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贵 阳 市 教 育 局 文 件
筑教发〔2010〕3号
贵阳市教育局对学校教师有偿家教
专项督查情况通报
2009年12月至2010年元月，贵阳市教育局对中心城区学校贯彻落实《贵阳市教育局关于禁止公办中小学在职教师从事有偿家教的通知》（筑教发[2009]97号）的情况进行专项督查。此次由市教育局领导、政府督学、各处室负责人组成两个督查组，一个调查组，重点对贵阳七中、贵阳十七中、贵阳十八中、贵阳十九中、实验二中、贵阳十中、贵阳三十七中、贵阳三十九中、贵阳四十中等九所学校进行检查。检查采取听取学校汇报、开展教师、学生随机问卷调查、对教师进行访谈及与个别群众有反映的教师重点谈话等方式进行。从检查情况看，市教育局文件在学校的贯彻落实情况较好，教师“有偿补课”的风气受到初步遏制。现将督查工作有关情况通报如下：
一、《贵阳市教育局关于禁止公办中小学在职教师从事有偿家教的通知》（筑教发[2009]97号）下发后，南明区、云岩区各学校都高度重视，即时在校内进行传达，成立了由学校主要负责人任组长的“禁止学校在职教师从事有偿家教工作领导小组”，通过召开办公会、班主任会、全校教师大会等，在各个层面进行传达学习，并落实了贯彻措施。云岩区的各中小学校还与教职工签定了“做人民满意教师”责任书。实验二中还与教师签定了“拒绝有偿家教的承诺书”；贵阳四十中、实验二中在学校、教师中开展了《有偿补课情况问卷调查》，要求全校教师填报《教师从事有偿补课自查表》；贵阳十七中、七中还设立了“禁止有偿家教”举报箱、公布举报电话，接受家长、学生的监督。
二、检查中，共发放调查问卷812份，其中，学生720 份，教师92份。从问卷汇总的情况看，绝大部分教师、学生对市教育局文件的出台表示赞同、支持。学生们认为：以前一些老师“课堂‘留一手’，课外来创收”，不安心课堂教学，对不补课的学生漠不关心„现在这些现象已明显好转。学生们还表示禁止教师有偿补课能切实减轻学生的负担，缓解压力，有利于身心健康，也让学生能有更
多的时间来从学科外的各方面充实自己，提高综合素质。一位学生在问卷中写道：“给学习成绩差的学生补课是老师的义务，本来就不该收费。”另一位学生写道：“这样很公平，学生可以在公平的环境下学习，老师可以认认真真的教育学生，老师有偿补课会使教育这样神圣的事业沾上铜臭！”在老师访谈中，有一位老师谈到“作为教师，要把更多的精力放在课堂教学上，一个人的精力毕竟有限。学生如果把过多时间放在补课上，上课时间反而不会好好听，学习效果只会更差！”老师们表示，希望教育行政部门能以坚决且坚持的态度严厉整治在职教师有偿补课，对文件出台后个别仍在继续有偿补课的教师，要加大惩处力度，真正体现公平、公正。
也有部分教师对文件的执行持观望态度。
三、根据群众举报，调查组对贵阳七中、贵阳十中、贵
阳十七中、贵阳三十九中的教师有偿补课情况进行了调查核实。情况如下：
1、贵阳三十九中违规办班收费。贵阳三十九中与校外机构联合，利用双休日、本校教师在校内开办补习班，招收本校242名学生，收取每生130元补习费，共计收费31460元，补习时间为2009年10月31日--2009年12月19日。截止2009年12月31日，学校已将补课费清退给学生。
2、贵阳七中思教处副主任，物理教师杨洪，自2008
年12月至2009年10月，利用周日、周一晚上，在外租用教室办班给本班多数的学生收费补课，从2008年12月至2009年10月，交费补课的学生从50余人发展到100余人，据其自己上报，补课费收入约计58200余元。自市教育局文件下达后，学校根据云岩区教育局转来的群众反映，找到杨洪本人谈话，据其自报，已于2009年10月31日将15400余元的补课费清退给学生。
3、贵阳十中余嬿教师，利用周六或周日的时间给共计10余名学生（非本班）有偿补课，收费100元/月，2009年11月1日后，已停止有偿补课，并将后期的补课费清退给学生。
4、贵阳十七中语文教研组长袁扬在文件下达后，以身体健康状况为由向学校递交辞职报告。
希望全市中小学，要继续认真组织广大教师深入学习《中小学教师职业道德规范》、《贵阳市教育局关于规范贵阳市中小学教师职业行为的规定》和《贵阳市教育局关于禁止公办中小学在职教师从事有偿家教的通知》等，深入开展师德师风建设，进一步规范教师在教育教学工作中的言行；广大教师要认真履行《贵阳市“做人民满意教师”责任承诺书》，爱岗敬业，关爱学生，为人师表，教书育人，“树新风、立正气”，真正“做人民满意的教师，办人民满意的教育”。
贵阳市教育局
二〇一〇年一月十九日
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