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深化机构改革努力打造学习型机关
目前,射阳县地税局遵循省、市地税系统征管机构改革的精神,紧紧围绕定责、定编、定岗等改革的任务,按照竞争上岗和双向选择的原则,对全体员工进行了重新定岗定编。同时在全局开展打造学习型机关活动,其主要做法是:
一、削减分局,增强整体效能:射阳地税局原有九个分局,此次改革后,削减了二个分局,形成了七个分局。同时调整了分局的部分职能,进一步理顺了分局与县局的关系,较好地解决了纳税服务体系不健全,管理机构缺位,职能分属不同部门的重叠等现象。
二、竞争上岗,双相选择:从培养锻炼干部,从工作需要出发,实行股职岗位全部竞争,一般岗位全部双选的工作方案。县局通过组织考核,资历认定,民主推荐,笔试、面试,任用公示等一系列程序,新选拨了17名同志担任正股领导,有4名同志被选拨科副科级分局长岗位。对具体岗位,全面推行“工作需要,群众参与,综合考定”的双向选择。员工可以依据自身的优势,自报岗位,尽最大可能发挥员工自身优势和工作热情,使各部门人员结构更趋合理,提高工作效益。
三、建立“和谐”税收队伍,激发税收队伍的活力:本着“人尽其才、人岗相适,用合其意”的原则,从工作需要出发,对每一位员工都作出比较合理的安排,改革得到全体人员的理解和支持。落选的干部或未能选择自己满意岗位的同志,都能识大体、顾大局,正确对待本次部门职能调整,正确对待个人工作岗位变化,听从组织安排。
四、创新管理理念,完善管理决策机制:县局党组会议、局长办公会议专题研讨学习型机关发展方向,健全目标考核体系,签订《工作目标承诺书》和《岗位目标责任书》,出台《绩效考核办法》和《先进标兵评选办法》分季评选纳税征收、勤政廉政等七类标兵,激励员工学先进、赶先进。
五、重视行风廉政建设,提升税收队伍形象:县局十分注重党风廉政建设,把其放在征收工作同等位置上来抓,召开专门工作会议,认真部署2011年党风廉政建设暨机关作风建设工作任务。出台了《工作效能问责管理暂行条例》、《税收执法过错责任追究操作办法》,加强内控机制建设,完善反腐倡廉预防制度;以思想教育为先导、以提升效能为重点、以整改提高为目标、以制度约束为手段、以监督检查为保证。从五个方面创新思路加强作风建设,以提升税务人员在广大纳税人中的良好形象。
通过上述措施,射阳地税局面貌焕然一新,税收额度不断增长,税收队伍形象不断提升,县地税局被射阳县政府授予“十佳文明”单位,被盐城市委宣传部授予“盐城市学习型机关”称号。
射阳县地税局陈鼎
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