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深入基层是做好安全工作的有效途径
企业安全工作千头万绪，纷繁复杂，涉及到生产的各个方面。可以说，哪里有生产活动，哪里就有安全工作，哪里就需要安全管理。开展安全管理，方法和措施很多，如制定管理制度、明确安全责任，开展安全检查、落实隐患整改等等，而这些安全管理活动的开展，都离不开各级管理人员深入基层。
深入基层，可以了解和掌握生产一线的安全动态，便于管理人员进行安全决策和工作安排。深入基层，可以及时发现人员、设备、环境、制度等方面存在的安全隐患和不足。深入基层，可以使隐患整改方案和安全应对措施更加切合实际，更具针对性和操作性。深入基层，可以拉近与职工的距离，密切干群关系，增强凝聚力，激发职工参与安全工作的积极性。深入基层，管理人员用理论指导实践的同时，也可以用实践来检验理论、丰富理论，从中增长见识，锻炼才干，不断提高工作水平。安全管理的重心在基层，关键在现场。管理人员深入基层，对做好安全工作，确保生产安全具有十分重要的意义。
笔者曾担任车间安全员，对安全工作一直比较关注。现结合矿业公司实际，就深入基层开展安全工作，谈几点个人认识。
一、深入基层，要有正确的理念指导。理念是行动的先导。“安全第一、预防为主、综合治理”，具有高度的概括性，是我国的安全生产方针。根据矿山特点和多年来积累的经验教训，矿业公司经过认真总结和提炼的安全理念是：用鸡蛋里挑骨头的精神检查落实安全工作，安全工作必须做到100%，安全工作要从零开始。这一正确理念提出后，对于提高矿业公司的安全管理水平和安全生产效果，发挥了重要的指导作用。各级安全管理人员，在深入基层开展安全工作时，应严格执行这一理念。
二、深入基层，要有制度保证。矿业公司制定的岗位安全操作规程、危险源（点）管理制度、反“三违”检查制度和安全标准化等方面规章制度，是各级管理人员深入基层开展安全检查，指导安全工作的依据，对安全工作的有序开展，起到了积极的作用。矿业公司还根据形势变化
和工作需要，及时修订旧制度，制定新制度，满足了生产和发展的需要。去年，矿业公司出台了《管理、技术业务岗人员下基层制度》，该制度对管理人员下基层在时间、内容上都提出了明确要求，并制定了考核监督措施，具有很强的操作性，是安全管理人员深入基层新的制度保证。
三、深入基层，要在“深入”上下工夫。以安全检查为例，大部分检查人员到工作现场后，能认真查设备、看记录、听介绍、做记录；但也有极少数人，在检查现场走马观花、浮光掠影、点到为止，没有深入地检查制度的落实、规程的执行，没有深入了解现场的环境、设备的运行，没有与职工进行深入地交流和沟通，这种浅尝辄止、蜻蜓点水式的检查，效果就会大打折扣，甚至是在做无用功。管理人员在下基层检查或者调研时，只有真正深入了、用心了，才能了解情况，发现问题，才能提出有效的安全措施，从而促进安全工作的开展。
四、深入基层，要敢于发现问题。桃冲矿职工大多数工作、生活在一起，彼此比较熟悉，有的还是亲威朋友，人情味较重。在安全检查中，有的管理人员发现职工违章和存在隐患，往往碍于面子，没有现场指出和事后处罚。这实际上是对相关人员的包庇和纵容，既造成不良影响，责任人也没有受到教育，这对安全生产是非常不利的。严是爱，宽是害，管理人员深入基层时，对发现的安全问题要敢于提出、严格处罚；其实，这才是最大的“人情”，最大的“面子”，也是最大的责任。
五、深入基层，要密切联系职工群众。群众中蕴藏着无穷的智慧。职工群众处在生产一线，对现场情况最熟悉，哪里存在安全隐患，应采取什么的应对措施，他们往往有独到的见解。管理人员深入基层时，应主动与职工群众进行交流和沟通，了解现场情况；尊重职工的首创精神；虚心接受群众的批评和意见；在新的安全政策和措施出台前，认真听取他们的想法和建议，争取他们的理解和支持。众人拾柴火焰高，各级安全管理人员应主动与职工群众打成一片，赢得他们的认可和信任，这样，才能把职工的智慧汇集起来，把职工的积极性激发出来，形成安全工作人人参与、齐抓共管的良好局面。
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