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煤矿社区党员代表大会常任期制实施办法
贯彻落实党的十七届五中全会精神，按照加强党的执政能力建设的要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，进一步推进基层党内民主，充分发挥党代表在党代会闭会期间的作用，拓宽党代表知情渠道，提高党代表参政议政能力，充分发挥代表作用，密切党群干群关系，促进民情上达、党情畅通、工作落实，更好地为创建和谐文明民主的新社区打下坚实的基础，特制定本办法。
一、党代表的任期、条件和主要职责
（一）党代表实施任期制
党代表以各党支部为单位，按比例推选，任期与党委换届选举的任期相衔接。
（二）党代表条件
1、具有坚定的共产主义信念，坚持走中国特色社会主义道路，努力学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，忠诚实践“三个代表”重要思想和科学发展观，坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策和社区党委的各项决策、决议。
2、坚持党性原则，严守党的纪律，顾全大局，在关键时刻和政治原则问题上是非分明，立场坚定。
3、坚持立党为公，执政为民，有良好的作风，公道正派，清正廉洁，密切联系群众，受到群众拥护。
4、在急、难、险、重等情况面前能够挺身而出，勇挑重担，在生产、工作和社会活动中起表率作用，在社区建设和社会发展、稳定工作中发挥积极作用。
5、有较强的议事能力，能够如实反映党员和群众的意见和要求，善于做群众的工作，正确行使党员的民主权利。
（三）党代表应履行的职责
1、听取和审议社区党委和纪委的年度工作报告；
2、参与社区重大问题的讨论和决策；
3、补选党委、纪委委员，罢免本届党代会代表；
4、收集、了解社区建设、党的建设、社会事业发展的情况和党员的意见、要求，及时向党员代表大会或党的有关组织反映，并对落实情况进行监督；
5、受党员代表大会或社区党委委托，对有关问题进行专项调查或检查；
6、对社区党委、纪委及其成员的工作进行监督、评议，对党委工作提出批评和建议；
7、向社区党员传达上级党组织的有关精神，向社区党员汇报履行代表职责情况，接受单位党员的监督；
8、积极参加党员志愿者活动；
9、参与对社区专职工作者的考核、评议；
10、参与党委组织的检查、调研等工作，为党委和居委会改进工作提供依据。
二、党代表的权利和义务
（一）党代表的权利
1、参加社区党的代表大会，听取和审查社区党委、纪委的工作报告，反映党员、群众的意见和建议，参加讨论和表决需由党代表大会做出的决议、决定；选举党委委员、纪委委员以及出席上级党的代表大会的代表。
2、在党的代表大会上，可以对党委、纪委班子及其成员进行民主评议或信任投票。
3、对社区党委贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的指示精神，以及党的代表大会决议的实施情况进行监督；对社区党委、纪委及其领导班子成员的思想、作风、廉洁、勤政情况和社工队伍工作进行监督，提出意见和建议。
4、根据党委确定的有关社区建设发展和党的建设方面的重大课题，以代表小组为单位开展调查研究，为党委决策提供依据。
5、邀请部分党代表列席党委会会议、活动，并参与重大问题的讨论。
（二）党代表的义务
1、经常听取和反映社区党组织和党员的要求，及时向有关党组织和党代表大会提出改进工作的意见、建议，维护社区党组织和党员正当权益。
2、向社区党组织和党员通报党委重大决策和党内重大事务。
3、不断提高自身素质，正确行使代表权利，坚持党性原则，严守党的纪律，有大局意识，积极维护社会稳定。
4、积极宣传和带头贯彻党的代表大会的决议和党委决定，关心党的建设，认真完成党的代表大会和党委委托的各项任务。
5、严守党的机密，对于党的代表大会和党委要求保密的事宜，不得以任何方式泄露。
6、向社区党员汇报履行代表职责的情况，接受社区党组织和党员的监督。
三、建立党代表会议制度。
一是召开党员代表大会，审议党委工作报告，选举党委、纪委委员。二是实施党员代表沟通会制度，党代表沟通会议是在社区党委领导下，党委与党代表进行沟通的互动平台。党代表沟通会议的主要任务是听取党委的重要工作通报，充分发表意见进行评议，对社区党委的重要事项进行恳谈交
流，确保各项事宜的完整性与准确性，提高决策科学性。同时通过交流沟通，理顺关系、统一思想、增强党的凝聚力。
四、建立健全党代表的联系网络。
实施党委负责人定期与党员代表沟通，党委委员联系党代表，党代表联系党员，党员联系群众的网络体系，实施党员与群众的网络化联系制度。
五、建立党代表检查、调研、考核制度。考察社区工作制度，组织部分党员代表对有关事项展开调研、检查，组织部分党员代表参加群众来访接待，请党员代表参加对社区党的干部考核、评议。
六、实施党代表在楼道中亮牌，在工作岗位亮牌制度。通过亮牌让党员、群众知道，党代表就在身边，达到激励党代表严格按照党代表的要求办事，在楼道中竖起鲜红的党旗。
七、建立健全党代表常任制的一切规章制度。使党代表的各项活动都能够健康有序地开展，确保党代表的权力和义务都能够得到保障。规范党代表的行为，竖起党代表的形象。
八、设计完成党代表常任制网络联系图。使党代表联系对象能够一目了然，形成严密的网络意识，切实架起党与群众之间的桥梁和纽带，接受广大党员群众的监督。
九、设立党代表工作室。使党代表常任制工作有固定场
所和交流的园地。为党代表发挥作用，提供有力的保障，更加方便代表开展活动。
十、设立党代表年度考评制度。使党委成员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的三联工作初步制度化、规范化、全程监督化。
本实施办法，解释权归煤矿社区党支部。
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