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湖南省干线公路施工现场关键管理人员考勤机考勤实施办法
第一条为了加强对干线公路施工现场关键管理人员管理，规范市场秩序，提高施工现场管理水平，确保工程质量和安全生产，根据《中华人民共和国公路法》、《公路建设市场管理办法》、《公路工程施工监理规范》等法律法规，制定本《办法》。
第二条本《办法》适用于纳入省干线公路建设规划且实行省定额补助的项目。
第三条施工现场关键管理人员包括：
（一）施工单位项目负责人（项目经理，下同）、技术负责人（总工，下同）、质检工程师、试验工程师、路基路面工程师、结构工程师、专职安全员。
（二）监理单位监理处长、专业监理工程师
第四条施工单位施工现场关键管理人员应当遵守下列规定：
（一）项目负责人同期只能承担1个工程项目的施工任务，其执业工程规模按《建设部关于印发〔注册建造师执业工程规模标准（试行）的通知〕》（建设〔2007〕171号）文的规定执行。
（二）项目负责人、技术负责人应在工程项目交工验收合格后，方可到其它工程项目任职。
（三）自提交投标文件之日起，至完成所承担工程（专项工程）交工验收之日止，施工单位不行擅自更换施工现场关键管理人员，特殊情况确需更换，按以下规定处理：
1、关键管理人员确因健康原因不能担任项目管理工作的，企业应出具（地）级及以上医院证明材料和项目业主同意更换的书面意见，向工程所在市州交通行政主管部门报告备案。
2、工程因故停止建设，或停工三个月以上（包括签订合同协议书后，由于业主原因导致不能形式达三个月以上）施工单位可向工程所在市州交通行政主管部门报告输关键管理人员调离或更换，被调离或更换的关键管理人员可以到其它工程项目任职。
3、关键管理人员被省交通运输厅责令停止（暂停）上岗资格，或吊销资格证书，或被有关部门依法追究刑事责任，企业应予更换。
4、经备案更换后的关键管理人员资质等级、业绩不得低于原项目关键管理人员资质等级和业绩要求。
（四）施工部承包企业经理和分管质量安全的副经理不得兼任项目负责人。
第五条施工单位项目部的所有从业人员只能承担1个工程项目的管理工作，不得在其他工程项目中兼职。除项目负责人、技术负责人外的其他关键管理人员所负责的专业工程具备交工验收条件后，可到其他工程项目中任职。
施工单位所有关键管理人员更换或撤离时，应经监理处长同意，项目业主批准后报项目所在市州交通行政主管部门核备。
第六条监理单位监理外长、专业监理工程师应当遵守下列规定：
（一）同期只能在1个工程项目中任职。
（二）监理处长必须在工程项目交工验收合格后，方可到其它工程项目任职；专业监理工程师承担的工程项目专业监理任务完成后，经项目业主书面同意，并报告工程所在市州交通行政主管部门，可到其他工程项目中任职。
（三）监理处长和专业监理工程师更换时，经项目业主同意后，须到工程所在市州交通行政主管部门核备。
第七条施工单位、监理单位施工现场关键管理人员必须是本单位注册人员，不得同时在两个及以上单位任职。本单位人员是指与本单位有合法的从事或者劳动合同、工资以及社会保险（基本养老保险、医疗保险和工作保险）关系，不得具有双重人事或者劳动合同、工资以及社会保险关系。
第八条考勤机按照下列规定配置和管理：
（一）考勤机应选用技术先进、防作弊能力强、可靠性高、使用方便的产品，推荐选用人脸识别考勤机，也可选用带有拍照功能的指纹考勤机。
（二）为便于数据录入和管理，考勤机由市州交通行政主管部门统一规格型号，项目业主集中购置，费用由施工单位承担。
（三）考勤机配置以施工标段（项目）为单位。考勤设备放置在承包商项目部驻地，要求施工和管理单位落实专人负责管理，以确保考勤工作顺利进行。
（四）施工、监理单位应配备可供考勤机临时工作的应急备用电源，以备在电网停电时也可进行考勤。
（五）考勤机出现故障应及时报告项目业主，并在3天内修复或更换，在此期间关键管理人员考勤录入延误或失败或数据丢失，不得进行人工补正更正。未报告或逾期未恢复考勤机考勤，不予认可。
第九条人脸模板或指纹采集录入按照下列规定进行：
（一）人脸模板或指纹采集录入工作由项目业主组织，市州交通运输局派员现场监督。
（二）在工程项目施工前（专业监理工程师在专业监理开始前）关键管理人员应做好人脸模板或指纹采集录入工作。登记录入工作应在业主项目部进行。
（三）登记录入时，考勤人员必须本人到场，并携带本人身份证（原件、复印件各1份），岗位证书（原件、复印件务1份）。
（四）不得使用密码考勤代替人脸（指纹）考勤。
（五）关键管理人员考勤实施后，当人员变更时，应及时输变更人员登记录入工作。
第十条施工、监理单位关键管理人员应认真履行岗位职责，确保到岗率。出勤率以天为统计单位，每天上午上班和下午下班各录入人脸或指纹一次。所有养分管理人员施工现场月出勤天数不行少于22天。如遇伤病需休假，须出示医院证明材料。出勤天数以施工现场指纹考核为依据。每年农历下月初一的前15日和15日可不进行考勤统计。
第十一条项目业主每月到承包人驻地采集考勤数据，相关信息由施工单位项目负责人和监理处长签字确认。项目业主应在次月5日前向市州交通运输主管部门上报施工、监理单位上月考勤机考勤结果。
第十二条自2012年1月1日起，合同工期在2012年6月30日以后完工的干线公路建设项目施工现场关键管理人员必须进行考勤机考勤，其他主体工程未完的项目应积极推行。第十三条施工、监理单位采取擅自更换考勤机或其它弄虚作假的行业进行考勤的，按出勤率不符合规定处理，并记入年度诚信考核。施工、监理单位擅自更换项目负责人，关键管理人员任职工程项目个数违反本《办法》规定，市州交通行政主管部门应责令及时改正。第十四条施工、监理单位关键管理人员出勤天数第一月考核达不到本《办法》要求，视为关键管理人员未履职或履职不到位，项目权向施工、施惠单位课以合同条款中规定的违约金，并责令限期改正；连续两个月达不到本《办法》要求，市州交通运输主管部门应责令业主仪式整顿，并将违约情况废诚信考核，业主可按合同条款的规定采取中止合同的措施；连续三个月达不到本《办法》要求，由市州交通运输主管部门上报省公路局，省公路局在全省通报，并报省交通运输厅取消相关人员省内从业资格，暂停企业在省内交通运输厅取消相关人员省内从业资格，暂停企业在省内交通建设市场设标资格。
第十五条项目业主应认真贯彻执行本《办法》，严禁纵容或串通施工、监理单位弄虚作假，如出现违规情况，市州交通运输局应对业主责任人做出严肃处理。
第十六条市州交通运输局负责做好本《办法》实施推行的具体组织工作，并定期和不定期对辖区内各干线公路建设项目的考勤工作进行监督和检查，发现问题及时处理，确保各项目人员履约到位。
第十七条本《办法》的执行情况将纳入省对市州干线公路建设年度考核。
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