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村党组织换届选举基本程序
（供参考）
村党支部换届选举分为三个阶段：
一、选前准备
1.提出换届选举的书面请示。换届选举前，村党支部委员会召开会议研究换届选举工作的有关事宜，包括党员大会的指导思想、召开时间、主要议程、下届委员会委员及候选人名额、推荐选举办法、不计入应到会人数的党员名单等。会后，向乡镇（街道）党（工）委呈报《关于中共××村支部委员会换届选举的请示》。设党委的，还应包括下届纪委委员及候选人名额。需延期换届选举的，乡镇（街道）党（工）委要向市委组织部上报《关于××镇××村党支部延期换届选举的请示》，主要内容包括：延期换届的原因、时间等，待市委组织部研究批复。
2.召开民主生活会。换届选举的请示经乡镇（街道）党（工）委批复同意后，村党支部应及时召开民主生活会统一思想。会前广泛听取党员群众的意见建议，会上全面回顾总结党支部和委员个人的工作。
3.起草党支部工作报告。报告主要包括：本届党支部委员会任期目标任务完成情况、经验及不足，下届党支部委员会工作的指导思想、目标任务、实施措施等。工作报告正式提交党员大会讨论前，党支部委员会先讨论通过。
4.制定选举办法草案。党支部委员会要研究制定《中共××村支部委员会换届选举办法（草案）》，主要内容包括：制定选举办法的依据，选举任务，提名确定候选人的办法，确定当选人的原则，候选人和当选人名单排列顺序的规定，填写选票的注意事项，监票人的产生办法，选举的方式和程序，选举的有效性和有效票、无效票、弃权票的规定，选票的划写方法，选举纪律等。
5.进行思想教育。选举前，党支部要有针对性地对党员进行
党的民主集中制、干部标准、党员权利和义务等教育，讲清楚换届选举的意义、要求和基本做法，及新一届党支部委员会的组成要求、候选人名额和条件、候选人的酝酿、推荐和产生方法等。组织党员开展“换届我承诺”活动。
6.确定候选人。（1）组织“两推”。先召开党员大会，讨论通过不宜提名为党支部委员候选人的n种情形，推荐新一届党支部委员会委员候选人初步人选，参与推荐的党员应占本村党员总数的三分之二以上；组织户代表民主推荐党支部委员会委员候选人初步人选，参加推荐的户代表一般应不少于本村总户数的85%。（2）乡镇（街道）党（工）委根据“两推”结果，研究确定新一届党支部委员会委员候选人初步人选，组成考察组对候选人初步人选进行资格审查和组织考察。设党委的，纪委委员候选人初步人选要同时研究确定和考察。（3）乡镇（街道）党（工）委根据考察结果，按多于应选名额20%的比例确定新一届党支部委员会委员候选人，并采取适当方式进行公示。设党委的，纪委委员候选人的确定参照党委委员候选人的确定办法实施。（4）候选人确定后，乡镇（街道）党（工）委对候选人进行集体谈话，签定《公正竞选承诺书》。
二、实施选举
换届选举大会由上届党支部委员会主持，具体程序是： 1.确认党员的选举权、被选举和表决权，报告出席大会的党员人数。除党章规定的没有选举权、被选举权和表决权的党员外，有下列情况不能参加选举的，报乡镇（街道）党（工）委同意，经党员大会表决通过，可不计入应到会党员人数：①患有精神病或其他疾病导致不能表达个人意愿的；②年老体弱常年卧床不起和长期生病生活不能自理的；③长期外出打工、经过征求本人意见不能回来参加选举的；④因各种原因，被停止组织生活的。不计入应到会党员人数的党员名单经党员大会表决同意后，主持人
向大会报告有选举权的应到会党员人数和实到会党员人数，有选举权的实到会党员人数应超过应到会党员人数的五分之四。
2.做工作报告。一般由上届党支部委员会主要负责人向大会做工作报告，党员对报告进行讨论和审议。
3.通过选举办法。将《中共××村支部委员会换届选举办法（草案）》提交党员大会讨论通过。
4.公布正式候选人名单。宣读乡镇（街道）党（工）委《关于对中共××村支部委员会换届选举候选人的批复》。设党委的，同时宣读对纪委换届选举候选人的批复。
5.候选人进行竞职演讲。候选人按照姓名笔划顺序分别进行竞职演讲，回答党员提出的问题。竞职演讲材料由乡镇（街道）党（工）委负责把关。
6.提出并通过监票人。监票人从不是候选人的正式党员中提名，建议名单可由党员提出，也可由上届党支部委员会提出，经党员大会通过。
7.分发选票。选举采用无记名投票方式进行。选票只发给实到会有选举权的党员。选票上的候选人名单以姓名笔划为序排列。选票加盖党支部印章。
8.填写选票。实到会有选举权的党员按选票说明的填写方法填写选票。不能写选票的党员，可委托非候选人按本人意志代写。
9.投票。投票前，监票人要检查和封闭票箱。投票时，先由监票人投票，然后其他党员投票。选举不设流动票箱。
10.清点选票。由监票人核对实收选票与实发选票票数是否相符，如实收选票少于或等于实发选票，选举有效；多于实发选票，选举无效，应重新选举。
11.计票。候选人获得的赞成票超过实到会有选举权党员人数的一半，始得当选。获得赞成票过半数的候选人多于应选名额时，得票多的当选；如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数
相等的候选人重新投票，得票多的当选。获得赞成票过半数的候选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举；如果接近应选名额，征得多数党员的同意，可不再进行选举。
12.宣布计票和选举结果。由监票人向大会报告计票结果，按得票多少顺序排列，得票相同的按姓名笔划排列；由大会主持人按乡镇（街道）党（工）委批复的候选人顺序宣布当选人名单。选举结果报乡镇（街道）党（工）委审批。
13.召开新一届党支部委员会第一次会议。会议由乡镇（街道）党（工）委指定一名新当选的委员主持。采用无记名投票方式等额选举产生党支部书记、副书记。选举结果报乡镇（街道）党（工）委审批。设党委的，应先召开纪委委员会议，由乡镇（街道）党（工）委指定一名新当选的纪委委员主持，选举纪委书记、副书记，并报村党委第一次会议通过。
实行直选的，由党员大会从候选人中选举产生党支部委员后，再由党员大会从党支部委员中直接选举产生党支部书记、副书记。
三、后续工作
1.上报审批。党支部委员会将选举情况报告报乡镇（街道）党（工）委审批。主要内容包括：选举的时间、采取的方式、选举结果等。
2.材料归档。选举结束后，将召开党员大会的相关材料及时归档保存，选票由乡镇（街道）党（工）委封存。
3.做好工作交接。乡镇（街道）党（工）委批复后10日内，上一届党支部委员会要与新一届党支部委员会完成工作交接。要注意做好落选同志的思想工作，引导鼓励他们继续发挥积极作用。
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