以高端人才集聚引领产业结构转型升级[小编推荐]_产业结构转型升级

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以高端人才集聚引领产业结构转型升级[小编推荐]由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“产业结构转型升级”。

秦淮区人才工作基本情况

(2013年9月24日)

近年来,秦淮区牢固树立科学人才观,坚持人才引领、创新驱动发展方式,突出人才资源总量持续快速增长、产业结构转型升级两大主题,围绕优势特色主导产业,不断加快领军型人才引进,加大人才培育力度,提升人才服务质量,全区高端人才数量大幅增长,人才集聚效应充分显现,人才企业核心竞争力和产业引领能力不断提升,有效形成了人才引领产业、产业集聚人才的生动局面,成为推动秦淮科学发展、率先基本实现现代化的新优势。目前,全区人才资源总量达20.95万人,人才密度达21%,高层次人才占人才资源总量7.9%,人才贡献率达48%。强有力的人才支撑,促进了经济社会快速发展,截至2012年底,全区国内生产总值达541.08亿元,高新技术产业产值达128.9亿元,占规模以上工业产值比重59.6%,服务业增加值达463.21亿元,占GDP的85.6%。

一、坚持党管人才,把握人才工作规律,努力实现人才规划科学化

秦淮区始终坚持党管人才,牢牢把握人才工作规律,统筹人才集聚和产业发展的前瞻性研究,科学谋划人才战略、科学制定人才规划,将人才工作放到引领产业发展的战略高度,优先推进、优先投入、优先保障,人才工作的科学化水平不断提高。一是加强全区人才工作组织领导。调整充实区委人才工作领导小组,明确区委书记、区长、组织部长三个“一把手”共同抓“第一资源”的领导责任,确定了创新创业、党政人才、专业技术、实用技能等4类人才队伍建设牵头部门和责任。区级层面成立区人才办与领军型科技创业人才引进计划办、科技创业家培养计划办2个专项办公室,各街道、园区和区相关部门均成立了人才工作办公室,配备了专门的人员,区委组织部牵头抓总,各相关职能部门和街道、园区、部门联动协作的人才工作格局有效形成。二是完善全区人才工作政策体系。围绕人才引进和培育的各个阶段特点,相继出台秦淮区《高层次科技创业人才集聚行动计划》、《高层次科技创业人才集聚行动计划实施细则》、《进一步加强全区人才工作的意见》、《关于强化人才引领,加快产业更替的意见》、《人才引领创新驱动若干扶持措施(试行)》等一揽子制度文件,做到人才标准、政策实施、责任部门、工作流程和考核办法“五个明确”,初步形成了体现效率要求的一整套政策体系。三是落实全区人才工作责任机制。每年年初向街道、园区和相关部门等单位下达人才工作考核指标,将人才目标完成情况纳入单位综合考核和干部年度考核评价体系,作为单位评比和干部选拔任用和实行奖惩的重要依据之一。在目标推进中,实施周例会、月度讲评、季度小结等制度,形成责任传递、压力传导,层层落实人才引进的刚性责任。四是强化人才工作者能力水平提升。加强人才工作者自身建设,进一步明确工作职责,提升服务要求,全过程服务人才创新创业。紧紧围绕人才工作规律和特点,定期举办业务培训和人才工作理论研讨会,就人才工作方法和规律开展交流互动,进一步提升人才工作的能力和水平。

二、聚焦重点产业,拓宽人才引进渠道,大力推进人才集聚高端化

秦淮区不断拓宽人才引进渠道,不断加大工作推进力度和扎实程度,集聚了一批行业前沿、领军型、高端科技创业人才。截止目前,全区共集聚院士创业团队3个、国家千人计划专家20人,培养和引进省双创计划人才26人,培育市科技创业家9人,引进市领军型科技创业人才209人。一是瞄准高端引才。围绕区域经济转型升级,以国家“千人计划”、省“双创计划”等高端人才为重点,瞄准云计算、智能交通、信息通信和航空设计研发产业,大力引进领军型科技创业人才。围绕世界历史文化名城标志区建设,瞄准文化创意产业,加快集聚领军型文化创意人才和文化项目经营策划团队。二是围绕项目引才。立足重大科技成果的转化和产业化,把招商引资与招才引智紧密结合,建立项目招商与人才引进一体化运作模式。充分发挥高新技术产业园区、紫金秦淮科技创业特区等平台的重要引才作用,以重点项目带动人才引进。引导区内规模科技型企业,结合技术项目创新,发挥在引进高端人才团队中的主体作用。三是拓展渠道引才。依托南大、东大等高校校友会,在美国、加拿大建立海外引才工作站。主动出击,定期组织高层次人才创新创业推介会,积极组团赴北京、上海等城市,上门招才。加强与驻宁高校、市内名中学校友会的高层对接,拓宽人才线索来源渠道。建立秦淮区高层次人才联谊会,充分发挥桥梁纽带作用,进一步放大以才引才效应。加强与各类人才中介机构对接,创新合作模式,通过市场化机制建立稳定的常态化引才通道。

三、突出发展壮大,加大跟踪培养力度,注重人才企业培育常态化

围绕“引进一批高端人才,集聚一批优质项目,培育一批龙头企业”的思路,遴选一批竞争优势较大、创新实力较强、发展潜力较好的人才企业,实施重点扶持、跟踪培养,提升人才企业的核心竞争力和产业引领能力,带动全区科技型企业的核心竞争力和产业引领能力全面提升。一是提升人才创业能力。紧扣科技创新、成果转化、市场拓展等关键环节,每年举办2期高端人才创业培训,着力提升人才在企业管理、资本运作、自主创新等创业能力。积极开展“万名专家进企业”活动,为科技人才企业联系对口的高校专家担当创业技术顾问,共形成专家辅导需求160余人、320余人次。积极争取省、市科技企业家高级研修班培训名额,先后组织5名科技企业家赴北京参加中国人民大学投融资策略与资本运营高研班、江苏省高层次人才创新创业研修班专题学习培训,较好提升了人才创新创业能力。二是实施领导挂包联系。对全区现有高端人才企业进行梳理,遴选30家重点人才企业,建立区领导、有关部门和街道、园区负责人一对一挂包联系制度,帮助解决企业发展中的困难和问题。三是加强跟踪评估。聘请了风投专家、知名企业家等担任全区人才企业“创业顾问团队”,围绕项目运营、资金运作、市场前景、团队建设等,定期开展落地人才项目综合评估,根据评估情况,定制个性化扶持方案。截至目前,全区高端人才企业已实现销售收入1.23亿元,企业员工总人数达1195人。

四、紧贴人才需求,不断优化创业环境,有效形成人才服务体系化

秦淮区紧贴企业发展和人才需求,坚持“全程覆盖、按需服务”,着力完善全方位的服务体系,以优质服务吸引人才、集聚人才。一是完善人才综合服务机制。充分整合全区各类服务资源,构建全区人才服务综合体系,形成人才服务合力。明确机关部门、街道、园区的服务职责,每季度召开一次人才服务需求交办会,针对人才、企业提出的需求和困难,共同商讨解决办法,形成具体帮扶措施。二是建好人才创业载体。高新技术产业园区已经初具规模,并在招才引智过程中发挥了重要作用。南京国家领军人才创业园着力打造成以领军人才(团队)为核心的高端人才集聚区。晨光1865创意产业园被评为国家级动漫产业基地和江苏省首批现代服务业集聚区。瑞金科技创业创新街区以航空航天产业为主导,重点推进中航科技城、金蝶软件园等八大产业园建设。在全市率先成立南京科技创业大厦(科技九条示范基地),使得高校人才实现零成本、无障碍创业,省委常委、市委书记杨卫泽亲自为大厦揭牌,并给予高度评价。目前,全区拥有省级高新技术产业园区1家,认定的各类省级科技孵化器6家,科技孵化器场地面积已达14.08万平方米。三是构建公共服务平台。在政务大厅开辟人才服务“绿色通道”,实施项目引进单位“人才创业助理制”,公共服务窗口“人才服务专员制”,负责为科技创业企业登记实施全程代理服务,提供有关人才科技政策的宣传、解释以及受理科技创业企业发展中涉及的其他服务需求申请。在全省率先成立区级金融办,为高层次人才创业创新提供高效便捷的投融资服务。培育和引进13家担保机构、小额贷款公司、融资租赁公司等新型金融机构,为初创企业营造良好的金融环境。四是优化生活配套服务。建立人才健康体检、休假疗养制度,为人才发放“优诊证”,定期组织区内国家“千人计划”人才、省“双创计划”人才、市“321计划”人才进行健康体检和外出度假疗养。为高端人才发放南京“蓝卡”,协调11名人才子女优先就读区内优质学校。

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