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漯河市建委关于2011年建筑业防灾减灾工作
汇报材料
今年5月12日是我国第三个“防灾减灾日”，5月9日至15日为防灾减灾宣传周。市安监站根据河南省住房和城乡建设厅关于转发建办质电„2011‟9号文件的通知要求，我们开展了防灾减灾专项整治活动，现将专项整治情况汇报如下：
一、切实做好灾害风险隐患排查治理工作
1、按照省厅文件的要求，结合我市实际情况，制定防灾减灾活动方案，有针对性地开展建筑工地灾害风险隐患排查治理工作，强化对施工现场临时建筑和塔吊、施工用电、脚手架、基坑边坡等危险性较大分部分项工程的检查，切实消除各种灾害事故隐患。我们采用隐患排查与日常安全监督相结合的方式，督促和指导建筑施工企业自查自纠，采取“三定方案”，逐项抓好整改落实，做到“每一个施工现场都不放过，每一个安全隐患都不放过”。排查治理隐患企业13家，排查工程项目27个，排查一般隐患100余条，重大隐患3条，对排查不认真，整改措施不落实、现场安全管理不到位、存在突出问题和重大事故隐患、限期不整改的施工企业予以通报批评和行政处罚。通过开展建筑安全生产防灾减灾专项治理活动，进一步加强建筑施工安全监管力度，落实安全生产责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，减少作业人员违章违规行为，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进全市建筑施工安全生产平稳发展。
2、严格执行重大危险源监控制度。为了贯彻“安全第一，预防为主，综合整治”的安全生产方针，强化对建设工程重大危险源的监控，提高施工现场安全生产管理水平，杜绝重特大事故发生。我市对重大危险源实施监控管理，首先建立全市建设工程重大危险源台账，重点检查重大危险源管理制度的建立和实施，专项施工方案的编制、审批、交底和过程控制，施工现场实物和内业资料的相符性。按照建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定的深基坑、脚手架、高支模、起重设备等达到一定规模的危险性较大的工程必须进行专项审查论证，要求施工单位对重大危险工程的监控及施工情况作为工程项目安全生产阶段性评价的一项重要内容，落实控制措施，保证工程项目安全生产。
二、建立防灾减灾长效机制
1、为了做好建筑安全生产防灾减灾预警机制，我们创新工作思路，借助科技手段，为企业搭建一个快捷平台，根据建设工程施工的特点及季节性安全管理工作的需要，与电信局联合，及时给企业预告天气变化情况，为企业提供了准确、方便、快捷的信息服务，同时有效防范暴雨、大风、雷电等重大气象灾害对安全施工的影响。
2、我们要求企业在办理安全监督备案时应编制施工现场应急救援预案，同时要求企业针对应急救援预案进行演练（今年要求二级以上企业必须进行应急救援预案演练，把演练情况制作成影像资料报市站存档，并通过报纸、电视进行宣传）。通过演练查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性，增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟悉程度，进一步明确相关单位和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制，普及应急知识，提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。
三、大力开展建筑安全防灾减灾宣传工作
为了做好建筑安全防灾减灾宣传工作，我们要求施工企业在施工场地悬挂横幅、张贴标语，施工安全员讲解咨询等形式加强安全教育，普及防灾减灾，避险自救知识和技能。通过广泛宣传，既普及了防灾减灾安全常识，又拉近了与企业的距离，为全市建筑安全生产工作奠定了基础。
总之，在各级领导及相关部门的支持和带领下，通过采取行之有效的管理措施，我市建筑业安全生产防灾减灾工作取得了很大的成果，为了进一步做好防灾减灾专项整治工作，我们将在以后的工作中继续深入贯彻落实省厅有关文件精神，增强我市建筑业从业人员的防灾减灾意识，加强相关技能培训，充分做好宣传教育工作，使我市安全生产管理工作再上新台阶，为平安漯河、和谐漯河做出新的贡献。
二〇一一年五月十七日
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