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财政局2011年亮点工作及2012年工作思路
（二〇一二年二月三日）
2011年，我局积极培植财源，强化综合治税，锐意改革创新，奋力克难求进，财政收入实现了新突破，财政工作取得了新业绩。财政总收入突破50亿元，地方一般预算收入超过19亿元，税收和税收占比增幅均列全市第一。
1、强化财政过桥服务。在金融政策趋紧的形势下，挤出财政间隙资金，为企业提供过桥服务，帮助企业渡过难关。今年来，累计为86家企业提供“过桥”资金11亿元。
2、加大财政担保力度。将xx担保公司注册资本增至1.5亿元，扩大担保额度，增加担保规模。今年来，累计为154家企业提供贷款担保16亿元，保证了企业资金不断链、生产不停滞、发展不降速。
3、重抓筹资融资工作。创新融资方式，拓宽融资渠道，通过筹融资突击月、财银对接会等形式，加大筹融资工作力度。今年来，累计完成融资14.8亿元，有效保障了全县基础设施和重点工程建设。通过筹集启动资金、帮助整合资产、策划包装项目等服务，帮助部门和镇区搭建融资平台，有效促进了全县面上筹融资工作的开展。
4、全面清理财政帐户。对全县对全县204个行政事业单位419个银行账户进行了清理登记，清理取消县镇财政、县直预算单位银行账户256个，规范了银行账户的设立，保障了财政资金安全、高效使用。
5、扎实开展投资评审。健全投资评审制度，完善投资评审管理办法和操作规程，建设资金支出一律实行政府投资评审。今年来，完成财政投资项目评审128个，送审金额12.48亿元，核减1.81亿元，核减率为14.53 %。2012年，财政工作将紧紧围绕县委、县政府工作部署，深入贯彻落实县十四届二次党代会精神，围绕“服务发展、提升实力、保障民生、促进和谐”的工作中心，坚持“标本兼治增加收入、全力以赴保证重点、量入为出促进平衡”的工作原则，紧扣工作目标，创新工作机制，落实工作措施，深化财政改革，发挥财政职能，提升财政实力，为顺利建成全面小康新xx，全力开创港海经济新局面提供坚实的财力支撑，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
2012年财政工作的主要目标是：一般预算收入确保增长26%，力争增长30%；一般预算收入增幅力争在全市排名进1-2位，税收占一般预算收入的比重达到70%以上。为实现上述目标，着重做好以下工作：
1.以培植税源为目标，竭力服务经济发展。出台《2012年重点工作财政奖励办法》、《财政服务企业发展工作意见》等奖励、扶持意见，安排财政奖励资金5000万元，奖励全县重点和先进工作；力争全年为企业提供过桥资金10亿元，提供担保18亿元，为企业向上争取项目扶持资金1亿元，促进企业加快发展；严格担保、过桥服务准入门槛，成立过桥服务公司，调整过桥资金财政扶持比例，加强风险控制，确保财政金融服务健康平稳运行。
2.以组织收入为中心，悉力保障财政运转。细化分解全年收入目标任务，加大综合治税力度，充分发挥涉税平台作用，拓展税收来源，增加财政收入。扎实开展专业市场专项整治活动，实现收入征管和税收环境整治双赢；统筹安排资金，保证财政供养人员工资的按时发放，保证机关事业单位的正常运转，保证各项社保补助资金及时兑付；全面加强预算管理，压缩消耗性支出，严格控制新增支出，适度控制基建规模，提高资金使用效益。
3.以筹资融资为重点，着力提高保障能力。成立金融管理职能科室，负责筹融资工作，加强债务风险控制，逐步化解政府债务，履行金融管理职能，维护地方金融稳定；帮助镇区和部门搭建融资平台，提升融资能力；主动向上争取对接，全年力争超调资金2亿元以上；做大做强城投公司、政策性担保公司，通过包装项目载体、参与房地产开发等途径，拓展融资空间，全年完成筹融资10亿元以上，倾力支持重点项目和基础设施建设。
4.以预算公开为契机，全力加强预算管理。制定预算信息公开实施方案，明确各级预算公开内容，试点并逐步向所有预算单位推行，全力打造阳光财政；强化预算统编，整合项目支出安排，建立财政预算项目库，细化部门预算编制。强化资金统管，对财政资金全部实行国库统一管理。强化绩效统评，出台推进预算绩效管理意见和绩效评价考评办法，选择重点支出项目进行绩效考评，实行支出绩效跟踪问效。
5.以财政监管为抓手，努力提升管理水平。完善国库集中支付、政府采购、财政评审等改革措施，提高集中支付比例，扩大政府采购范围，创新评审模式，提升财政科学化、精细化管理水平；制定出台财政项目管理办法，建立完善项目库，强化对项目的跟踪管理、考核验收及责任追究；建立健全财政大监督办法，加大财政综合检查力度，逐步建立实时监控、综合核查、整改反馈、跟踪问效的财政监督机制。
6.以民生建设为根本，致力提高幸福指数。优化财政支出结构，加快农村基础设施建设，持续改善农村环境；认真落实财政强农惠农政策，推进农业现代化工程，加快社会主义新农村建设；推动教育改革与发展，缩小城乡差距，促进教育公平；深化医药卫生体制改革，化解基层医疗卫生机构债务，加快社会保障体系建设，建立完善符合县情实际、覆盖城乡、惠及民生可持续的基本公共卫生服务体系。
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