扶沟县城郊乡关于对粮食直补和由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“乡粮食直补调研报告”。
xx乡关于对粮食直补和 农资综合补贴工作的调研报告
县财政局：
粮食直补和农资综合补贴是从2004年开始，是党中央、国务院为扩大粮食种植面积，确保国家粮食安全而采取的一项激励政策，是贯彻党的“三农”政策的重要举措，是保护种粮农民的利益和国家粮食安全的有效措施，是一项惠及千百万种粮农户的民心工程。按照县财政局安排部署，2010年10月15日，城郊乡财政所积极组织人员，组成由全乡所辖的21个行政村的部分村支书，农民代表参加的调研组，深入群众对近几年种粮直补和农资综合补贴进行专题调研，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
1、调研中发现，一部分行政村存在有黑地、河滩地、开荒地。全乡共有黑地、河滩地、开荒地2104.2亩，其它土地60亩。2004年以来，土地整理项目，城郊乡4个行政村国土资源局已行文恢复耕地603.2亩。这2767.4亩土地，现已种植农作物，但是至今农民仍未得到种粮补贴和农资综合补贴。
2、补贴资金逐年加大，农民收入增加，补贴政策逐渐
成熟，种植结构有所优化。补贴资金从2004年的每亩 元增加到2010年的每亩 元；农民收入大幅度增加。粮食种植面积略有增加，良种作物逐渐取代了非良种作物。随着良种补贴政策的实施，到2008年全部实现了良种小麦、玉米种植。
3、农民对下一阶段粮补期望值高。参加调查的农民普遍希望继续实施粮食直补政策，扩大良种补贴范围、作物范围，提高补贴标准。
4、农户普遍反映生资价格上涨是影响粮食效益不稳的关键因素。农民反映，生资价格的上涨在很大程度上抵消了粮食直补政策所带来的收益。因此，基层建议提高粮补标准或通过直补粮食生产的技术环节，稳定种粮农民收入。
5、希望解决粮补运作经费。基层干部普遍反映，几年来粮食直补政策得到了较好的落实，受到农民的欢迎和高度肯定，这与市、县、乡、村四级认真贯彻落实直补政策、加强宣传、建立粮食种植档案、严格统计等工作密不可分，这需要投入很大精力和费用，因此基层干部建议对粮食直补运作经费给予一定补贴。
二、存在问题
1、直补资金发放范围大、时间紧、工作量大。直补的范围大，涉及全乡近9000农户，近40000农民。省财政下达直补资金一般在每年的5月份，要求在6月底之前发放到
农户手中，20多天就要发放结束，时间紧，工作量大。同时，按照上级的精神，对粮食直补资金实行“一折通”制度，直补资金直接进折入户，直接补贴给种粮农户，但随着工业化发展，一些村民都是农忙回来耕种，闲时外出务工，越来越多的劳动力外出，给村干宣传中央粮食直补工作、落实粮补资金到户增加难度。
2、由于补贴政策出台时间滞后于种植时间，对当年的种植结构很难产生直接的作用。以2009年为例，补贴政策于4月初发布，但是小麦已于08年秋分时节种植，由于小麦面积已确定，春玉米、夏玉米面积随之确定。
三、几点建议
1、按照实际种粮情况发放补贴资金。要根据实际种粮面积地补贴资金进行核减或增加，真正体现“多种多补，少种少补，谁种谁补，不种不补”。
2、进一步加大粮食直补政策宣传力度。粮食直补工作涉及面广，时间紧，工作量大，乡村两级应把任务分解落实到具体部门和人员，由分管领导负责，指定专人进行联系、督促、落实，真正使中央这项惠农惠民政策保质保量地落实到种粮农户手中。同时应利用春节、中秋节等节日农民工返乡机遇，进一步加大宣传力度，真正把直补政策宣传到每个农户，达到家喻户晓、深入人心。
3、创新补贴品种，建立粮食综合补贴体系。粮食直补
是最直接最有效的一种补贴方式。但因粮价下跌、农资价格上涨等严重抵消了直补效益。鉴于农资价格基本放开不可控的事实，建议创新补贴品种，积极研究试行测土配方施肥、农药精准施用等技术的直接补贴，以减少化肥、农药的用量，降低生产成本，间接增加农民收入，减轻因农资价格上涨、粮食价格降低等不可控因素对直补的抵消效应。同时，降低肥料、农药投入量，可大大减轻面源污染，提高耕地质量，维护农业生态环境，促进可持续发展。资金可从粮食风险资金增量、支农资金或其它资金解决，逐步形成面积直补、良种直补、农资等投入品技术环节直补相配套的粮食综合补贴体系，确保种粮农民收入的持续稳定增长。
4、为了进一步改进兑现工作，保护农民种粮积极性，建议农补网和信用社网络对接，以便更快更好的将补贴资金发放到农民手中。
城郊乡财政所
2010年10月19日
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