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河南省农业厅关于印发2009年河南省农村劳动力转移培训阳光工程
农民创业培训工作实施方案的通知
豫农科教〔2009〕40号
各省辖市农业局、财政局，有关院（校）：
现将《2009年河南省农村劳动力转移培训阳光工程农民创业培训工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。
二〇〇九年十一月十二日
2009年河南省农村劳动力转移培训阳光工程农民创业培训工作实施方
案
为确保农村劳动力转移培训阳光工程农民创业培训工作有效开展，培养造就一大批农村创业人才, 为现代农业发展和社会主义新农村建设提供有力的人才保证和智力支持。根据农业部、财政部办公厅等6部门《关于做好2009年农村劳动力转移培训阳光工程实施工作的通知》（农办科〔2009〕50号）和《农村劳动力转移培训阳光工程农民创业培训规范》精神，结合我省实际，特制定本实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照“政府推动、部门监管、学校培训、地方扶持、农民创业”的思路,以增强农民创业意识、树立创业理念为重点，以提高农民创业能力为核心，围绕现代农业发展和社会主义新农村建设，积极开展农村创业人才的培训工作，为推动城乡统筹协调发展和社会主义新农村建设提供人才支撑和智力支持。
二、目标任务
2009年全省农村劳动力转移培训阳光工程农民创业培训任务2000人。通过创业培训和跟踪服务，使学员树立创业理念、增强创业意识、掌握创业技巧、提高创业能力，促进学员提高经营水平、扩大经营规模、领办经济合作组织、创办农业企业，培养造就一批懂经营会管理的现代农民企业家。
三、培训对象和培训产业
培训对象重点从种养大户、农村经济组织带头人中选取。
培训产业重点选择比较效益高，增收潜力大，有利于规模化生产经营的行业或专业，如规模化养殖业、高效种植业、特色农业、设施农业和农产品加工业等。
四、组织实施
（一）认定培训基地。培训基地由省阳光工程办公室统一认定，原则上从农业大中专院校中认定，2009年度共认定农民创业培训基地9所（见附件1）。
（二）下达培训任务。省阳光工程办公室根据农民创业培训基地培训能力和各地农村劳动力分布状况，按照学员就近培训的原则，将培训任务下达到各省辖市培训基地（见附件1）。扩权县不再分开下达培训任务，由省辖市统一安排。
（三）学员遴选及组织。学员遴选采取自愿报名，乡镇推荐，择优选择的程序进行，具体程序是：各省辖市同培训基地会商，确定培训产业（专业）、开班时间，并将培训任务及产业（专业）下达到各县（市、区），2009年度每县原则上确定一个产业（专业）。各县（市、区）依据培训产业（专业）要求，将培训任务下达乡镇，原则上每个乡镇推荐1人。乡镇在学员申报的基础上，择优选择1人，报县农业局。县农业局审核把关后，统一将该县的学员送到指定的培训基地。
（四）组织开展培训。各培训基地要严格按照农业部《农村劳动力转移培训阳光工程农民创业培训规范》的要求开展培训工作（见附件2）。
（五）抓好跟踪服务。培训结束后，培训基地对学员进行不少于2年的技术、信息、资金、经营、管理等方面的创业跟踪服务。要定期或不定期组织有关专家，对学员创办的企业或生产经营实体进行诊断，帮助学员解决创业发展难题。
五、资金安排
（一）资金安排。2009年全省农村劳动力转移培训阳光工程农民创业培训
共安排资金500万元，资金从中央、省财政阳光工程资金中安排解决。农民创业培训的资金标准为2500元/人。
（二）资金的使用。农民创业培训资金，主要用于招生宣传费、教材费、授课费、场租费、场地实训实习费、考察费、学员食宿费、学员往返交通费、后续指导和管理服务费等，不得挪作他用。农民创业培训实行免费培训，培训期间不得向学员收取任何费用。
六、有关要求
一要高度重视。农民创业培训是农村劳动力转移培训阳光工程的重要组成部分，各级农业部门和培训基地要高度重视，切实加强对此项工作的领导。各培训基地要明确一名院（校）级领导主抓此项工作，并确定专门机构来承担完成具体工作。各级阳光办要按照工作职责，积极配合培训基地做好学员的选拔和组织工作。
二要精心组织。各培训基地要结合实际，制定详细的培训方案和教学计划；要选拔经验丰富、熟悉农民创业培训工作、专业水平较高的教师来担任教学工作；要选择符合农民特点，形式新颖、农民欢迎的实用教材；要按产业编班，原则上每班50-60人；要做好市场考察、选择好实习基地，组织好学员的考察和实践实习工作；要建立教学管理、班主任职责、班委会和学员签到等一系列教学管理规章制度，严格教学管理工作。
三要严格资金管理。各培训基地要建立财务专帐，确定专人管理。严格按照农民创业培训资金用途使用，不得擅自改变资金用途，挪作他用。培训班结束后，各培训基地要向同级阳光办和财政部门报资金使用情况。对资金使用中违规违纪问题，一旦发现，除取消培训基地外，还要追究相关责任人员的责任。
四要加强信息报送。各培训基地要及时上报农村劳动力转移培训阳光工程农民创业培训方案；建立农村劳动力转移培训阳光工程农民创业培训学员台帐，并于每批次结束后及时上报；建立农村劳动力转移培训阳光工程农民创业培训学员档案，档案中要详细记载学员培训、考察、实习，以及创业发展跟踪服务等情况。档案由培训基地保存，并确定专人管理。培训结束后，各培训基地对培训工作要及时总结并报同级阳光办和财政部门。
五要加强监督管理。承担农民创业培训的学院（校）法人代表为第一责任人，对培训的真实性负责，保证培训时间和教学质量，切实加强对此项工作的管理。省阳光办、省财政厅将定期不定期对培训基地进行检查和抽查，对各地阳光办学员组织情况和各培训基地的培训情况进行督查，发现问题及时纠正。培训工作结束后，省阳光办、省财政厅组织开展验收工作，检查和验收结果作为下一年度安排农民创业培训任务的重要依据。
联 系 人：吴秀云联系电话：65918652
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附件：1.2009年农村劳动力转移培训阳光工程农民创业培训任务分配表
2.农业部《农村劳动力转移培训阳光工程分类培训规范（部分）》
3.河南省农村劳动力转移培训阳光工程农民创业培训学员台帐
4.河南省农村劳动力转移培训阳光工程农民创业培训学员档案（样表）
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