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蚌山区2012年民生工程目标任务
为落实民生工程实施工作责任，确保实现2012年各项民生工程目标，现将民生工程目标任务分解如下：
（一）农村居民最低生活保障制度。进一步健全完善农村居民最低生活保障制度，将符合低保条件的农村居民全部纳入保障范围，按规定标准及时、准确、足额发放补助资金，2012年人均补差水平提高10%。（责任单位：区民政局）
（二）农村“五保户”供养制度。逐步提高农村“五保户”供养标准，使其达到当地农村居民平均生活水平，2012年供养标准年人均不低于1540元。（责任单位：区民政局）
（三）计划生育家庭奖励扶助制度。对符合政策规定的计划生育家庭给予奖励(特别)扶助，确保奖励（特别）扶助资金及时、准确、足额发放。（责任单位：区计生委）
（四）城市低收入家庭与公共租赁住房保障。继续扩大廉租住房保障范围，加大公共租赁住房建设力度，2012年新增廉租住房180套，公共租赁住房300套，新增发放廉租住房租赁补贴100户，已竣工并达到入住条件的廉租住房和公共租赁住房要尽快配租到户，并确保分配公正公平公开。（责任单位：区住建委）
（五）重度残疾人生活救助制度。对符合政策规定的830名城镇重度残疾人、85名农村重度残疾人每人每年补助660元。（责任单位：区残联）
（六）城乡居民养老保险。引导城乡居民积极自愿参保，建立个人缴费、政府补贴相结合的城乡居民养老保险制度，纳入城乡居民养老保险人数达到2.4万人。2012年基本实现制度全覆盖，符合领取条件的人员养老金发放率达100%。（责任单位：区人社局）
（七）城乡义务教育经费保障机制改革。深入推进义务教育经费保障机制改革，继续免除城市义务教育阶段学生学杂费。（责任单位：区教育局）
（八）就业技能培训工程。2012年，完成就业技能培训260人，培训合格率达到90%以上；培训后取得职业资格证书或专项职业能力证书人数达到培训人数的60%以上。（责任单位：区人社局）
（九）校舍安全工程。以校舍排查鉴定结果为依据，按照重点设防类抗震设防标准、建设工程强制性标准及综合防灾的要求进行加固、重建或迁建。完成加固重建工程10125平方米，其中加固面积9025平方米，重建面积1100平方米。（责任单位：区教育局）
（十）农村留守儿童之家建设。2012年，在2个乡镇创办留守流动儿童活动室，添置必要的图书和体育活动器材；在农村地区确定3个留守儿童之家，配备电话、电视机或电脑等设施。（责任单位：区教育局）
（十一）乡镇公办中心幼儿园建设。加强乡镇公办幼儿园建设，大力发展农村学前教育，利用中小学闲置校舍改扩建公办幼儿园4所，改建面积7168平方米。（责任单位：区教育局）
（十二）新型农村合作医疗制度。进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度。参合农民住院费用实际补偿比不低于55%。扩大按病种付费实施范围，积极急妥地推进各级较大公立医院开展住院费用总额预算管理，适当提高门诊费用报销比例并进一步完善门诊总额预付管理。（责任单位：区卫生局）
（十三）城镇居民基本医疗保险制度。将本地区城镇非从业居民纳入城镇居民基本医疗保险制度覆盖范围。2012年，城镇居民参保人数达到68320人，基本实现全覆盖；城镇居民基本医疗保险政策范围内住院费用支付比例努力达到70%左右，参保居民住院及门诊特殊病的医疗费用实际报销（兜底报销）比例应不低于35%。（责任单位：区人社局）
（十四）城乡医疗救助制度。加大医疗救助力度，对重型再生障碍性贫血、慢性肾功能衰竭尿毒症、艾滋病等特别困难家庭实施重点救助。进一步简化程序，规范操作，方便群众，增强医疗救助的及时性。（责任单位：区民政局）
（十五）贫困残疾人康复工程。2012年，完成贫困白内障患者免费复明手术23例，对161名贫困精神残疾人每人每年提供500元基本精神药物治疗费用补助，为24名贫困残疾儿童提供医疗康复训练救助，并适配辅助器具。（责任单位：区残联）
（十六）提高妇女儿童健康水平。免费婚前医学检查率达到60%，免费婚检人数达1300人；农村孕产妇住院分娩补助人数达300人；完成辖区1所县区级妇幼保健机构规范化建设；国家扩大免疫规划的各免疫规划疫苗接种率达90%，接种人数达31108人次。（责任单位：区卫生局）（十七）政策性农业保险制度。积极引导、组织和推动政策性农业保险试点，加大宣传力度，创新工作方式，努力扩大农业保险的覆盖面；贯彻落实农业保险政策规定，积极筹措应承担的保费补贴，确保本级资金及时足额到位；督促保险经办机构及时查勘、科学定损、快速理赔，努力提高理赔兑现率。（责任单位：区财政局、燕山乡）
（十八）农村饮水安全工程。积极推进规模化集中供水工程建设，延伸集中供水管网，提高农村自来水普及率，有条件的地方发展城乡一体化供水。加强农村饮水安全工程运行管理，落实管护主体，加强水源保护和水质监测，确保工程长期发挥效益，完成市下达的年度建设任务。（责任单位：区农林水委）
（十九）一事一议财政奖补试点。支持和鼓励农民开展一事一议村级公益事业建设，所属县（包括县改区）财政根据农业人口落实奖补资金人均5元以上。健全绩效评价，参与一事一议财政奖补的农业人口数达9959人，开展公益事业建设一事一议财政奖补的行政村达到10个。（责任单位：区财政局、燕山乡）
（二十）“农家书屋”工程。2012年，建成11个农家书屋，做好书屋的开放使用和日常管理，解决农民群众“买书难、借书难、看书难”问题。（责任单位：区文体局）
（二十一）家电下乡。引导更多的企业关注农村市场，不断建立和完善面向农村的生产、流通和售后服务网络，改善农村消费环境，提高农民消费能力，进一步提高农村的家电普及率。家电下乡补贴资金兑付率达到95%。（责任单位：区财政局、燕山乡）（二十二）公共文化服务信息化建设。以文化信息资源共享工程网络设施为基础，依托各级公共图书馆、乡镇/街道文化站、社区文化活动室，完成2个乡镇（街道、社区）公共电子阅览室建设工程，为广大群众提供丰富便捷的公共数字文化服务。（责任单位：区文体局）
（二十三）困难家庭学前儿童入园教育资助。在全市范围内对符合“低保家庭儿童、烈士子女”等资助条件的特殊困难家庭儿童，提供学前教育（幼儿园）资助，每人每学期资助600元。（责任单位：区教育局）
（二十四）市级民办养老服务机构运营补贴。对全市符合“正常运营满1年以上、入住率不低于60%”等9项补贴条件的民办养老机构，按本区不低于460张床位，每人每月100元标准给予运营补贴。（责任单位：区民政局）
（二十五）创建示范社区奖补。对1个符合“社区规模达到3000户、10000人及单体社区用房面积不少于900平方米，相关设施和功能齐全”等补助条件的示范社区，奖励50万元。（责任单位：区民政局）
（二十六）贫困大学生救助。实施对贫困大学生救助政策，对符合“经民政部门确认享受农村低保、城镇居民低保”等6类资助条件的大学生，给予每人一次性救助2000元。（责任单位：区民政局）
（二十七）建立“一户多残”家庭生活补助机制。对“一户多残”家庭（是指具有本市行政区划内户籍，每户有２个或２个以上持有《中华人民共和国残疾人证》，且正在享受城乡最低生活保障待遇的残疾人家庭），每户每月补助100元。2012年对97户“一户多残”家庭进行生活补助。（责任单位：区残联）
（二十八）全面实施“菜篮子”工程。为保障市场供应，稳定蔬菜价格，确保城乡居民吃上“放心菜”，全市今年新增设施蔬菜基地300亩。（责任单位：区农林水委）
（二十九）社情民意调查。民生工程以单项独立考核的方式进行考核，各责任单位对各自民生工程负总责，各单位要在完成民生工程目标任务的同时努力提升民生工程的知晓度、满意度和支持度。（责任单位：区统计局、民生工程各责任单位）
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