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小微企业融资授信新模式
2012-12-19
服务小微企业,重点在于加大资金的支持力度。中国人民银行赤峰市中心支行将金融支持小微企业作为全市金融工作的重点,选择内蒙古赤峰市元宝山地区作为试点,出台了《内蒙古赤峰市小微型企业信用评分授信试点工作实施方案》,建立独立的信用评分打分卡,研发评分模型,将小微企业评分、授信和信用审批捆绑在一起,为小微企业信贷投放核定了科学的准入标准,并取得了较好效果。
融资授信新模式取得的成效
评分后企业授信额度明显提高。试点地区的1247家小企业及个体工商户的授信总额度达10.1亿元,较评分前均有不同程度的提高,其中单户授信额度最高达3900万元,较评分前增长129.41%。
拓宽融资渠道。开展小企业评分授信融资模式,为抵押担保能力不足的小企业及个体工商户解决了融资难题。企业信用水平的高低直接决定了其融资额度的大小,信用评级在AA级以上的小企业可获得银行100万~500万元的信用贷款。
开辟小企业融资快车道。一是提高了授信审查的科学性,提升了授信审查的效率。二是提高了小企业授信的申报效率,进而提高了经办行开展小企业信贷业务的积极性。三是减少了审批环节,简化了审批流程。
构建新型小企业信用评价体系。这种信用等级评定模式由人民银行推动,农村金融机构组织指导,政府相关部门支持,小企业积极参加。小企业与金融机构相互信任、相互依赖、相互促进。银行机构看到了评分授信模式带来的广阔市场和利润空间,进一步增强了小企业贷款营销的积极性和主动性。小企业信用意识得到加强,参与的积极性和主动性进一步增强。
满足多层次信贷需求。小企业信用评分能够引导金融机构开发适合小企业特点的信贷产品,将信用评分与银行授信绑定,形成“评分+授信+信贷”的工作模式,初步实现了对小企业的批量优选和推荐。
实现政、银、企三方共赢。小企业信用评分的运作模式切实缓解了小企业抵押难、融资难困境,也为金融机构深入了解企业提供了便利途径。人民银行在贯彻执行货币政策中的履职空间不断扩展,在小企业融资授信模式建设中起着关键的组织协调作用。基层央行履职手段不断丰富,赢得了更多的话语权和社会各界的好评。
金融支持小微企业的几点启示
组织协调是关键。正确认识基层央行在创新金融服务、执行货币政策中的重要地位和作用,是基层央行有效贯彻执行货币政策的前提。如果没有地方政府的密切配合,货币信贷政策在基层的传导、贯彻会遇到很多困难。实践证明,在创新小企业融资授信新模式中,发挥政府部门的主导作用和人民银行的组织协调作用至关重要。
结合实际是前提。基层央行在创新金融服务时,应从当地经济金融发展的实际出发,寻求两者的最佳结合点,进行有效的工作模式创新,实现创新金融服务和支持地方经济发展的有效结合。
服务创新是基础。从基层情况看,在小企业贷款难问题没有得到有效解决的情况下,包括地方政府、小企业在内的社会各界最为关注的是小企业能否及时得到银行贷款,其贷款满足率有多高,这将直接影响到基层央行贯彻落实货币政策的效力,影响地方政府支持小企业信用体系的积极性和主动性。为此,以小企业信用评分为突破口,促进有信用、有市场、有效益的小企业尽快得到银行贷款,既能体现人民银行履行中央银行职责、支持地方经济发展的积极态度,又能赢得地方政府和社会各界的广泛支持。
紧扣发展是主题。履职方式创新是推动基层央行事业不断保持生机和活力的源泉,作为货币政策的具体执行者,基层央行是货币政策体系的“神经末梢”,起着上传基层经济金融信息,下达总行货币政策意图的重要作用。基层央行在履职创新工作中应着眼于可操作性,紧扣发展主题,通过创新发挥基层央行在货币政策传导链条中的作用,协调各方的关系,保证整个货币政策体系的正常运转。
形成联动是保障。可以说,小企业的发展决定着整个县域经济发展的未来。而在小企业向大规模产业化、组织化发展的过程中,与之相应的资金需求也随之增加。一方面要满足企业资金需求,另一方面要降低银行信贷风险,这就需要当地政府及相关经济管理部门、金融机构及企业等各方面的配合,需要良好信用环境的支持。基层央行要加强与各部门的联系和沟通,建立政策信息交流平台和工作协调机制,形成创新金融服务的联动效应。
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