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浅谈电气监理工程师在变电站工程建设中的监理方法
作者：马卫东
摘要：我国用电量逐年递增，变电站建设投资不断增加，电气监理工程师在变电站建设中对电气设备安装的把关作用至关重要，因此，电气监理工程师在变电站建设中发挥应有的作用是关系到国计民生的大事。下面个人根据工作中积累的经验总结了一些在变电站建设过程中现场电气监理工程师如何开展监理工作的方法，供大家参考。关键词：变电站建设；电气监理工程师；监理工作方法
一、前言
随着我国国民经济的快速发展，工业化程度越来越高，人民生活水平不断提高，我国用电量逐年递增。现有输电网络已经不能满足当前的用电需求，而且原有的输电线路的老化都迫使国家电网在变电站建设中不断加大投资。变电站是电力系统中变换电压、接受和分配电能、控制电力的流向和调整电压的电力设施，它通过其变压器将各级电压的电网联系起来，因此各级变电站在电力系统中起到至关重要的作用。变电站中电气设备的安装尤为重要，设备的可靠性，安装的正确性，保护的有效性等关系到变电站运行的可靠性，后期的维护的便捷。进而关系到国民经济发展，影响人民的日常生活和生命财产安全。所以电气监理工程师在变电站建设过程中的把关作用举足轻重。
随着国家和社会对监理要求的持续提高，特别是输变电工程监理要求的不断深化，为更好地落实国家电网公司“集团化运作、集约化发展、精细化管理、标准化建设”的要求，规范化输变电工程建设监理工作越来越被重视。
电气监理工程师在现场代表业主对变电站工程进行安全、质量、进度及投资等方面进行监控，是业主和施工方之间的桥梁。它不仅要求电气监理工程师懂得工程技术知识、成本核算，还需要其非常清楚各项法规、标准规范，如何在现场开展电气监理工作是现场管理工作中至关重要的。
二、监理范围及监理目标
（一）电气监理工程师在变电站建设过程中的监理范围包括电气设备的安装、调整试验、验收、弱电工程的安装、调试验收等方面。
（二）电气监理工程师在变电站工程建设过程中的监理内容有：
1、设备材料的进场验收；
2、工序交接确认；
3、变压器安装；
4、主控及直流设备安装；
5、配电装置安装；
6、GIS装置安装；
7、所用配电装置安装；
8、无功补偿装置安装；
9、全站电缆安装；
10、防雷与接地装置安装；
11、通信系统安装；
12、照明安装；
13、视频监控装置安装；
14、火灾报警装置安装；
15、分部工程验收；竣工验收等。
（三）监理目标
1、施工质量控制目标：通过加强监理控制，做到文件审查准确率100%；工序质量检查、监理见证、监理旁站、监理巡视及平行检验到位率100%；监理合同履约率100%；监理服务质量满意率90%；不发生因监理服务不到位而引起的质量事故，以实现下列质量目标：（1）
原材料、装置性材料、设备合格率确保100％，抽样送检、设备试验符合国家有关规范、标准要求；
（2）
电气设备安装符合规程要求，设备动作正确可靠、接触良好、指示正确、闭锁可靠；
（3）（4）（5）（6）
充油设备无渗漏、充气设备泄露不超标； 电缆排放整齐美观、固定牢靠；
盘柜安装排列整齐、柜内接线整齐美观、标志清晰齐全； 保护自动装置投入率100％且动作正确，远动装置信息齐全正确，监测仪表投入率100％且指示正确；
（7）
全部电气设备实现无垫片安装；
（8）（9）（10）
通信系统按设计方案投入且技术指标完好； 微机监控系统功能满足设计要求；
分项工程合格率100％，分部工程合格率100％，单位工程优良率 100％，确保零缺陷移交。
2、施工安全控制目标：不发生人身伤亡事故；不发生因工程建设引起的电网设备事故；不发生一般施工机械设备损坏事故；不发生火灾事故；不发生环境污染事件；不发生负主要责任的重大交通事故。
3、施工投资控制目标：总体投资按施工合同要求进行资金控制，并不断优化工程技术方案，严格设计变更管理，合理控制工程造价；工程建成后的最终投资不突破初步设计审批概述。
4、施工进度控制目标：按项目确定的总进度计划和电气专业进度计划控制电气设备安装施工、达到竣工验收条件的时间。
5、安全文明施工及环境目标：严格执行《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》，设施标准，行为规范、施工有序、环境整洁、努力消除安全通病；执行环保规定，落实环保措施，保护生态环境，不超标排放，不随意弃置固废，不发生一般及以上环境污染事件。控制并较少因施工造成的周边环境或植被破坏，不发生一般及以上水土流失事件。环保、水保“三同时”执行到位，建设过程中环保、水保措施执行到位，工程环保、水保验收合格率100%。
6、施工合同管理目标：严格管理，争取不发生工程暂停事件，配合总监处理好工程暂停事件，严格工程变更的管理。
7、信息与档案管理目标：通过使用国家电网公司基建管控信息平台，保证信息的及时收集，准确汇总，快速传递，充分发挥信息的指导作用，为工程建设服务。资料归档率100%、资料准确率100%、案卷合格率100%；资料移交满足相关标准及“零缺陷”移交要求，通过国家级档案管理专项验收。
三、电气监理工程师的工作方法
（一）制定工作程序：根据变电站工程特点和内容制定变电站工程电气设备安装的监理工作程序。
（二）准备阶段的监理工作方法
1、熟悉设计图纸，对图纸中存在的问题提出意见和建议；
2、参加设计交底会，审核承包单位报送的施工组织设计，管理人员资质及特殊工种人员资格证件，提出审核意见；
3、对分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证进行审核并报送总监理工程师签认；
4、审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料；
5、参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。
（三）施工阶段质量控制的监理工作方法
1、制定并实行好工地例会制度，做好与土建交接检查工作；
2、要求施工单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保质量的措施并经审核同意后签认；
3、组织专题论证施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备所报送的施工工艺措施和证明材料，经审定后予以签认；
4、审核施工单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备，报审表及其质量证明资料；
5、对安装过程中重点部位如变压器、GIS组合电器、高压电缆头制作、高压耐压试验、局放等进行旁站监理并形成旁站记录；
6、对进场的实物按监理合同的约定或有关工程质量管理文件的规矩比例进行平行检验或见证取样方式进行抽验；
7、对未经监理验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备拒签，并签发监理工程师通知单通知施工单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场；
8、定期检查施工单位的计量设备的技术状况；
9、对施工过程进行巡视和检查，对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位进行旁站监理做好旁站记录；
10、对施工单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认；
11、对分项工程质量验评资料进行审核，符合要求予以签认；
12、对施工过程中产生的质量缺陷下达监理工程师通知单，限期整改并检查整改结果；
13、对发现的重大质量隐患，可能造成质量事故或已造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，整改完毕并经监理工程师复查合格后，总监及时签署复工报审；
14、对需要返工处理货加固补强的质量事故要按照确定的处理方案对处理的过程和结果进行跟踪检查和验收。
（四）施工阶段进度控制的监理工作方法
1、根据合同工期要求结合工程实际情况及施工过程中的其他情况，配合建设单位对施工单位工程进度提出要求，保证工程按计划顺利投运；
2、审查施工单位的施工总进度计划于工程工期目标是否一致，签署监理审查意见。监理部督促施工单位及时编制材料需求计划，并协助建设单位做好甲供材料的供应计划，以保证设备、材料供应能满足连续施工要求；
3、加大现场协调工作力度，工地例会中除协调工程质量、安全方面的问题外，还需重点协调各参建单位的进度计划、进度实施情况，满足工程整体协同推进的需要；
4、审查专项施工方案时，应注意从施工方案的调整、优化入手，保证工程进度；
5、当实际进度与计划进度不一致时，注意分析原因，提出下阶段的调整要求，在不改变最终竣工日期的前提下对计划进行调整。
（五）施工阶段造价控制的监理工作
1、进行合同风险分析，最大限度地减少索赔事件发生；
2、对施工项目部可能提出索赔要求事件要迅速反应，查明事实，提出监理意见，并向建设单位报告；
3、合理控制施工变更及设计变更，对招标漏项的单价进行严格审核；并按照《江苏省电力公司输变电工程设计变更管理规定》做好设计变更的管理工作；
4、按照《关于印发〈江苏省电力公司输变电工程现场签证管理规定（试行）的通知》的要求，正确计量和签证额外工程和预算外工程的工程量。
（六）施工阶段安全控制的监理工作方法
1、开工前，项目监理部要对所监理的项目召开安全施工专题讨论会，加强安全知识的深化学习，进一步强化监理人员的安全意识；
2、项目监理部制定安全管理职责，落实安全责任制，总监负全责，各专业监理工程师各负其责；
3、审核施工组织设计中安全管理条款以及开工条件中安全施工的准备工作情况，否则不予开工；
4、对在施工过程中存在安全隐患，责令停工整改；
5、监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站监理，对施工现场及办公生活区的安全措施进行检查，对发现的问题及时发监理整改通知单，同时及时收集安全方面的信息，及时对信息进行处理；
6、通过例会、专题会议解决安全施工中出现的问题；
7、建立安全施工状况等级制度，即在监理日记、监理月报、监理工作总结等监理文件中准确及时记录安全状况；
8、及时多渠道地向业主汇报工程安全方面的信息；
9、制定安全施工管理奖惩制度，对成绩优异的监理人员实行奖励，对责任心不强的监理人员进行处罚，直至调离监理工作岗位；
10、检查施工单位安全生产管理职责，检查施工单位工程项目部安全管理组织结构图，检查施工单位安全保证体系要素、职能分配表，检查施工单位项目人员的安全生产岗位责任制。
11、审查施工方案或施工组织设计中是否有保证工程质量和安全的具体措施，使之符合安全施工的要求，并督促其实施，核查施工组织设计和专项施工方案的种类和编审手续安全措施的科学性；
12、审查施工单位安全设施，保证安全所需的材料、设备机械、防护用品的到位情况；
13、强化分包单位安全管理，检查总承包单位对分包单位的安全管理；
14、检查并督促施工单位，按照相关安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；
15、检查施工单位事故隐患控制，检查事故隐患控制记录；
16、检查施工单位安全教育和培训；检查安全教育和培训目录及记录说 明，新进施工现场的各类施工人员，必须进行安全教育并做好记录；
17、抽查施工单位班前安全活动、周讲评记录，检查施工单位安全员及特种作业人员名册及持证上岗情况；
18、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；
19、督查检查施工现场的消防工作、冬季方寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。
结束语
监理工作的标准化、规范化是一项长期、艰巨、永无止尽的过程，每一个监理人员都要不断学习，不断提高自身，勇于实践，加强交流，掌握正确的监理工作方法，使变电站工程建设处在可控及在控状态，在变电站工程建设中发挥应有的作用。参考文献：
1、江苏省电力公司输变电工程建设监理工作管理办法
苏电生[2008]770号
2、电力建设工程监理规范
DL/T 5434－2009
作者：
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