浅谈加强煤矿安全培训的对策和建议由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“煤矿安全培训学习心得”。
学习《关于进一步加强安全培训工作的决定》后——浅谈加强煤矿安全培训的对策和建议 摘要：《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》（以下称决定）是国务院安委会第一次以“决定”的形式发布的规范性文件，也是学习贯彻党的十八大精神、大力实施安全发展战略的具体体现。近年来，特别是“十一五”以来，在党中央、国务院的高度重视下，通过各地区、各有关部门和单位的共同努力，安全培训工作取得了新的进展和成效。法规、标准和制度不断完善，管理体制基本理顺，考核体系初步建立，监督检查机制基本形成，基地、教材、师资等基础工作进一步加强。但是，在看到安全培训取得成绩的同时，我们必须清醒地看到培训工作中存在的诸多问题。作为煤矿企业的主要经营者，更应该正视这些问题，煤矿企业不仅要把安全培训纳入企业发展规划，还要健全安全培训责任体系，配备充足人员，保障经费需求，使安全培训真正起到为安全生产保驾护航的作用。
关键词：安全培训；决定；管理体制；煤矿企业；安全生产
一、引言
我国仍处于社会主义初级阶段，处于工业化、城镇化快速发展进程中，生产力水平还比较低。人是生产力中最具有决定性的力量和最活跃因素，代表生产力的发展要求，要充分发挥人的作用就必须加强培训、提高素质。在这个意义上讲，搞好安全培训就是保护和发展生产力。从另一个角度说，党的十八大提出要全面建成小康社会，包含对人民群众的物质文化生活水平提高的要求，更包含对生命安全的要求。建成小康社会首先要保障人的生命安全，实现我国安全生产状况的根本好转，必须致力于提高全民的安全文化素质。安全培训工作作为安全生产的“三件大事”之一，即是保障人的生命安全重要的基础工作。
二、加强安全培训工作的重要意义
《决定》是国务院安委会第一次以“决定”的形式发布的规范性文件，也是学习贯彻党的十八大精神、大力实施安全发展战略的具体体现。安全培训是安全生产的一项重要的基础性工作，是贯彻“安全第一，预防为主”方针的具体体现，是建立安全生产长效机制的一项重要举措，也是安全监督、监察工作的一项重要内容。
这次出台的《决定》，可以说是在系统总结以往安全培训方面的方针政策、法规规范及经验教训的基础上，对国务院23号、40号文件在安全培训工作方面的规定和要求进行了深化和细化，同时吸收了《安全生产教育培训“十二五”规划》的重要内容，并抓住当前实施
安全发展战略的大好机遇，在更高的层次上进行提升和升华。《决定》的出台是个循序渐进的过程，也是继承创新的过程，更是一次千载难逢的重大机遇。进一步明确了现阶段安全培训工作的总体思路和工作目标，提出了新形势下进一步加强安全培训工作的一系列政策措施。
三、安全培训发展现状及存在问题
近年来，特别是“十一五”以来，在党中央、国务院的高度重视下，通过各地区、各有关部门和单位的共同努力，安全培训工作取得了新的进展和成效。法规、标准和制度不断完善，管理体制基本理顺，考核体系初步建立，监督检查机制基本形成，基地、教材、师资等基础工作进一步加强。截至2011年底，全国已建成各级安全培训机构4051家，有专职教师2.1万人，全国年均培训2000万人次左右。
但是，当前我国安全生产形势依然严峻，安全培训工作还存在不小差距。主要表现在：思想认识不够到位，企业责任不够落实，培训针对性不够强，培训基础相对薄弱，处罚和问责少，没有起到很好的震慑作用。应该说，这几年，通过各地、各单位的共同努力，安全培训的成效还是很大的。尽管如此，我们感到离党和政府的要求，离法律、法规的规定，还有一定差距。所以，在看到安全培训取得成绩的同时，我们必须清醒地看到培训工作中存在的诸多问题。
1.存在未持证或者未经培训就上岗的人员。
2.存在不按大纲教学、不按题库考试、教考不分、乱办班等行为的安全培训和考试机构。
3.一些地方和单位还存在重培训过程、轻培训质量，重培训机构建设、轻培训监督检查的现象。
4．全国安全培训工作发展不平衡。目前，大多数国有大中型企业和重点煤矿建有培训机构，注重安全培训教育工作，但众多非公有制中小企业，尤其是小煤矿，根本不重视培训工作，甚至出现了当天招工，当天下井，当天死亡的事例。
5．培训理念、培训方式、培训手段、培训数量、培训质量还不适应当前安全生产形势发展的需要。
四、加强安全培训工作的对策和建议
作为企业的主要经营者，我个人认为企业是从业人员安全培训的责任主体，要把安全培训纳入企业发展规划，健全落实以“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”为主要内容的安全培训责任体系，建立健全机构并配备充足人员，保障经费需求，严格落实“三项岗位”人员持证上岗和从业人员先培训后上岗制度，健全安全培训档案。为加强本企业安全培训工作，提出以下对策和建议：
1.要加强领导。做好安全培训工作，重点在落实，关键在领导。单位主要负责同志和班子成员要率先学习好、领会好《决定》精神，为本单位、本系统干部职工做好宣讲辅导。要明确专门机构和人员，把安全培训工作摆上重要议事日程，确保思想到位、组织到位、措施到位。主管领导同志要亲自抓，要把安全培训工作纳入实施安全发展战略的总体布局，制定培训规划，健全培训制度，加大培训投入，为
开展安全培训工作提供必要的保障。
2.要制定配套实施办法和措施。要在制度配套上下功夫，抓紧制定落实《决定》的责任分工方案并抓好组织实施。要结合实际，推行实施更加有效的安全培训工作政绩考核和责任追究制度。要充分认识企业在安全培训工作中的主体地位和基础作用，进一步深化企业安全培训工作，确保《决定》所提出的工作要求贯彻到位，执行有力，不断提升企业本质安全水平。
3.要抓好结合，超前谋划明年及今后一个时期的安全培训工作。一是要以党的十八大精神为指导，进一步加强安全培训制度建设，全面检查安全培训中存在的问题，牢固树立科学发展安全发展理念，确保人民生命财产安全。二是要与总结今年的安全培训工作相结合，总结好今年的安全培训工作，统筹谋划明年工作的思路和对策，突出抓几件对安全培训工作有长远影响的大事、实事。三是要与推动安全生产“十二五”规划的贯彻实施相结合，调动方方面面的积极性，注重协调配合，形成工作合力，进一步建立完善安全培训体系。
4．更新观念。要树立大教育、大培训观念，放开视野看教育，集中力量抓培训，增强历史使命感和政治责任感，纳入规划，加大投入。要适应建设学习型社会的要求，确立终身教育的观念和全员培训的目标，形成各级政府组织指导，全社会参与，多层次、多渠道、大规模的安全培训工作格局。
5．突出重点。培训工作要突出重点：一是突出重点行业和重点领域的培训；二是突出企业主要负责人、安全管理人员、特殊工种作
业人员和现场从业人员的培训。
6．建立安全培训资金保障机制。国家局应建立专项安全培训经费，一方面用于保证安全监督监管人员的培训；另一方面用于安全培训基础建设，包括制定法律法规与政策、培训大纲和考核标准、题库建设和专项研究等。同时，扶持重点安全培训基地。单位划拨专项经费，加强基础建设，包括教材、基地、师资等建设，改善教学设施和办学条件，不断提高培训水平。企业应根据《安全生产法》要求，设立安全培训专项资金，既要纳入生产成本，又要实行专款专用。专项资金可从企业产品销售收入中按比例提取，要保证企业安全培训所需的经费。
7．积极推进安全培训教学改革。多搞短期强化培训，推广个性化、差别化培训。运用广播、电视和信息网络、光盘等，推进远程教学和社会化教学。
五、结束语
通过对《决定》的学习，进一步明确了加强安全培训工作的重要意义和总体要求，全面落实安排培训工作责任，是指导我矿“十二五”及今后相当一个时期全国安全培训工作的纲领性文件。《决定》要求始终坚持以科学发展观为统领，本着“以人为本、关注民生”的执政理念，贯穿着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对于强化我矿安全生产基础建设、遏制重特大安全事故，实施“人才强安”战略，开创我矿安全培训工作的新局面，具有十分重要的意义。
煤矿安全生产长效机制建设对策与建议(一)建立健全安全生产法律体系，是建立安全生产长效机制的重要保证。完善的安全生产法律体系是建立安全生产长效机制的基础和法律保障。一......
提高我校培训质量的对策和建议惠民县委党校，肩负着全县在职干部的培训和轮训工作，提高干部培训质量对于提高领导干部素质、建设高素质干部队伍具有重要意义，进一步提高干部培训......
人力资源培训工作的对策与建议提高认识，重视培训工作培训工作是酒店管理的重要内容之一，酒店无论大小，都离不开培训，培训的重要性在前面已经提到。现在几乎每一个酒店管理者都认......
安全管理建议一、各级管理干部应该狠抓现场安全管理，勤跑现场，勤观察，善于发现安全隐患，积累工作经验，不能将问题搁置或者延迟处理，造成工作失误，影响矿井安全生产；二、我公司基层职......
安全管理建议一．各级管理干部加强日常监督管理，形成考核机制，每年或每月进行一次安全考核评比，对优秀的个人或单位进行奖励，激发员工积极性；二．强化我公司职工的安全防范意识，提高综......
