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附件：
武山县2010年国家级公益林防火阻隔工程
作业设计说明书
森林防火阻隔工程是阻截森林火灾蔓延、减少火灾损失、提高火灾控制能力的重要设施。防火隔离带是森林防火阻隔工程的主要工程，防火隔离带的建设对于森林火灾的预防和扑救起到很大的作用。目前建设森林防火隔离带是我县林区森林防火的当务之急。为了做到及时、有效预防和消灭森林火灾，特编制《武山县2010年国家级公益林防火阻隔工程作业设计说明书》。
一、基本情况：
1、自然地理概况
武山县位于甘肃省东南部，天水市西北部，东接甘谷，南邻礼县、岷县，西依漳县、陇西，北靠通渭。介于北纬34°25′10″至34°57′16″，东径104°43′42″至105°08′30″之间，全县东西长52.05公里，南北宽59.35公里，总面积2011平方公里。（1）地形地貌特征
武山县地处陇中黄土高原西南边缘向秦岭北部土石山区过渡地带，渭河从西向东纵贯全境，以渭河为界，渭北属陇中黄土高原边缘区，渭南属秦岭北部土石山区。地势西高东低，南北高中部低。境内梁峁纵横，沟谷交错，海拔1365--3120半之间。由于长期受构造和侵蚀运动的影响，构成了沟壑密集，沟梁相间，山大沟深的中低山丘陵地貌特征。（2）水资源概况
武山县处于黄河一级支流——渭河上游。主干河流自西部鸦儿峡进入县境，流经桦林、鸳鸯、山丹、城关、东顺、龙泉、洛门等六乡（镇），由东旱坪出境入甘谷，全长48公里。渭河一级支流有榜沙河、漳河、山丹河、大南河、聂河、马河、鲁班河、响河等八条，河流总长198公里，全县沟壑密度2.03公里/平方公里。1994年前，多年平均流量29.41m3/s，其中自产径流2.17亿m3，多年平均流量6.9m3/s，是渭河上游水源的重要汇集区域。（3）气候
县内气候属温带大陆性季风气候，冬冷无严寒，夏热无酷署。极端高温37‴，极端低温-17.5‴，年均气温9.6‴，年均日照时数2260.4小时，≥0‴的活动积温3749.0‴，≥10‴的活动积温3071.8‴，平均无霜期183天，最长215天，最短157天，降水变率大，最多年份640.1mm，最少242.7mm，年均降水量432mm，多集中在7、8、9三个月，且地域分布不均，西北部降水稀少，东南部较多。（4）土壤
县内土壤主要以褐土为主，分布于海拔1900--2400m之间，1800m以下主要为黄绵土；海拔2400m以上为棕壤，分布于南部土石山区；河谷川台地主要为淀土，是灌溉农业的主要土壤，另外还有红土和少量高山草甸土及盐化潮土分布。
2、社会经济概况
武山县行政区划15个乡（镇），307个村委会，1600个村民小组，总人口44.23万人，其中农业人口41.09万人，人口密度206.42人/km2。2010年国内生产总值82225万元，农业总产值69252万元，其中林果产值890万元，农民人均纯收入1654元。由于全县山区面积占到84.5%，94.2%的耕地为山旱地，且“十年九旱”，水土流失严重，被列为国家级扶贫国家级县，仍属于一个低收入的农业贫困县。
3、林业生产及林业资源概况
根据二类林调资料和森林资源分类区划界定统计，全县林业用地面积144万亩:有林地67.7万亩，灌木林49.6万亩，未成林造林地6.7万亩，疏林地6.8万亩，苗圃地0.2万亩，宜林地13万亩，森林覆盖率37.5%，活立木蓄积量7.22万m。公益林区划面积为118.4万亩，其中：有林地65.8万亩，疏林地6.8万亩，灌木林地45.3万亩，未成林地0.3万亩，苗圃地0.2万亩。
全县2010年区划界定国家级公益林面积共计901948亩，占全县林地面积的63%。公益林中，有林地478836亩，占林地面积的71%；疏林地31655亩，占林地面积的47%；灌木林391457亩，占林地面积的79%。这次区划界定公益林面积901948亩均为水土保持林。
全县共纳入中央森林生态效益补偿范围的国家级公益林3面积共68.9万亩,占全区国家级公益林认定面积的76.39%。
境内植物种群较丰富，现有乔灌木42科，60属，约160种，植被水平及垂直分布比较明显，属针阔混交的森林植被向半干旱草原植被过渡带。天然乔木主要为华山松、山杨、白桦、椴、漆树等；灌木主要有沙棘、棒子、胡颓子，忍冬、柠条等；草本主要是菊科及禾本科植物，植被分布的主要特征是南多北少，渭河南部植被良好，林相较好，渭北植被稀疏，且分布不均，林相残破。人工造林树种主要有落叶松、油松、刺槐、侧柏、山杏及苹果、梨、桃等经济树种。
食肉目犬科的狼、豺、狐；熊科的狗熊；猫科的金钱豹、猞猁；鹿科的林鹿、马麝、褐鹿、跑獐、白唇鹿；鸟纲有雁形目的绿头雁；鸡形目雉科的马鸡、石鸡、红腹锦鸡；雀形目鸦科的喜鹊、麻雀、乌鸦、山雀、雁雀、家燕；爬行纲有鳞目的麻蜥、草蜥、高原蝮、竹叶青、烙铁头、游蛇、赤练蛇等毒蛇；以及有尾目的山溪鲵（小娃娃鱼）等。
二、设计的原则与依据。规划设计的原则：
1、因害设防、因地制宜。根据防火需要进行设计。
2、保护森林，保护生命。设计的阻隔工程必须保护森林，维护森林资源安全，尽量不破坏自然环境，少占用林地面积，不降低林地质量。
3、优化配置，综合阻隔。充分利用河流、山脊、道路、水域等条件，与林火阻隔工程相互衔接，组成完整的封闭式阻隔网络。
4、突出重点，合理布局。阻隔工程应具有效果好、作用大、工程量小、投资少、利用率高、持续时间长的特点。
规划设计的依据：
1《甘肃省森林防火条例》；
2《森林防火指南》（甘肃省护林防火指挥部办公室）； 3《森林防火工程技术标准》（中华人民共和国行业标准）；1999年全县森林资源二类调查成果资料。
三、设计位置与范围
2010年度国家级公益林护林防火隔离带作业根据《武山县2010年森林生态效益补偿实施方案》，在国营南山林场017号林班内开挖防火隔离带3公里。
四、防火隔离带技术设计。
1、森林防火隔离带的设置
（1）森林防火隔离带设置要与主风方向垂直。首先应找出林区的主风方向，在最前端与主风方向垂直处开设防火隔离带。
（2）森林防火隔离带设置的位置为山脊向下(背风面)或山谷向上(迎风面)处。这些地方是火势发展最慢区，是最宜控制的地区，同时也是植被较少区。在此设置防火隔离带可以有效减少风力作用，效果最好。
（3）森林防火隔离带设置的密度一般是结合林地实际和地形确定，但不宜突破五公里，太远效果差。
（4）森林防火隔离带的宽度6米。（5）防火隔离带避免沿陡坡峡谷穿行。
2、森林防火隔离带的开设方法
第一步：伐除地上物。对于植被较好的林地，经技术人员设计并标好位置，经过审批首先要伐除地上物。伐除顺序是先灌后乔，以防被压。伐倒后进行彻底清理，把伐除地上物全部清出防火隔离带界线外。
第二步：杂草的清理。用铁耙人工清理出防火隔离带，使防火隔离带土壤全部裸露出来，发挥出防火隔离带的隔离作用。
第三步：破土。用人工或机械进行翻土。不论那种方法都必须翻够一定深度，把植被根全部翻出来，保证防火隔离带全部露出土壤来。
3、森林防火隔离带的开设时间、组织形式
1、项目的组织管理
武山县林业局为项目主管单位，武山县公益林工程服务中心为项目组织实施的责任单位。项目实行报账制。
2、项目的实施
项目的实施由武山县公益林工程服务中心具体负责，由建筑公司承建。
3、检查验收
工程完工后，由财政、审计、发改、林业等单位验收。
4、开设时间 工程在春、夏进行。
五、资金来源
根据《武山县2010年森林生态效益补偿资金实施方案》和武山县2010年森林生态效益补偿资金使用计划，2010年国家级公益林防火隔离带开设资金来源为2010年森林生态效益补偿资金9万元。
六、投资概算 总投资概算：9万元 主要投资概算经济指标：
机械：300元/小时，共需270小时，需投资8.1万元。人工: 60元/工日，共需150个工，需投资0.9万元。
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