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在维吾尔医院预防职务犯罪
联席会议上的讲话
2016年6月27日的具体行动。通过这次教育，将引导和启发医疗社系统广大的党员干部不辱使命，牢固树立宗旨意识，强化法纪观念，不断增强廉洁从政和拒腐防变的免疫力，全面推进医疗社系统党风廉政建设和预防职务犯罪工作取得新成效。今天市检察院给我们提供了一个很好的警示教育平台，让大家受到了很好的教育和启迪。借此机会，我谨代表市医疗社党委和这次接受警示教育的同志们，向为我们提供警示教育服务的各位领导和同志们表示衷心的感谢！
下面，我结合医疗社工作实际，就进一步加强党风廉政建设和预防职务犯罪工作讲几点意见：
一、提高认识，源头预防，进一步推进医疗系统惩治和预防腐败工作深入开展
党的十七大报告提出，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。积极预防职务犯罪，也是惩治和预防腐败工作的重要环节。当前，我国正处于社会主义市场经济发展和变革的关键时期，腐败问题滋生的土壤和条件仍然存在，职务犯罪现象还时有发生。因此，我们必须加强廉政教育，提高思想认识，保持清醒头脑，从源头上预防和遏制腐败问题的发生。
1、提高认识，深刻理解惩治与预防腐败工作的重要性。中国共产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚持反腐倡廉，坚持同消极腐败现象作斗争，是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。党的历史经验告诉我们，治国必先治党，治党务必从严。坚决惩治和预防腐败，是我们党的一项重大政治任务，对绝大多数党员干部来讲主要立足于教育，着眼于防范，而对极少数腐败分子则必须严厉惩处。职务犯罪是公共权力异化和失控的极端表现，具有严重的社会危害性。加强对国家工作人员贪污、贿赂、渎职等职务犯罪的预防工作，是落实建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容，也是推进党风廉政建设重要措施。
2、注重预防，牢固树立居安思危的忧患意识。近年来，我们党不断加大反腐倡廉的力度，腐败现象进一步得到了遏制，党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效。但是，我们也要清醒地认识到，腐败现象仍然比较严重，反腐倡廉的任务仍然相当艰巨。从全市医疗社系统来看，通过认真贯彻落实中央《工作规划》、省委《实施意见》和市委《任务分解方案》，以及《关于进一步加强预防职务犯罪工作的意见》等文件精神，结合实际，积极构建惩治和预防工作体系，反腐倡廉建设取得了一定成效。系统内外的案件教训告诫我们，反腐倡廉之弦不可松，惩治和预防工作所面临的形势不可乐观。因此，我们要加大源头预防，找准工作存在的薄弱环节，及时提醒，及时预防，切实做到警钟长鸣、常抓不懈。
3、立足本职，认真抓好医疗社系统反腐倡廉工作。我们党是执政党，手中的权力是人民赋予的。人民群众的拥护和支持，是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。根据国务院40号和省政府44号文件要求，医疗社在新形势下承担着积极参与构建新型农村社会化服务体系，推进农业产业化经营，提高农民组织化成度；大力开展农村社区综合服务，不断农民的生活质量；加快推进新农村现代流通服务网络建设改善农村消费环境，开拓农村市场，促进城乡经济社会统筹发展的新任务，国务院要求医疗社努力成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量。医疗社在新农村建设服务“三农”工作中承担着重要的职能。医疗社系统自身反腐倡廉工作抓得如何，不仅影响到医疗社系统广大党员干部自身的形象，而且还会直接关系到党和政府的形象。因此，我们必须从本职工作做起，从严要求，狠抓教育、制度、监督等各个环节，采取切实有效的措施，加大反腐倡廉建设的工作力度，防止各种消极腐败现象的发生。
二、深刻反思，吸取教训，进一步增强医疗社系统党员干部拒腐防变免疫力
今天我们大家在警示教育基地，参观了警示教育图片展，观看了廉政教育电教片，听取了违法违纪者的现身说法，这些反面典型的惨痛教训发人深省，令人震撼，给人启迪。通过教育，我们大家的心灵得到了洗礼，明白了廉洁自律，莫思贪欲，过好人生的道理。
一是必须始终加强世界观、人生观和价值观的改造。在这次教育中，我们从这些违法违纪者的身上看到，他们走向犯罪的根本原因在于自身理想信念的严重扭曲，世界观、人生观、价值观和权力观取向发生了本质变化。他们忘记了自己是一名党员、干部，是党、国家和人民用心血培养出来的，他们忘记了党的宗旨和奋斗目标。他们在市场经济的大潮中，信奉拜金主义、享乐主义和极端个人主义，在权力、金钱和美色面前经不住考验，在形形色色的冲击和诱惑下走向了腐败的深渊，教训是十分深刻的。因此，我们必须加强政治学习，筑牢思想防线，不断地改造和端正自己的世界观、人生观、价值观和权力观。从我做起，从点滴做起，努力把腐败现象消灭在萌芽状态。
二是必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。在这次教育中，我们从这些违法违纪者的身上看到，他们走向犯罪的另一个原因就是把党和人民赋于的权力不是用于全心全意为人民服务上，而是以权谋私。他们把公共权力私有化、商品化，大搞权钱交易、权色交易来满足自己的私欲，最终走向了犯罪道路。因此，我们必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，甘当人民孺子牛。对党和人民赋予的权力，必须管好、用好。要珍惜自己的工作岗位，珍惜自己的家庭，珍惜自己的政治生命，不辜负党和人民的培养，抱着对党和人民负责、对单位负责、对自己负责的精神，多为党的事业和社会做贡献。
三是必须始终保持廉洁从政、为官清廉的意识。在这次教育中，我们从这些违法违纪者的身上看到，往往违法犯罪都是从“小错”开始的。有的人自以为“小错”不断，“大错”不犯，自己能把握好自己，组织上拿我也没办法。孰不知人们在“小错”中，特别是在权力、金钱、美色等慢慢的诱惑下，容易失去理性思考，辨别不清方向；容易丢掉做人和为官的基本准则，被形形色色的糖衣炮弹击中。因此，我们必须树立为政清廉的意识，做官、做事先做人，时刻保持清醒的头脑，廉洁从政，廉洁做事，清廉做人。
三、围绕中心，科学发展，进一步开创医疗社系统惩防体系建设的新局面
当前，我们要紧紧围绕市委提出的全面开启“创新、精致、幸福”建设，加快“发展创新型经济，建设创新型城市”的目标要求，把深入贯彻落实市委、市政府要求与国务院40号、省政府44号文件精神紧密结合起来，抓住新机遇，迎接新挑战，实现新跨越，进一步推进系统惩防体系建设。
一是深入开展反腐倡廉教育。推进医疗社系统惩防体系建设，必须坚持关口前移，教育为先。要抓实抓好廉政教育和预防职务犯罪教育这个基础，不断丰富教育的内容，创新教育形式，增强教育的感染力和说服力。要坚持以党员干部，特别是领导干部教育为重点，以开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育和“八个一”警示教育活动为契机，认真开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，牢固树立社会主义荣辱观，不断增强遵纪守法意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要通过示范和警示教育，让系统全体党员干部懂得干干净净做事，清清白白做人的道理。
二是大力加强医疗社系统作风建设。推进医疗社系统惩防体系建设，必须首先解决好市社机关和市直单位的作风建设。要按照党章、中央“八个坚持、八个反对”的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风和干部生活作风建设，认真解决医疗社系统作风方面存在的问题。当前，要以参加政风行风评议活动为契机，以学习《廉政准则》、开展操作层面“实权人物”岗位廉政教育为抓手，防微杜渐，从点滴做起，将作风建设与严格执行廉洁从政、预防职务犯罪等各项规定结合起来，及时纠正工作中、生活中各种不廉洁行为，切实加强系统的政风行风建设。全体党员干部一定要作风正派，生活中要注意培养健康情趣，提高文化素养，保持高尚的精神追求。工作中要勇于担当重任，任劳任怨，不断追求，不断创新。
三是建立健全各项监督机制。推进医疗社系统惩防体系建设，必须从制度建设入手，加大对权力运行的监督。要按照部门内控体系建设的要求，建立健全各项规章制度，明确各项工作流程和风险控制点，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，形成具有医疗社特点的结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要认真落实党内监督条例，积极推进反腐倡廉制度建设，重点加强对党员干部尤其是领导干部的监督，对人、财、物管理使用的监督，对关键岗位的监督，杜绝权力的失控和乱用。要不断推进和完善党务公开、政务公开和企务公开，扩大党内监督、群众监督和舆论监督的范围，确保党员和职工行使民主权力，进一步提高市社机关行政工作的透明度和公信力，使各项权力都能在阳光下运行。
四是牢牢把握医疗社工作的着力点。推进医疗社系统惩防体系建设，必须为医疗合作事业又好又快发展提供保障。为此，我们要按照国务院40号省政府44号文件精神，牢牢把握当前和今后一个时期全市医疗社工作的着力点，把预防和惩治腐败工作与医疗社系统为农服务中心工作有机结合，融为一体，杜绝各种乱作为和不作为现象的发生。我们医疗社工作的着力点是：要紧紧围绕一条主线—加快发展；突出两个重点—夯实基层网络、壮大社有企业；实现“三大突破” —体制机制改革、经营模式、工作标准。全力完成市委市政府下达的全市行政村便民服务中心全覆盖任务，着力提升便民服务中心质量。积极实施“新网工程”，扩大完善农业生产资料、日用消费品、再生资源、烟花爆竹连锁配供。不断推进农民专业合作社发展，加强农产品经纪人培训，不断组织农产品展销和农超对接，促进农产品流通。进一步做好化肥、农药、防汛等物资供应。努力按省社要求搞好“三位一体”和三社“精品工程”建设。要通过强化效能建设，促进机关工作效率不断提高，促进各项工作目标的实现。
五是切实加强责任制的落实。推进医疗社系统惩防体系建设，必须切实加强组织领导，认真落实党风廉政建设责任制。要始终坚持“一把手负总责”“一岗双责”的原则，坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、机关处室和市直各单位各负其责，依靠系统广大干部职工的支持和参与的领导体制和工作机制。各单位、各处室领导要认真履行“一岗双责”的职责，切实担负起本单位本部门党风廉政建设和预防职务犯罪工作的责任，要以身作则，管好人、办好事。在正确履行行政和服务职能的同时，要切实做好党风廉政建设工作。
同志们，这次“八个一”教育活动给我们启迪是深远的，它告诫我们腐败与反腐败的斗争是长期性的，复杂性的，我们必须时刻保持清醒的头脑，医疗社系统反腐倡廉和预防职务犯罪工作任重道远。让我们在市委、市政府的领导下，进一步开拓创新，解放思想，扎实工作，努力推进医疗社系统党风廉政建设
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