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“六查四评二立”工作步骤和内容
一是党织围绕机关效能建设查找差距
机关效能建设是管理科学的重要组成部份，是一种高层次的管理形式和载体，是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。机关及其工作人员是效能的体现者，是效能的主体；人民群众是效能建设的受益者，是客体。效能建设的主体行为是一种以管理为手段，以服务为宗旨，以满意为目的的行政行为。
效能建设的着力点是要强化对主体行为的约束，更好地服务客体，寓服务于管理之中；同时让客体能有效地监督主体，以获得满意的服务，增强机关工作人员的“公仆”意识，做到用职能去管理，用机制去完善，用领导的人格去影响。在体制上解决好“政府权力部门化，部门权力个人化”的弊端。建立多维监督制约机制，将行政的全过程置于社会全方位的监督之下，提高决策质量，消除不当、不良行政行为，建立良好的行政环境。
开展机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求，是实现“三个代表”重要思想的具体体现，反映了党的宗旨和人民的愿望，关系到改革、发展、稳定的大局。无论从机关的性质和任务，还是从当前的形势要求看，开展机关效能建设都具有十分重要的意义。第一，开展机关效能建设是实现党的根本宗旨的有效途径；第二，开展机关效能建设是巩固机构改革成果的重要措施；第三，开展机关效能建设有利于“三个代表”重要思想的落实，进一步增强为人民服务的意识；第四，开展机关效能建设是公共行政管理行为的一种变革，既讲求效率，又追求质量，是一项创新性的实践活动；第五，开展效能活动是落实中央关于建立高效行政管理体系和建设一支高素质干部队伍的重要措施，是改变当前机关管理中不良现状的迫切需要；第六，开展机关效能建设是廉政反腐败斗争的重要举措，有利于从源头上治理和预防腐败行为，是标本兼治、加强廉政建设的一项综合性措施。
通过开展机关效能工作把各级党政机关建设得更加廉洁、勤政、务实、高效。要在以下几个方面取得实效：一是机关管理有明显改善，向制度化、规范化迈进；二是为人民服务的宗旨在机关具体工作中得到体现，机关作风有明显好转，“三乱”（乱收费、乱摊派、乱集资）、“三难”（门难进、脸难看、事难办）现象明显减少；三是机关中的“中梗阻”现象得以清除，工作效率明显提高；四是依法治国、以德治国的基本方略得到贯彻；五是党风廉政建设责任制和从源头上预防、治理腐败的各项措施更加落实。
机关各部门工作人员应树立服务意识，忠于职守、依法行政、廉洁奉公、高效率地履行工作职能和岗位职责；各部门要减少工作环节，简化办事程序，压缩办事时限；各部门应优化责任管理，提高工作效能，追究失职行为；强化宏观调控职能，不断修定完善各项管理制度和服务功能，对工作全过程实施监督。
在新的形势下，机关效能建设必然会遇到新情况、新问题，制度建设也必然会随之出现新的矛盾。我们要及时总结经验，与时俱进，不断的自主创新创新，对行之有效的制度要继续保留，并在实际工作中坚决贯彻执行；对个别已不适应新时期工作的制度，要抓紧进行补充、修改和完善，努力建立和完善与新形势、新任务相适应的制度建设体系，真正撬动起机关效能，达到突破性变革的实效。
行政务公开，一是公开行政机关及其工作人员的职能、职责；二是公开工作纪律；三是公开办事规则、程序、时限和结果；四是用人、财务、分配，凡涉及群众切身利益的事项应予公开。
二是党组织围绕扶贫开发和帮扶共建工作查找差距 一是结对帮扶持活动。解千家困、暖万人心”为活动主题，全县各单位、各部门要深入基层调查研究，掌握社情民意，并充分发挥部门的职能优势，积极为群众办实事做好事，帮扶活动要做到形式多样，贴近群众。千方百计为群众办实事、解难题，要不断健全和完善党员领导干部联系挂点帮扶机制，每位处级干部每人结对帮扶3户，科级干部每人结对帮扶2户，普通党员干部每人结对帮扶1户贫困户，不脱贫不脱钩。尤其要把全县辖区内的老弱病残户作为本次帮扶活动的重点人群，为他们的解决基本生活困难，把为贫困群众送政策、送岗位、送信息作为帮扶活动的重点。
二是走访慰问活动。要始终把困难群众的冷暖放在心上，经常走访慰问困难群众、老党员、军转干部，详细询问他们的身体和生活状况，积极宣传党和政府的有关惠民政策，想方设法帮助困难群众改善生活条件，解决实际问题，让发展成果惠及全县人民，确保他们拥有一个幸福的生活。
三是制定实施方案。各基层党组织要结合实际做到领导机构健全，保障措施有力，服务形式多样，制定确实可行的实施方案，对党员参加活动提出明确的目标和具体要求。
三是党组织围绕党建工作创新查找差距 加强基层党建工作制度创新的重要性
（一）加强和改进基层党组织建设，是学习实践活动成果的需要。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。要巩固和发展好医院学习实践活动的成功经验与成果，保持和发展党的先进性，巩固党的执政基础，需要进一步加强和改进党的基层组织建设，不断提高基层党组织的先进性水平和贯彻落实科学发展观的能力。
（二）加强和改进基层党组织建设，是实现医院科学发展、和谐发展、率先发展的需要。在响应国家医疗卫生体制改革，解决人民群众“看病贵、看病难”热点问题，打造“健康重庆”全面推进小康社会进程中，加强和改进新形势下基层党组织建设，对于深入贯彻落实科学发展观，实现医院科学发展、和谐发展、率先发展具有十分重要的意义。
（三）加强和改进基层党组织建设，是解决当前基层党组织存在突出问题的需要。现目前许多基层党组织凝聚力不够、战斗力不强、基础也不牢固，基层党组织建设迫切需要得到加强和改善。对于我们后勤基层党组织来说，如何围绕医院的中心工作，充分认识新形势下加强和改进基层党组织建设的重要性和紧迫性，克服后勤人员年龄老化、素质较低、思想僵化、工作热情不高等困难，努力解决突出问题，开创基层党组织建设的新局面。四是围绕个人履职尽责查找差距
对自身的工作能力，感到还有理论知识不足，创新不够的问题存在。从实际工作中看，自己能够在完成主管的工作上动脑筋、想办法，既力争完成工作，也不失有一些创新的动作。虽然，在工作中取得了一些成绩，但从目前看，创新意识还不够强，就算有那么一点的新，但创新的思路还不够宽阔，层次还不够高，还没有完全脱离过去的老路子，没有走出照搬照抄、生搬硬套的误区，留下了很多遗憾。总结起来，主要原因还在于自己的理论根基打提不牢，文化知识储备和实践经验还有些不足。
五是党员围绕个人承诺查找差距
指机关特别是一些“窗口”单位，为改进工作作风，提高工作效能，在遵守法律、法规和有关规定的基础上，向管理和服务对象作出服务质量和服务时限的承诺，并通过媒体向社会公开，并接受公众监督的制度。作出的服务承诺必须践诺，违诺应予相应的处理或处罚。
承诺制度具体内容：
一、服务准则。根据本单位工作实际，制定便民利民的服务标准和原则，规范办事程序，提高办事效率。
二、承诺内容。根据职权范围、工作职责，结合群众关心的热点问题，确定服务承诺内容。服务承诺的内容应包括服务的具体事项、服务时限、行诺监督及投诉办法以及违诺责任等。
三、公开承诺内容。应在办公场所醒目位置设置办事程序流程图等公布承诺内容。
四、行诺监督。通过设立服务承诺监督台、投诉电话和举报箱或举办群众接待日活动等方式，接受对违诺行为的监督和举报。要认真受理群众的投诉和举报，及时调查处理，并向当事人反馈。
五、违诺处理。本单位人员违反承诺制的行为，要从行政、法律、经济等方面作出处罚规定，并严格执行。给当事人造成损失的，要按承诺的标准予以赔偿。
作为一名共产党员，肩负着为人民服务的重担，要时刻保持清醒的头脑，在共产党员先进性的争创活动中，我自愿响应党中央的号召，从自身做起，从小事做起，严整纪律，规范行为，在做好本职工作的同时，以一个共产党员的先进模范作用要求自己，因此，做出如下承诺：
一、坚持与时俱进的科学理论武装头脑，在思想上保持 先进性。认真学习新时期党的路线、方针、政策，树立正确的荣辱观，在构建社会主义和谐社会中起模范带头作用。每天广泛收集讯息，通过报纸、电视、广播、网络等媒体，学习十七大会议精神，与时俱进，增加对科学发展观的认识程度。了解国际国内时事，勤于思考，勤于比较，努力探求更深层次的理念，把抽象的理论具体化，把无形的概念有形化。在站内支部党员集中学习的基础上，认真自学，认真做好笔记，每月坚持深度学习一篇政治理论。
二、增强自己的事业心和责任感。积极投身到我省林业建设事业发展中，紧紧围绕林木种苗工作重点，认真钻研品种审定、种苗科技、种苗信息等业务知识，不断提高业务水平，力争使我省林木种苗科技信息工作取得一定成绩，得到各级领导肯定。爱岗敬业、埋头苦干、开拓进取、乐于奉献，创造性地完成好单位安排的各项工作任务。
三、遵纪守法，做建设法治社会的坚定分子。我承诺严格遵守国家各项法律法规，自觉遵守厅内的规章制度，模范执行党组织的各项决议。作为一名共产党员，要求真务实，有意见摆在桌面上，不搞两面派，言行一致，表里如一。党决定的事情，一定严格执行。同时，廉洁自律，从党员的角度要求自己，做老实人，办老实事，廉洁自律，抵制腐朽思想的侵蚀，做艰苦奋斗、反腐倡廉的表率。
四、积极响应国家号召，投身到经济建设和各项社会事业发展的洪流中，根据情势，树立正确的道德观、荣辱观，将人民的利益放在首位，调整自己的处事方式，争做螺丝钉，在党最需要的时候，能够及时出现，用自己微薄的力量为社会主义建设增添力量。我承诺，服从组织安排，顾全大局，埋头苦干，锐意进取，乐于奉献，努力在平凡的岗位上做出不平凡的成绩。
六是党员围绕个人素质提升查找差距
进一步认真学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论以及江泽民同志“三个代表”的理论精神，及时掌握党的工作重点方针，与党中央保持高度的一致。从思想上行动上提高自己的工作责任心，树立一切为人民服务的思想。提高自己的钻研精神，不要遇难而退，要发挥敢干与一切困难做斗争的思想和作风。刻苦钻研业务知识，做到政治业务两过硬。作为一名共产党员，要时刻提醒自己，共产党员是先进模范的代表，是不同于普通老百姓的，不能把自己等同于一般干部。要从严从难要求自己，无论是思想还是工作，无论是学心态度还是个人修养，都要从内心里提升更高要求，要无时无刻，随时随地想到我是一个共产党员，在危急的时刻才能真正焕发出一个党员应有的党性。
一是自我讲评
开展“四评”创建模范党组织生活活动，是加强党的建设的根本保证，是加强和改进党的基层组织建设、充分发挥基层党支部战斗堡垒作用的一项重要措施，也是加强党员队伍建设，改进党员教育管理工作，充分发挥共产党员先锋模范作用的一种有效方法。对于创建模范党组织生活活动，有以下几点认识：
一、发扬和继承党的优良传统和作风，创建模范党组织生活，要努力在“真学”上下功夫。要结合中央部署的中共党史学习教育活动，动员和组织全体党员官兵大张旗鼓地开展学党章、学党的文件、学革命先辈经典原著的“三学”活动，深入系统地理解把握党的优良传统和作风的丰富内涵、精神实质和基本要求，联系现实思想和工作情况，真正做到学有所思、学有所悟、学有所成，切实解决对党的优良传统和作风一知半解、浅尝辄止的问题，在真学习的基础上，实现真理解，确保真坚持。
1、加强学习。当今的世界知识更新速度加快，学习永无止境，更好地完成服务工作，必须具有广泛的知识面，为此，应努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的方针、政策，提高政策理论水平。同时，更得加强业务学习，结合业务，努力扩大知识面，搞好知识积累，成为行家里手，更好开展服务工作。在创建模范党组织生活活动中，抓好学习提高是这个“第一任务”。要持之以恒，忌虎头蛇尾;要求真务实，忌蜻蜓点水;要学以致用，忌纸上谈兵。要紧扣中心、围绕大局，学好上级政策，深刻理解把握，提升思想观念。要结合实际，本着缺什么、补什么，干什么、学什么，增强解决实际困难的能力。要学用结合，自觉将学习成果转化到工作中，创新工作思路，改进工作方法，提升工作水平，确保效益的最大化。
2、扎实开展批评与自我批评。批评与自我批评，是党的三大优良作风之一，任何时候都不能丢。在工作中，应正确运用批评与自我批评这个武器，从团结愿望出发，积极开展批评与自我批评，既坚持原则同不良现象作斗争，又注意对同志的批评方式，既要与人为善，通过批评与自我批评、交心谈心，达到新的团结和统一。通过批评和自我批评达到团结同事，凝聚所有同事的合力，提高工作能力。
3、践行全心全意为人民服务的宗旨。作为一名党员，要把“俯首甘为孺子牛”作为自己人身格言，像焦裕禄同志那样，“心里时刻装着人民群众”。在日常工作中，要发挥党员的先锋模范作用，时时想到人民，处处为人民办实事，这就是一切工作的出发点，也是此次活动的最终目标，一切为了人民，一切为人民服务。
二、发扬和继承党的优良传统和作风，创建模范党组织生活，要努力在“真信”上下功夫。建党90周年的历史证明，发扬党的优良传统和作风直接关系到党的事业兴衰成败，什么时候党的优良传统和作风发扬得好，党的建设就会发展，党的事业就会前进；什么时候党的优良传统和作风发扬不好，党的建设就会受挫折，党的事业就会走弯路。
三、发扬和继承党的优良传统和作风，创建模范党组织生活，要努力在“五好”上下功夫。一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。
四、发扬和继承党的优良传统和作风，创建模范党组织生活，要努力做好带头作用。
一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。学习是社会发展的需要，是前进的基础，是创新的前提，也是塑造高尚品质的必然。党支部作为党的基层组织，党联系群众的桥梁和纽带，很有必要大兴学习之风，大唱学习之歌，大书学习之笔。创建模范党组织生活活动，是体现与时俱进，永葆党的先进性的根本保证;是加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位的必然要求。
党支部成员整体素质如何，直接关系到党的路线、方针、政策能否在基层全面贯彻落实，直接关系到本单位所承担的工作任务能否顺利完成，也决定着支部全体党员的先锋模范作用能否得到充分的调动和发挥。
二是带头争创佳绩。要具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。
三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。最后，我们在创建模范党组织生活活动进程中，一定要方式灵活，务求实效。创建模范党组织生活活动是手段，通过活动充分发挥支部战斗堡垒作用，充分发挥党员先锋模范作用，充分调动发挥广大边防官兵的工作积极性和主观能动性，不断提高服务群众的意识才是目的。在开展活动过程中切忌本末倒置，切忌机械盲目，切忌为创建而创建，以免走过场，流于形式。
二是领导点评。
深入全面掌握社区党支部开展创先争优活动的情况，结合日常工作有针对性的进行点评，客观公正、实事求是进行点评，让社区党支部感到既有压力，又有动力。点评时不仅肯定成绩、指出问题，更重要的是针对基层党组织和党员干部的履职情况，帮助他们提出具有较强操作性的工作建议，指导他们明确努力方向通过点评，促进社区工作的向前发展。
三是群众测评。党支部召开居民代表会议，由党员干部向群众述职，充分听取群众对党员的评议，虚心接受群众的批评建议。参会群众代表把最广大人民群众的想法和意愿，通过评议反映出来，指出党员在创先争优活动中的成绩和不足。在此基础上，由党支部组织无记名测评，发放评议表24份，收回评议表24份，群众满意率100％。社区党支部和全体党员，接受群众监督，群众参评有助于党员站在群众的角度积极开展创先争优活动，使创先争优活动成为察民情、体民意的实践活动。
党支部召开居民代表会议，由党员干部向群众述职，充分听取群众对党员的评议，虚心接受群众的批评建议。参会群众代表把最广大人民群众的想法和意愿，通过评议反映出来，指出党员在创先争优活动中的成绩和不足。在此基础上，由党支部组织无记名测评，发放评议表24份，收回评议表24份，群众满意率100％。社区党支部和全体党员，接受群众监督，群众参评有助于党员站在群众的角度积极开展创先争优活动，使创先争优活动成为察民情、体民意的实践活动。
四是组织考评
社区党支部召集全体党员分组进行互相评议。评议遵循客观、公正的原则，本着有则改之、无则加勉的原则，对照评议内容，重点对党员的公开承诺的落实情况以及在创先争优活动中发挥作用的情况给予评价。党员诚恳接受批评建议，认真反思，不断提高参与创先争优活动自觉性和积极性，真正达到激励内劲、查找不足、帮助提高、服务于民的目的。
社区党支部书记方觉辉对社区支部及党员个人开展创先争优活动情况进行了督促，全面了解和掌握情况，点评时做到了有的放矢，社区党支部对每一名党员进行评定，参照两方评议内容给出评议格次，格次分为优秀、合格、基本合格、不合格，并将评议格次及评议内容上报镇党委审核，党支部根据掌握的情况，结合评议内容，通过考察分析，客观公正地对党员评议结果认真审核把关，复核批准评议结果。对党员创先争优情况给予评价，肯定成绩，指出问题，明确方向，制定措施，限期整改，并提出指导性建议。
一是建立先进标准
一、先进基层党组织的具体标准
1、领导班子好。把党组织建设成为政治立场坚定，工作作风务实，坚持民主集中制，廉洁勤政，有凝聚力、战斗力的领导集体。
2、党员队伍好。保障党员主体地位和民主权利，丰富党组织活动载体，创新党建工作机制，有效调动基层党组织和广大党员的积极性、创造性；建设一支政治可靠、素质优良、作风过硬、进取心强、工作热情高的基层党员干部队伍。
3、工作机制好。各项规章制度完善，工作措施落实，管理民主科学，考核机制规范，帮助群众解决实际困难，带领群众共同发展致富。
4、工作业绩好。紧紧围绕“抓管理、保稳定、促发展”的思路谋划基层工作，做到重点工作有创新、出成果；常规工作出经验，争取各项工作在全镇有影响，亮点特色突出。
5、群众反映好。坚持满腔热情地为基层党员、干部、群众办实事、解难题，党组织在群众中有较高威信，“双代服务”规范运行，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度在90%以上。
二、优秀党员的具体标准
1、思想作风好。政治觉悟高，大局意识强；艰苦奋斗，清正廉洁，吃苦在前，享受在后；坚持党性原则，公道正派，不以权谋私；遵守社会公德、职业道德和家庭美德，带头移风易俗，在精神文明建设中发挥表率作用。
2、岗位业绩好。牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，把推动全镇各项事业发展作为第一要务，把服务镇域经济作为第一责任；熟悉业务工作，与时俱进，开拓创新；认真履行岗位职责，具有强烈的事业心、责任感，勇于承担急难险重的工作任务；完成工作任务的标准高、质量高、效率高，在本职岗位上做出优异成绩。
3、服务群众好。坚持为农服务宗旨，立党为公、执政为民，牢固树立群众观念，具有强烈的宗旨意识和服务意识；自觉维护群众利益；关心群众，尊重群众，向群众学习，积极为群众解难题、办实事；对群众态度热情、服务周到，主动接受群众监督；积极参加为群众服务的各项活动。
4、履行义务好。坚持和维护党的民主集中制，认真贯彻执行《党章》和党组织的决议决定，积极完成党组织分配的工作；对党忠诚，坚持真理，讲党性、顾大局、重团结，模范履行党员义务；遵纪守法，维护稳定，坚决同不良风气、违纪违法行为作斗争。二是树立先进典型
在创先争优活动中，采用多渠道、多角度、多形式挖掘、宣传、树立典型，以充分发挥典型的示范带动作用，使广大党员干部学有榜样，赶有先进。我们要围绕创建先进基层党组织“五个好”，争做优秀共产党员“五带头”的要求，努力培养，大力宣传先进典型，目前，我们要着重树立宣传以下几方面的典型：
先进基层党支部的树立宣传，着重于领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好等方面的先进典型。
党员个人典型着重从以下五方面树立宣传：
1、职业道德标兵：树立宣传的典型侧重于模范践行“忠诚、法治、尽责、和谐”的要求；严于律己，宽以待人，日常工作生活中，对人对事守承诺、讲信用；忠诚履行公职，一心为公，秉公执法，不徇私情，不谋私利；讲团结，讲正气，立足本职，心系集体，关爱同事，服从工作大局，维护集体荣誉，有较强的事业心和责任心，在群众中具有较高的威信。
2、业务技能标兵：树立宣传的典型侧重于能熟练掌握和运用专业知识和技能，业务水平较高，热爱本职工作，以平和的心态、饱满的热情来对待每一项工作，恪尽职守，无私奉献；具有较强的管理和协调能力，履行岗位职责激情昂扬，精益求精；工作思路清晰，方法得当，不安于现状，善于工作，长于工作，通过合理有效的工作措施，使纷繁复杂的事务达到简单、直接、有效的目标，并得到群众认可；在本职工作、本职岗位上做出突出的贡献或取得优异成绩。
3、刻苦学习模范：树立宣传的典型侧重于学习态度端正，立足岗位刻苦努力，加强自学，勤于学习，乐于学习；能够妥善处理工学矛盾，刻苦学习税收业务知识，自身业务素质有明显提高；积极参加区局、市局组织的各类竞赛或考试，并取得优异成绩。
4、优质服务模范：树立宣传的典型侧重于仪表形象庄重得体，言行举止文明规范，具备良好的精神风貌和较高的思想道德素质；业务熟练、准确、快捷，服务效率高，工作无差错、无漏洞；服从领导，爱岗敬业，任劳任怨，有较强的服务意识，无冷落、刁难、训斥、歧视服务对象的现象；主动服务，热情服务，乐于服务，善于服务，善于沟通，善于协调，妥善处理有关矛盾和问题，树立良好的服务形象，服务对象及社会各界反映良好，无被投诉事项。
5、遵章守纪模范：树立宣传的典型侧重于严格执行各项规章制度，廉洁自律，遵守岗位纪律和服务规范，无违规、无事故，无迟到、早退、脱岗、贻误工作等现象，做学法、知法、懂法，自觉维护法律、法规的模范。
六查 1.查修身严不严；2.查用权严不严；3.查律己严不严； 4.查谋事实不实；5.查创业实不实；6.查做人实不实。 四必谈1.党委（党组）主要负责同志与班子每个成员必谈； 2.班子成员相互之间必......
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