纪、创优环境、整顿作风”专题组织民主生活会，围绕办人民满意的教育、建设教育强县的发展目标，对照查找作风整顿意识弱化、进取精神不足的问题，对群众感情不深、对群众利益麻木不仁的问题，工作怕苦怕累、敷衍塞责、事业心和责任感不强的问题、工作抓而不实、作风飘浮的问题以及违反工作纪律“五个不准”规定的问题，开展批评和自我批评，认真剖析思想根源，切实找准差距，找到压力，找出动力，明确方向，从而提高认识，促进了“作风整顿月活动”的扎实开展。
二、围绕制度措施抓落实
我们认为，作风整顿活动是一项长期的任务，重点应在建立长效机制，健全职责，形成职责明确、管理健全、运转协调、行为规范、奖罚分明的工作机制是关键。所以，活动开展以来，我们一是从完善制度上，确保工作作风的转变。多年来，教育系统在长期的实践过程中形成了一系列完整的制度，取得了一些成功的经验，但面对发展和复杂多变的形势，制度建设没有做到与时俱进。在这次活动中，我们认真征求了各股室的意见，在此基础上，对原有制度不断充实、完善，并增加了对学校工作、对校长、对教师比较全面的考评方案，形成了一部全面的系统的制度和学校工作考评体系；同时，我们还出台了《关于对教育领导干部实行问责及对违规教职工的处分、处罚的暂行规定》，从根本上使作风整顿做到有法可依。二是从制度的执行上，确保工作作风的转变。开展作风整顿活动，核心就是要强化执行意识，增强执行力和落实力，为加快我县教育发展提供坚实的组织保证。因此，我们倡导教育系统的所有领导干部，要在作风整顿中，树立“抓就抓出成效，做就做成一流”的精品意识，一心一意干事业，同心同德谋发展，扎扎实实地把涉及提高教育质量的各项工作落到实处；三是从服务态度上，体现工作作风的转变。我们认为增强服务意识，是本次作风整顿活动的重要组成部分，通过作风整顿活动，我们致力解决了一些干部、学校领导对教师不关心，对群众反映的问题置之不理，能推就推，能避就避的问题，解决了个别教职工违反“五不准”规定的行为，强化了为学校服务，为教师服务，为学生服务，为人民群众服务的意识，提高了干部的思想素质，树立了良好的教育形象；四是从能力建设
上反映工作作风的转变。开展作风整顿活动，目的在于提升执政能力和执政水平，我们号召广大教育领导干部着眼于科学发展观的运用，着眼于对现实问题的理论思考，着眼于新的实践和发展，切实解决本单位本部门存在的实际问题，增强驾驭全局、应对风险的能力，每个干部能办事，提升为能办成事，能办好事的实际能力中体现工作作风的转变。
三、围绕教育发展的主要目标抓落实
“作风整顿月”活动开展以来，我们围绕“办人民满意的教育”目标认真抓落实，带动全局工作实现新的突破，一是抓 “要事”。围绕教育的中心工作和群众关心的热点难点工作抓“要事”，我们的观点是只有把中心工作抓上去，抓出成效，单位的才有生气、说话才有底气、光景才能景气。二是抓 “难事”，即督促各基层学校在作风整顿建设中敢于查摆本单位发展中的突出问题，敢于直面矛盾、直面困难，抓反复、反复抓，不躲、不绕，千方百计破解教育发展的难题。
四、围绕中心工作和主要工作抓落实
今年，我们的中心工作是“创建教育强县，提升教育质量，促进教育稳定发展”，围绕这一中心工作，我们一是抓内涵促发展，即千方百计促进教育的持续、健康发展，内涵的核心是教育风气，风气反映学校精神，反映干部、教师和学生的价值取向，因此，促进学校校风根本好转就是核心，抓教风、学风建设，以环境氛围营造为基础，以制度创新为保障，以文化活动为载体，全面推动学校内涵发展成为了我们本次活动的又一精髓；二是抓校园的稳定。学校的发展，稳定是关键。在活动中，我们要求各基层学校千方百计从制度、从管理入手，依法治校，积极主动开展政务公开、校务公开，行风建设，校园安全，信访，矛盾的排查、疏理、调解、综合治理，从根本上促进了校园的稳定。
五、围绕以人为本抓落实
科学发展观的核心是以人为本。作风整顿，抓落实，就是要在以人为本的基础上促进教师队伍的发展和学生的成长。我们的做法是促进教师队伍的发展。在作风整顿活动中，首先充分尊重和信任教师，努力调动教师的积极性，让刚性管理充满人性关怀。其次加强对教师的培训，不断提高教师师德水平和教育教学能力，促进教师专业发展，使教学成绩逐年攀升。再就是解决部分学校管理教师不严，教师师德师风不高，教师执教行为不规范，损害教育形象的问题，解决一些
学校个别教师不务正业，在校外兼课，进行有偿家教的问题。通过作风整顿活动，进一步加强教师职业道德管理，强化教师职业道德考核，帮助教师树立正确的教育观、教学观、质量观、人才观，全面贯彻教育方针，面向全体学生，全面提高学生素质。更重要的是通过作风整顿活动，提高教师职业道德素质，严明工作纪律，规范教师的教育行为，促进教师队伍师德师风全面发展。
六、围绕提高质量、确保稳定抓落实
在这方面我们首先是抓管理。抓管理实效和教育质量的关系，切实做到通盘考虑，妥善安排，坚持两手抓，以活动促各项工作，做到以管理强班子、以管理带队伍、以管理促质量、以管理求效益、以管理求发展的工作思路，进一步强化教育管理意识，创新管理模式，促进管理的精细化、规范化。避免“两张皮”，防止顾此失彼，切实做到以开展“作风整顿月活动”促进学校各项工作发展为归宿点。其次是促质量发展。质量是学校的生命线。要通过作风整顿抓落实，全面促进教育教学质量，特别是高考质量要有新的突破，中考质量要在全晋中市排名中提升名次，小学要为中学发展打下坚实基础，各种竞赛要榜上有名，这才是真正意义上的促发展；三是促稳定，做到小事不出校，大事不出县，没有群体上访事件，学生犯罪率、安全事故率为“零”。以稳定促发展，再创教育新辉煌。以上就是我局围绕“正风肃纪、优化环境” 纪律作风集中整顿月活动开展以来所做的一些工作，不妥之处，敬请批评指正。
二0一一年九月
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