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广西队:农民工外出就业情况及趋势
近期,国家统计局广西调查总队对南宁、钦州、北海、防城港、玉林、贵港、扶绥、合浦、马山、岑溪、兴安等地农民工春节后外出就业情况开展了快速调查。调查情况表明,兔年春节刚过,各地不同程度出现“招工难”和“找工不易”的情况。部分企业依然存在用工缺口。
一、农民工供求情况
(一)“南北钦防”地区用工缺口大
作为国家战略的北部湾经济开发区,南北钦防(南宁市、北海市、钦州市、防城港市)地区是广西承接东部产业转移的重点地区,目前,南北钦防聚集着众多化工、轻纺、食品饮料类劳动密集型产业,企业用工刚性需求大增,企业用工缺口也很大。
南宁市:2月10日在南宁—东盟经济开发区举行的南宁市2011年“春风行动”招聘会上,开发区内76家企业进场招聘,提供近6500个岗位,现场签约协议2967人,签约人数不到计划招工的一半。
北海市:至2月底止,北海市企业用工缺口约为6000人。2月21日在北海出口加工区举行的招聘会上,共有34家企业参加,招聘岗位数约3000个,近5000名求职者前去应聘,企业现场仅录用到1500人。目前北海企业主要是酒店服务、生产类等一线的普工用工缺口较大。
钦州市:至2月底止,钦州市企业用工缺口达到2万人。近期,钦州市几乎所有企业都面临用工短缺的困扰,招工难、留工难已经成为制约当地企业发展的主要瓶颈。如某企业正常生产需员工700—800人左右,但节后只有300多人在生产线上,因为缺人,许多订单不得不往后拖,交货期也比平常拖延了几个星期。
防城港市:防城港中一重工有限公司,计划招聘作业层工人200人,目前只招到100来人,仅完成50%左右; 广西盛隆冶金有限公司计划招工100人,目前仅到位20多人。
(二)其他城市不同程度存在用工短缺问题
玉林市:1月份举办的第一场“春风行动”大型招聘会,参加招聘的 162家企业需招工人数为5650人,只招到950人,仅仅是计划招工人数的17%。
百色市:今年以来,百色市通过人力资源市场平台输送到广东、浙江等地区工作的农民工接近1万人,然而,用人单位发来的招聘需求却有2万多个岗位,缺口50%。
贵港市:据对贵港市20家中小企业的调查,15家企业反映存在着用工难、用工不足问题,占被调查企业总数的75%。东莞建玮电子制品有限公司贵港分公司是一家中型电子加工企业,该厂去年与区内三所职业技术学校180名学员签订了一年的劳动合同,但三个月后,只剩下30多名员工继续留在厂里工作。港南区顺心针织厂正常生产需要工人42名,在岗工人仅有8人。由于工人太少,无法承接订单,目前该企业已被迫停产。
河池市:宜州市城西工业园区企业用工缺口2800多人,金城江工业园区企业用工缺口2000多人。
桂林市:兴安县在“春风行动”中,共有162家企业入场,提供2.6万个就业岗位,但只有1.6万农民工赶来应聘。
(三)技术熟练工最为抢手
企业对技术熟练工的“争夺”打出更诱人条件。
如:广东威信纺织有限公司到贵港市招工,条件非常诱人:提供食宿,新工第一个月底薪1500元,全勤奖和其他补贴另计;熟练工底薪1950-2500元/月,节假日享受带薪假期。而一些本地企业如嘉龙海杰(贵港)电子科技有限公司和华利电子公司等,也开出提高工资以及很多人文关怀的条件,互抢民工。钦州市一些本地企业在人力资源市场上,打出“求发展还是家乡好”的广告标语,希望能够吸引返乡农民工留在家乡就业。兴安县在“春风行动”中,“长三角”和“珠三角” 有100余家企业前来招工,提供的岗位上万个。不少外地知名企业也加入到“抢”农民工的行列,开出各种优惠条件揽人才,而本地企业也纷纷打出在家门口就业的优惠政策吸引本地民工。据统计,在签约的近3000人中,本地企业占了三分之一,大部分广东等沿海企业都没有完成招工计划。
(四)“招工难”和“就业难”并存
当前,广西部分企业“招工难”,与部分劳动者“就业难”问题并存,这是一种结构性短缺,显露出企业“用工”与民工“找工”两者不适销对路的问题。目前,缺工的现象基本集中在劳动密集型的制造业和服务型行业,而且主要是一线操作人员。今年各地的“春风行动”也反映了这种“招工难”和“就业难”并存现象:一方面,不管是外地企业还是本地企业,基本上都没有完成计划招工数,“招工难”成为各地企业的普遍现象。如南宁市签约人数不到计划招工的一半,北海市企业用工缺口约为6000人,钦州市企业用工缺口达到2万人;另一方面,基本上求职者的人数大于企业招聘数,很多农民工没有如愿到企业就业,“就业难”成为农民工求职的一种无奈。如南宁市计划招6500人,当天的入场求职者达到2.7万人;北海招聘岗位数约3000个,有近5000名求职者前去应聘。
二、外出打工行业、地区分布
(一)行业分布:第二产业人数最多
据调查,广西各地农民工从事第二产业人数最多,占外出打工人数的比重最大,其中,又以从事劳动密集型产业的体力劳动为主。
据钦州市、贵港市、兴安县调查,三市县农村居民外出从业的劳动力中,从事第二产业的分别占82.7%、61%、57.5%;从事第三产业的分别占14.8%、39%、42.5%。从事的主要行业是制造业、建筑业、住宿及餐饮业和居民服务及其它服务业。
(二)地区分布:以东部地区为主,广东最多
由于东部沿海地区经济较发达,就业空间大,是广西民工外出务工的主要地区;尤其是广东省,二三产业发展迅速,吸纳农村劳动力能力强,加之毗邻广西,语言风俗相近,成为广西民工外出务工的首选。
据宾阳县2月7日和13日在宾州镇和黎塘镇分别举办的农民工招聘会上反映,目前本地企业待遇仍比广东沿海发达地区低,观念、技术等各方面仍然相对落后,本地青壮年农民仍然趋向于外出到东部发达地区务工。据调查,贵港市在外出从业劳动力中,省外从业的劳动力占88%,其中,去广东的占83%。截止2月28日,南丹县前往广东、福建等地区从业的农民工人数4761人,比去年同期增加478人,增长11.16%。
三、民工就业变化趋向
(一)外出务工仍是农民就业的首选
“80后”、“90后”适龄劳动力逐渐成为劳动力资源主要群体,与老一辈农民工相比,在学历、职业诉求上都发生了相当大的变化,他们以外出见识社会、增加阅历为主要目的,更多选择到经济发达的地方就业,外出务工仍是农民就业的首选。
据对宾阳县王灵镇的调查,该镇10个村(居)委,外出打工者8000多人,大部分青壮年农民都希望外出打工,坚信只有外出务工才会带来新变化。
(二)留在家乡就业的人越来越多
随着北部湾经济区的快速发展,劳动密集型企业增加等,广西农民工选择留在家乡的的也逐步增多。目前,广西与东部地区企业的工资待遇相差只有300-500元,而40岁以上的中年人更原意留在家乡就近就业,这样可做到外出赚钱和照顾家庭。
如:武鸣县工业园区目前厂里的工人95%都是武鸣本地人。该园区企业不仅工作环境好,生活成本低,而且待遇也不错,工资标准与沿海地区差距逐步缩小,目前园区企业开出的工资标准普工在1100—2000元之间,技术人员在2000—3500之间,加上本地消费水平较沿海地区低,留在本地打工每年攒下的钱和到沿海地区打工所得差不多。来宾市的“春风行动”中,签约人数15512人,其中,签约本地企业的有10909人,签约外地企业的为4603人。而2010年同时期,签约本地企业的不到700人,签约外地企业的约8000人。岑溪市在大业、归义等镇建成的四个大型陶瓷工业园区,可向社会提供2340人的就业职位;紫泥工业园区是东盟在该市投资的工业园,有29家企业,可提供2300个就业职位。这些就业机会,大量吸纳了在广东从事电子、制造工作的农民工回乡就业。
(三)农民工就业的期望值提高80、90后的新一代农民工,外出打工都是怀着实现自己人生目标与梦想去找工作,他们对就业的工资待遇、社会保障、晋升机会、发展前景、企业竞争力、工作与生活环境等有了很高的要求,都希望能在好的企业发展。
贵港市许多农民工表示,不论是在本地外地打工,月薪没有2000元以上都不太愿意接受。但一般的本地企业雇工薪酬多在1000-2000元之间,劳动力市场供需双方薪酬期望存在较大落差。
(四)惠农政策吸引部分农民放弃进城打工
近年来,国家的惠农政策不断加大,种养收益不断提高,一些农民选择在农村从事高效农业产生,不愿到工厂打工。据调查,扶绥县随着甘蔗收购价的攀升,雇工劳务报酬也大幅上扬,目前砍蔗雇工一天的劳务报酬也由去年的50元涨到80元,涨幅高达37.5%。不少当地农民工道出了自己的心声:“在当地务农打工收入比到厂里打工的收入还要高,且又能照顾家里的农活,就没必要到厂里打工了”。
(五)政策导向鼓励就近就地就业
广西作为农民工输出大省,以前主要是鼓励和拉动广西民工往发达地区就业,提高农民收入。近年来,东部产业转移加快,企业用工需求大增,但广西民工往外省走的现象还没有改变。为此,从2008年起,广西劳动部门的思路开始转变,民工转移政策导向也有所变化,劳动部门积极引导。今年的“春风行动”,就鼓励民工“就近就地转移就业”,帮助和吸引广西民工留在本地打工;同时,还要吸引外省民工到广西接纳产业转移的地区打工。
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