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形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”的主要表现
形式主义表现方面：
追求形式、不重实效，图虚名、务虚功、工作不抓落实。
1．学习落而不实。有的干部往往把学习制度当成摆设，借口工作繁忙不愿学。自我感觉良好，碌碌无为不爱学。应付了事走过场，装点门面不真学。满足一知半解，浅尝辄止，急功近利不深入学，或者是学过就完了停留在口头上、表态上，没有付诸实际行动。机关党组中心组学习制度坚持得不好，紧一阵松一阵。学风不端正导致思想水平跟不上、业务能力提不高、工作绩效上不去。
2．求真务实不够。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象，上有大会，下有小会，表面上热热闹闹，推动如何，效果如何，少有过问，少有检查。有些文件大话套话空话，言之无物，摆在那里没人看。简报、信息过多，内容不乏空洞，“不接地气”。代表建议、批评、意见和议案办理跟踪督办不到位，统计数据上看“办结率”高，但仅仅停留在答复上，让代表签字“被满意”。3．工作浮在表面。存在工作上重部署、轻落实的问题，对于加强机关建设、改进机关工作、提升机关效能面临的重点难点问题研究少、解决问题措施少，对于提高机关办文、办会、办事整体水平的力度不大、办法不多，在加强机关基础性工作上重视不够、用力不足，重短期效应、轻长远建设。机关“三会一课”制度、机关工会活动和共青团开展活动大多是流于形式，质量不高。
一、用华众取宠代替实事求是；
二、用投机取巧代替实干苦干；
三、用粗枝大叶代替一丝不苟；
四、用走马观花代替深入实际；
五、用僚草应服代替严谨作风；
六、用高喊口号代替实际工作；
七、用三心二意代替全心全意；
八、用虚张声势代替雷厉风行；
九、用欺上瞒下代替求真务实；
十、用表面文章代替表里如一。形式主义的主要根源是主观主义、个人主义和“官本位”思想。
1、弄虚作假，不求实效。形式主义最突出的表现就是弄虚作假、作表面文章，以赢得上级肯定和领导满意。有的单位开展大型活动，既不认真领会上级指示精神，也不深入实际调查研究掌握实情，为寻求“轰动效应”，在准备工作不充分匆匆忙忙召开会议、下发文件、层层鼓动、全面铺开，重形式、轻实效；有的抓工作，满足于开会布臵了，领导强调了，要求也提了，至于工作是否高标准、高质量地完成则全然不闻不问，只做上篇文章、忽视下篇文章；有的哗众取宠，欺上瞒下。
2、好大喜功，欺上瞒下。有的在领导面前，不报实情、不讲真话，报喜藏忧，讲成绩夸夸其谈，长篇大论，讲问题轻描淡写，避重就轻；有的一味取悦领导，把领导的喜好做为行事的准则，更有甚者当本单位发生事故案件时，首先考虑的是对个人升迁的影响，不是严肃查处，举一反三，吸取教训，而是在要不要上报、怎样上报上挖空心思，想方设法把客观的、偶然的因素强调的多一些，把主观因素讲少一些，以减轻或推卸责任。
3、脱离实际，照搬照套。有的把上级的指示当教条，不吃透主要精神，不注重结合本单位实际贯彻执行，而是照本宣科，机械地照搬照套。有的抓工作，片面认为“想到”就是“做到”、“能写”就是“会做”，计划措施很周密，却不注重深入实际抓落实。凡此种种，表面热热闹闹、兴师动众，实际效果却不明显。
1、有的不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，学了也是为应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解，无心也无力在实践中认真运用。
2、有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，热衷于造声势、出风头，把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事，最后工作却不了了之。
3、有的抓工作不讲实效，不下功夫解决存在的矛盾和问题，难以给领导留下印象的事不做，形不成多大影响的事不做，工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做，仪式一场接着一场，总结一份接着一份，评奖一个接着一个，最后都是“客里空”。
4、有的下基层调研走马观花，下去就是为了出镜头、露露脸，坐在车上转，隔着玻璃看，只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，群众说是“调查研究隔层纸，政策执行隔座山”。
5、有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型，也听之任之，甚至通过挖空心思造假来粉饰太平。
1、学风不正，学用脱节。
2、文山会海，空话套话。
3、弄虚作假，欺上瞒下。
4、蜻蜓点水，走马观花。
5、不切实际，不求实效。
6、落实不力，工作疲沓。
1.有的会议多，文件多，存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。会议重部署，轻落实，往往是议而不决，决而不行，行而无果。教学科研中，目标、理念、口号多，对于实际问题研究少、解决问题措施少。
2.有的对党的教育方针政策理解不到位，贯彻落实中央精神，不能很好地结合学校实际，照搬照抄，工作停留在“文发了、会开了、话讲了”，制度停留在纸上、墙上、网上。有的党委中心组学习流于形式，质量不高。
3.有的比较浮躁，急功近利，热衷于快出成果，喜欢做有显示度、曝光率的事，不愿做打基础、利长远的事。对基础研究工作重视不够。重面子工程，轻实际成效，重短期效应，轻长远建设。有的机构成立了一家又一家，合作搞了一个又一个，推动的如何，效果如何，没有人过问。
4.有的办学规模片面求大、学科专业盲目求全，重数量、轻质量，重形式、轻内容，缺乏办学特色。有的热衷于开大会、造声势，搞节庆、做宣传，办论坛、设评比，立项目、描亮点。有的在解决学校发展中的矛盾和问题，力度不大、办法不多。
5.有的发展战略规划“不接地气”，盲目提创建世界一流，提法很新颖，文字很讲究，但脱离实际，唱高调，炒概念，操作性不强，规划做完了，摆在那里没人看。有的在发展战略上没有统一思想，凝聚共识，对高水平大学、研究型大学以及行业特色性大学的基本特征、发展规律和办学特点研究得不够透彻，导致群众对学校发展战略缺乏理解和支持。
6.有的工作不扎实，好大喜功，浮在表面。办学理念思路原则提得多，具体抓落实少，措施不到位，制度跟不上。办事流程繁杂，工作效率低，对一些院系有发展意义的决策，需要各个职能部门逐个审批，再到校领导审批，时间冗长，错失机遇。
7.有的检查多，评比多，指标繁杂，靠包装、弄虚作假，虚拟应对，搞上有政策、下有对策。检查走过场，雷声大、雨点小;检查完最终没有解决实际问题，不了了之。
8.有的在人才培养上轻视育人功能，对本科教学重视、投入不够，不愿花大力气。在学校中长期发展战略中，缺少关于“教育教学人才培养”的科学规划，对学生的成才成长没有落到制度上、行动上。
9.有的在人才队伍建设上喜欢轰轰烈烈、热热闹闹，重外部引进人才，轻内部人才的培养和提高，外聘院士和兼职教授一大堆，只是名义上装点门面而已。
10.有的领导干部责任意识不强，在其位不谋其政。有的“双肩挑”干部，疲于应酬、违规兼职，忙项目评审，忙学术交流，没有把主要精力用在学校发展和管理工作上。有的领导干部频繁出国考察、外出讲课;有的能力不足、华而不实，实干精神不够。
（一）对学习的认识不到位。
1.政策理论学习不够。对学习的认识不够、自觉性不强，不能用先进的理论和政策武装头脑，思想认识不够与时俱进。
2.业务知识学习不够。工作能力的历练不够，对待工作满于现状、不求甚解，积极性、主动性不强。
3.品性修养强化不够。开展批评与自我批评不够，对待自己的缺点绕着、躲着、遮着，大问题擦边、小问题不断。
（二）规章制度落实不力。
4.制度不够健全完善。优化办事流程、高效便民方面缺乏量化指标，推进行政审批制度改革工作力度不够。
5.落实不够逗硬有力。窗口工作人员选派轮换、上下班考勤、年终绩效考核等方面，失之于宽、失之于软。
（三）督查督办不严。
6.对办证大厅及窗口工作人员督查督办不够严格。办证大厅不够清爽、物品摆放不够整齐、窗口工作人员着装不够规范、服务办事群众礼节礼貌不够周到。7.对基层标准化、规范化建设督查督办不够到位。区（市）县政务服务中心和市级分中心机构编制、人员素质、办事流程、标识标牌、服务水平参差不齐。
8.对明察暗访发现的问题督查督办不够有力。对待入驻窗口，特别是分中心，查摆问题责任不清，处理事情不愿涉及人，表现出好人主义、报喜不报忧的现象。
官僚主义的表现方面：
办事推诿扯皮多，效率低下，不作为、不负责任。
指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。如不深入基层和群众，不了解实际情况，不关心群众疾苦，饱食终日，无所作为，遇事不负责任；独断专行，不按客观规律办事，主观主义地瞎指挥等。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现形式。官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映。
一些领导干部，只要能安坐办公室，就绝不愿下基层“受苦”，甚至不愿和群众“坐同一条板凳”，怕给自己添麻烦；喜欢拍脑袋决策、拍屁股走人，盲目铺摊子、上项目，留下一堆后遗症；对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下喝五吆
六、横眉立眼，门难进、脸难看、事难办；思维僵化，机械执行上级决定，生搬硬套，完全不顾实际情况；官气十足、独断专行，总觉得“自己高明、别人不行”，容不下他人，听不得不同意见……凡此种种，做官心理浓厚，惰政思维盛行，权力观念错位，映照出官僚主义的病症和丑态。
1．调查研究不深入。深入实际开展调查研究时间较少，即使是下去调研，走的路、看的点、见的人、说的话，往往被事先安排，出现“被调研”的情况，不愿潜心做调查研究。有的调研脱离实际，华而不实，拼凑数据，不肯花大力气察实情，对真实情况了解掌握不细致、不具体、不全面。调研提出的对策建议原则多、框框多，针对性、适用性、可操作性差，难以为常委会立法、监督、代表工作发挥参谋助手作用，难以为解决人民群众、人大代表关心的问题产生实际效果。
2．与基层联系不广泛。走出机关、走下基层、走进群众不主动、不经常，带着问题下基层、带着感情下基层、带着责任下基层做得更不够，与区（市）县人大机关沟通交流、信息共享、良性互动的渠道不畅通，做得也很不够。有的在制定工作方案和实施措施中，缺乏深入细致的调查研究和广泛听取意见，造成实施起来不能落地生根。对群众来信来访在认识上、设施改进、工作制度上有待进一步改进，推动信访问题解决在基层。
3．工作缺乏热情与配合。与市级部门和区（市）县人大进行工作联系时，有的干部态度不太谦和、语气比较生硬，有时只图自己方便省事，给部门和基层同志增添了不必要的负担。会议安排临时变动、调整频率太高，给相关部门、人大代表和基层单位带来不便，造成不好影响，影响人大权威。机关职责任务有所交叉的工作，各管一摊，互不通气、互不配合，大局观念、全局意识不强，形不成合力。
4．关心爱护干部不够。对改善机关干部队伍结构不合理，专业人才偏少、年龄偏大的状况，具体实践中思路不宽、办法不多。机关干部轮岗交流不多，对外交流提拔更少、出口不畅通，内部轮岗交流力度也不大。干部选拔任用方式还不科学、不完善，存在简单以票取人的现象。班子成员与一般干部思想交流、交心谈心不多，对干部个人实际困难、子女就学等问题关心不够。机关工作机构与各专委会之间、机关各处（室）相互间交流少、通气少，相对比较封闭。
1、有的对实际情况不了解不关注，不愿深入困难艰苦地区，不愿帮助基层和群众解决实际问题，甚至不愿同基层和普通群众打交道，怕给自己添麻烦，工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过。
2、有的不顾地方实际和群众意愿，喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态，盲目铺摊子、上项目，最后拍屁股走人，留下一堆后遗症。
3、有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝
六、横眉竖目，门难进、脸难看、事难办，甚至不给钱不办事，收了钱乱办事。
4、有的对待上级部署囫囵吞枣、断章取义，执行上级决定照本宣科、等因奉此，或者照猫画虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做，完全不顾本地本部门实际情况。
5、有的官气十足、独断专行，老子天下第一，一切都要自己说了算，拒绝批评帮助，容不下他人，听不得不同意见。
1、高高在上，脱离群众。
2、跑官要官，任人唯亲。
3、急功近利，好大喜功。
4、不负责任，不敢担当。
5、吃拿卡要，与民争利。
6、表里不一，纪律松懈。
1.有的领导干部联系师生不够广泛，渠道不够畅通，深入教学科研一线调研不够，解决实际问题能力不足，办法不多;有的官腔足，架子大，热衷于跑上级、拉关系，很少在校园里看到校领导身影。
2.有的官本位现象依然存在，一些教授热衷于进机关当干部，不愿潜心做学问搞研究。
3.有的在制定政策和在“三重一大”决策中，缺乏深入细致的调查研究和广泛听取意见，尤其在一些涉及师生员工切身利益问题上，有时“拍脑袋”决策，在办公室里出政策，听意见蜻蜓点水，或只听不改，政策不能落地生根，师生参与民主决策的体制机制不健全。
4.有的服务意识不强，服务能力、服务态度不佳，校内职能部门“门难进、脸难看、话难听”的情况较为普遍，对师生反映的问题和困难不放在心上，不及时解决。少数部门搞小圈子、小集体，遇到利益就争，遇到困难就躲，个别部门甚至还存在吃拿卡要的情况。有的对上阿谀奉承，对下趾高气扬。多为领导服务，不为群众办事，只唯上，不唯实，不为民。
5.有的校内机构设臵随意，部门越来越多，中层干部职数不断膨胀，学校权力过分集中在校(部)机关，协调沟通不够，相互推诿扯皮，工作效率不高。6.有的领导班子成员分工不合理，职责不清，分工如分家，只管自己分管的事，各管一摊，互不通气，大局观念、全局意识不强，形不成合力。
7.有的领导班子不和谐、不团结，缺乏讲真话、讲实话、平等讨论研究问题的宽松氛围，甚至拉帮结伙，严重影响学校发展。
8.有的“双肩挑”领导干部对学校管理工作投入不足，多数时间忙自己的课题申报;有的利用行政权力获取学术资源，为自己、亲朋好友和身边的人谋取利益;有的以权谋私，在专业技术职务评聘、科研项目评审、研究生招生录取等方面收取好处;有的论文找人代写，并没有上课，或很少上课，短短几年评上教授博导。
9.有的缺乏民主作风，听不进不同声音，容不下不同意见，不能很好执行民主集中制和党委领导下的校长负责制，凌驾于组织之上，喜欢一个人说了算。
10.有的在干部选拔任用上正气不足，存在重学历和学术背景，轻人品和工作实绩，干部人事任免，少数领导个人说了算，任人唯亲。
（一）工作主动性不强。9.主动服务办事群众不够。迎接办事群众缺乏热情，帮助办事群众缺乏耐心，没有真心把办事群众当亲人来接待服务。
10.主动服务窗口工作人员不够。对窗口工作人员需求了解不够、关心不够、服务不够，缺乏服务的主动性。
11.主动担当工作不够。对职责内的工作按惯例、凭经验办，对职责外的工作缺乏及时补位的主动性。
（二）调研工作不深入。
12.深入基层一线调研工作不够。忙于机关事务性工作，深入基层一线学习、调研和总结不够，缺乏高质量的调研报告。
13.深入基层帮扶困难群众不够。落实结对帮扶困难群众、解决困难群众需求有畏难情绪，重形式、轻结果现象存在。
享乐主义的表现方面：
一些领导干部安于现状、贪图安逸，缺乏忧患意识和创新精神。
在精神状态上，思想空虚，精神萎靡，贪图安逸，不思进取；在价值取向上，把个人利益放在高于一切的位臵，事情多做一点觉得吃亏，待遇稍差一点满腹牢骚；在工作态度上，怕苦怕累，逃避责任，得过且过，不愿意到艰苦的地方工作，更不想创造性地开展工作；在公务活动中，讲排场、比阔气，铺张浪费，不重实效；在生活方式上，追求“贵族化”，吃喝玩乐，沉湎于花天酒地、声色犬马。
1、有的意志消沉、信念动摇，奉行及时行乐的人生哲学，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”。
2、有的追求物质享受，情趣低俗，玩物丧志，沉湎花天酒地，热衷灯红酒绿，纵情声色犬马。
3、有的拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力，“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”。
1、思想空虚，精神颓废。
2、庸懒松散，不思进取。
3、迷恋特权，弄权贪腐。
4、计较待遇，追名逐利。
5、玩心太重，生活腐化。
1．精神状态不佳。把人大机关当作是休闲养老的地方，在思想状态、精神状态、工作状态上，贪图安逸，舒适好耍，不思进取，不求上进。有的上班就是喝喝茶、看看报、上上网、聊聊天，无所事事，无所作为，有的上班迟到、中途溜号、下班早退，习以为常、不以为然，在机关混时间、熬年头，做天和尚撞天钟，工作态度比较消极。
2．开拓进取不足。工作畏难惧苦不用功，缺少爱岗敬业的激情和奋斗精神，往往是图省事照抄照搬、按部就班，图轻松敷衍塞责、大而化之，图交差被动应付、简单粗糙，不管结果。对研究解决本职工作中的新情况，以及机关建设中的新问题，懒于深入钻研，懒于探寻规律和探索创新，脑不勤思、眼不勤学、手不勤写、腿不勤走，不愿意努力付出辛劳和承担责任，甚至多一事不如少一事。
3．存有贪玩好耍意识。受社会上一些消极现象的影响，有的认为吃苦在前、享受在后，现在已经过时了，谁不多为自己打算、不多享受谁吃亏，喜欢玩、喜欢攀比，崇拜和追求物质享受，心思都用到不该用的地方，该抓的不抓，该管的不管，该改的不改，精神懈怠，遇到矛盾绕着走，碰到困难往后缩。
1.有的领导干部精神懈怠，安于现状，不思进取，开拓创新意识不强，缺乏攻坚克难的勇气，乐于小富即安，小打小闹过日子。遇到矛盾困难就转头，讲权力的时候想当主角，讲责任的时候往后退缩，在位不在岗，在岗不履职。面对学校改革发展的难题总是从客观上找原因，不从自己的思想观念上找问题，习惯于拿老眼光看待新事物，拿老办法对付新情况。
2.有的领导干部不敢担当，怯于管理，工作中责任心不强，只要不出事，宁可不干事，对工作敷衍应付，得过且过，遇到矛盾绕着走，碰到困难往后缩，该抓的不抓，该管的不管，该改的不改，满足于做四平八稳的“太平官”，师生员工反映的突出问题长期得不到解决。
3.有的领导干部工作精力投入不够，喜欢迎来送往，不愿在干事创业上下苦功夫;有的领导拈轻怕重、不愿奉献，推动学校改革发展的动力不足，工作缺乏主动性和创造性。
（一）奉献精神不够。
14.公仆意识淡漠。工作状态、公众形象等同于普通群众，摆不正位子，又放不下架子，主仆不够清。
15.牺牲精神缺失。对主流价值观在岗位上践行不够，小家重于国家、小我重于集体，缺失无私奉献精神。
（二）创新动力不足。
16.缺乏创新热情。工作安于现状，思想随大流，缺乏忧患意识、创新意识，爱岗敬业精神不足。
17.缺乏创新动力。工作没有量化指标，阳光工资助长大锅饭思想，只求过得去，不求过得硬，工作激情不足。
18.缺乏创新氛围。比、学、赶、帮、超氛围营造不足，走出去考察学、坐下来专题学氛围不足，创新成效不明显。
奢靡之风的表现方面：
条件好了，许多方面做过头，大手大脚、铺张浪费。
享乐主义和奢靡之风是互为表里的两面。随着经济的发展和物质的充裕，一些干部在得到比较优越的生活条件之后，放松对自己的约束，一味追求更豪华、更高档的享受，是为享乐主义。当他们的享乐主义心态外化成实际行动，便是金表华服，珍馐佳酿，豪宅别墅，名车美人，是为奢靡之风。官员接待上级的宴席不够高档，是“不给面子”；开会时不在五星级酒店，是“没有重视”；领导出行若不是警车开道，则是“不够隆重”。那些并不艳羡享乐、奢靡的官员亦被裹挟其中，只能老实遵守“潜规则”。久而久之，这种不正之风更是异化成一种“官场标准”，腐化干部队伍，更腐蚀了党的各项制度规章。
1、有的修建豪华气派的办公大楼，甚至占地上百亩、耗资几个亿，搞得富丽堂皇，吃喝玩乐一应俱全。
2、有的热衷于造节办节，节庆泛滥成灾，动辄花费几百万、几千万，劳民伤财啊！
3、有的热衷于个人享受，住房不厌其大其多，车子不厌其豪华，菜肴不厌其精美，穿戴讲究名牌，对超出规定的生活待遇安之若素，还总嫌不够。
4、有的要求超规格接待，住高档酒店，吃山珍海味，喝美酒佳酿，觥筹交错之后还要“意思意思”。
5、有的兜里揣着价值不菲的会员卡、消费卡，在高档会馆里乐不思蜀，在高级运动场所流连忘返，在名山秀水间朝歌夜弦，在异国风情中醉生梦死，有的甚至到境外赌博场所挥金如土啊！
6、有的作风不检点，甚至道德败坏、生活放荡，不以为耻、反以为荣。
1、讲究排场，铺张浪费。
2、大兴土木，违规建设。
3、节庆泛滥，赛事成灾。
4、违规配车，多头占房。
5、巧立名目，挥霍公款。
1．勤俭节约有差距。以往接待外地考察同行存在标准高的问题，有的到基层不愿意在机关食堂就餐，喜欢高档菜并存在饮酒问题，崇尚讲排场、比阔气。浪费现象仍然存在，在工作中没有完全做到精打细算，机关公文重复印刷、发送，办公无纸化程度低，纸张浪费严重。公共资源分配不合理，未能把有限的资源充分用于工作。规范“三公”管理需要细化强化。
2．理想信念不够牢固。有的党员干部放松对自己的要求，理想信念淡化，党性观念不强，缺乏原则立场，世界观、人生观、价值观出现偏差。一事当前不是先替群众考虑，而替自己考虑，有的以个人利害得失为转移，横攀竖比，患得患失，不能正确对待。
1.有的学校公共资源分配不合理、浪费严重，“三公经费”开销过大，在经费的严格管理、使用公开和使用效果方面仍存在问题，未能把有限的资源充分用于教学、科研上。2.有的学校缺乏勤俭节约的意识，管理粗放，学校水、电、食物浪费严重，教学、办公场所长流水、长明灯现象普遍。有的科研经费使用率不高，科研成果共享不够，教学实验设备利用率较低，投入与产出不成比例。
3.有的公务接待过多，搞攀比、摆阔气，超标准，经费不透明。逢年过节，有的学校校内各部门相互宴请，送礼成风。有的领导干部超标准配臵汽车，超标准住房，超标准装修办公室，个别领导作风不检点，生活情趣低俗。
（一）勤俭节约意识不强。
19.公共物品管理差。缺乏以单位为家的主人翁责任感，公共物品重使用、轻保养现象存在。
20.办公用品损耗大。不计成本、只为方便，不注重细则、点滴，不注重提升办公自动化水平，办公用品损耗积少成多、积习惯成自然。
21.食堂饭菜浪费多。缺乏有效的教育、管理和监督，缺失忆苦思甜体验，把工作餐当作生活待遇，提要求多、讲条件多，挑肥拣瘦、浪费严重。
（二）党性修养消减。22.宗旨意识淡漠。专题党课教育组织较少，党员等同于普通百姓现象存在，表率不够好，责任意识、宗旨意识淡漠。
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