做新时代中国特色社会主义思想的践行者 党课

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做习近平新时代中国特色社会主义思想的践行者 ——十九大新修

订《党章》专题讲稿

国有国法,家有家规定,党有党章。党章是最根本 的党规党法,是规范和约束全党行为的总章程,是党的 建设的根本依据。2017年 10月 24日,中国共产党第十 九次全国代表大会通过了 《中国共产党章程(修正案)》 , 那么新党章究竟新在哪里?下面让我们来共同学习一 下。

一、什么是党章

章程:章程是组织、社团经特定的程序制定的关于 组织规程和办事规则的规范性文书,是一种根本性的规 章制度。章程与规则的关系类似于宪法和法律。

党章:党章是党的章程的简称。它是一个政党为实现党的纲领、开展正规活动、规定党内事务所规定的根本法规,是党赖以建立和活动的法规体系的基础,是党的各级组织和全体党员必须遵守的基本准则和规定,具有最高党法、根本大法的效力。党章一般由党的代表大会制定和通过,它的内容上要是规定党纲、组织机构、组织制度、党员条件、党员的权利义务、党的纪律等。党章的内容,随着形势的发展、任务的变化、斗争的需要和党员的情况,定期进行修改。世界无产阶级政党的第一部章程是由马克思、恩格斯制定并于1847年11月 19到12日召开的共产主义者同盟第二次表大会上通过的《共产主义者同盟章程》。中国共产党的第一个章程,是1922年党的第二次全国代表大会通过的,其名称是《中国共产党章程》。

二、《党章》的发展史

党之所以始终高度重视党章,因为有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力,关系到党能否带领人民取得革命、建设和改革的胜利,关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性,关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。

一大党纲:提出党的政治主张。1921年7月,党的一大制定的《中国共产党第一个纲领》,以高度凝炼的文字确定了党的名称,提出了党的政治主张。这表明中国共产党从成立起,就是一个用马克思列宁主义武装起来的、以实现共产主义为奋斗目标的、完全新型的无产阶级政党。

二大党章:制定党内纪律规范。1922年7月,党的二大通过的《中国共产党章程》,是我们党第一部正式党章,标志着党的创建工作基本完成。二大党章把“纪律”单独列为一章,详细规定了党内的纪律规范,以及对违纪党员的纪律处分。这表明,在严酷环境下诞生的中国共产党,一开始就以严密的组织和严格的纪律区别于其他任何政党。

三大党章:严格党员发展程序。1923年6月,党的三大通过的《中国共产党第一次修正章程》,把入党介绍人从原来的一人增加为二人,第一次规定了党员候补4 期,这对于严格党员发展程序、提高党员质量具有重要意义。

四大党章:重视党支部的作用。1925年1月,党的四大通过的《中国共产党第二次修正章程》,第一次规定凡有党员三人以上均得成立党支部。这表明我们党高度重视党的基层组织建设,尤其注意发挥党支部的作用。四大党章首次把中央最高领导人的称谓改为总书记。

五大党章:提出党的组织原则。1927年6月1日,由五大选举产生的中央政治局通过的《中国共产党第三次修正章程决案》,是唯一的不是由党的全国代表大会通过的党章。这部党章共12章85条,是我们党历史上条目最多的党章,系更加完整系统,在党章史上提出了很多个第一。第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上;第一次明确提出党的组织原则为民主集中制;第一次将党的组织系统划分为中央组织、地方组织(省委、市委或县委、区委)和基层组织三个层次,并明确规定了各级党组织的职责任务;第一次规定设立中央政治局和中央常务委员会;第一次规定选举产生中央及省监察委员会这一党的纪律检查机关;第一次明确规定了党团(即党组)的设置及其职责;第一次把党与青年团的关系单独列为一章,等等。这部党章对于革命危机时刻巩固党的组织起了一定作用。

六大党章:对民主集中制的完善。1928年6月至7月,在大革命失败后的低潮中,中国共产党在莫斯科郊外一座旧式贵族庄园里召开了第六次全国代表大会。六大通过的党章具体规定了坚持民主集中制的三条原则,这对于健全完善党的民主集中制具有重要意义。

七大党章:确立毛泽东思想的指导地位。1945年4月至6月,抗日战争即将取得胜利前夕,党的七大在延安召开。在长期斗争中逐渐成熟起来的中国共产党,对中国革命规律和党的建设规律的认识达到了新的水平。

党的八大是新中国成立后召开的第一次党的全国代表大会,制定了党执政后的第一部党章。党的八大党章总结党执政初期的经验,是探索社会主义建设规律和执政党建设规律的初步成果,为社会主义建设时期党的建设指明了正确方向。

党的九大和十大通过的党章肯定并坚持“无产阶级专政下继续革命”的理论,突出强调“以阶级斗争为纲”,对党的性质、指导思想和根本任务作了错误的和不科学的论述。

党的十一大党章,在结构上恢复了将总纲和各章分开阐述的做法,对实现党的奋斗目标、发扬优良传统等作出正确规定,但仍然坚持“无产阶级专政下继续革命”的理论,肯定“文化大革命”,用“五十字建党纲领”来概括党的性质和建党目标,因而未能完成应有使命。

党的十二大党章规定马克思列宁主义、毛泽东思想为党的指导思想,第一次比较全面而正确地回答了新时期执政党建设的目标、途径和方法等基本问题,是一部至今仍在发挥重要作用的好党章。

根据党的理论创新和实践发展,党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大、十八大、十九大,在保持党的十二大党章基本内容总体稳定的前提下,都对党章作了适当修改。

党的十三大党章充实了发展党内民主和完善组织制度等方面的内容。

党的十四大党章对总纲和条文部分作出修改,突出邓小平同志关于社会主义本质的论述,把建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线以及一系列方针政策写入党章。

党的十五大对党章修改集中在一个重大问题上,就是把邓小平理论确立为党的指导思想。

党的十六大党章将“三个代表”重要思想确立为党的指导思想。党的十七大党章写入了科学发展观,增加了关于中国特色社会主义道路和理论体系,中国特色社会主义事业总体布局,构建社会主义和谐社会等问题的论述,增写了党的组织制度、工作制度方面的内容。

党的十八大党章将科学发展观确立为党的指导思想,增写了中国特色社会主义制度等重要论述,把生态文明建设总体要求的内容,对党员、党的基层组织、党的干部提出了要求。

党的十九大党章修正案最大的亮点和历史性贡献是将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想和确认习近平总书记的核心地位,同时增写了中国特色社会主义文化、“两个一百年”奋斗目标、中华民族伟大复兴的中国梦等重要论述,相应修改了我国社会主要矛盾的表述,调整充实了社会主义初级阶段、党的基本路线、党的建设总体要求等方面的内容,对党员、党的干部和党的各级组织都提出了新要求,调整完善了党的纪律、党的纪律检查机关、党组等方面的内容。经过修改和完善,党章更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。

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