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关于加强作业过程安全措施落实 和强化汛期安全生产工作的紧急通知
公司属各单位：
近来，连续发生轧钢厂“5.31”熊音高坠（坠落2.9米）伤害事故、煤焦化分公司“6.2”赵庆军高坠（坠落9.4米）伤害事故、炼铁厂4号烧结机水封刮板机工程XX劳务公司“6.9’龙继光高坠（坠落6米）死亡事故。通过事故调查分析反映：高空作业不系安全带，安全作业平台存在缺陷，安全措施落实不到位，隐患排查不力，违章冒险蛮干是导致事故发生的直接原因。目前正值汛期来临，为遏制事故的发生，加强作业过程中安全措施的落实和强化汛期安全生产工作，确保公司在建工程和生产安全稳定顺行。通知如下：
一、安全责任，重在落实。公司现行的安全管理制度，是我们日常工作的安全保障。要求各单位必须严格执行。要充分利用班前会，班组活动和各类媒体营造安全文化氛围。树立“安全生产光荣，违章肇事可耻”的观念。凡属个人安全责任意识不强，导致事故伤害的行为应该受到谴责。有章不循，冒险蛮干，违章作业，违章指挥，违反工艺和劳动纪律是引发事故直接原因。各级管理人员必须自觉履行自己的安全责任，安排工作必须对工作中的危险因素进行辨识并采取可靠的安全措施。岗位作业人员在上岗工作前对自己的工作要进行危险辨识（岗位作业安全风险评估）。即今天的作业危险因素有什么？可能导致的伤害是什么？如何规避风险（即安全措施的落实）。在作业过程中，安全联互保人员要不断提醒结保对象的安全注意事项和必须遵守的安全规程。要求各单位立即行动，成立各级（厂、车间、班组）反“三违”督查组开展活动。每月25日将反“三违”督查活动上报生产安全部。生产安全部对反“三违”督查活动进行抽查，对开展反“三违”督查活动开展不力的单位进行严格考核。
二、认真落实，安全度汛。目前，正值雨季汛期来临，落实《关于做好我省汛期安全生产工作的紧急通知》（黔汛旱办[2011]35号）文件要求：一是加强领导，切实落实汛期安全生产责任制。把防汛安全生产责任制分解到管理、运行、施工、监理等部门和施工生产环节。二是深入开展安全检查，及时消除隐患。三是认真制定防洪预案，落实度汛措施。四是加强灾害性天气监测预警，确保提前转移人员。五是强化汛期安全生产职守和巡查，情报及时处置应急事件。要求对排查出的隐患及应对措施必须严格执行。可能在汛期引发的坍塌、滑坡的部位：工业渣场、观音山矿井下及尾矿库、煤气柜区域、水钢总排口以及紧邻山体的建筑物等重点部位必须强化检查并做好监控记录工作。
三、严肃在建工程的安全管理纪律。目前公司产能正在从铁、钢、材300百万吨规模向500百万吨规模迈进的关键时期。边生产，边调整，工程任务重，建设施工队伍繁多。导致安全管理难度加大，工程总包后进行分包，交叉作业施工导致安全管理责任不明确的现象时有发生。强化外委施工队伍安全管理，严格施工队伍资质审查和备案制是当前解决在建工程安全管理必须的安全管理措施。对于安全资质包括现场管理人员安全管理资质不合格的施工单位必须进行排查并限期整改。在建工程的安全管理不得以工期紧为借口，不履行相关安全手续。对于不服从现场安全管理的施工人员一经查实，立即进行清退。对于严重违反安全生产相关法律法规的外委施工队伍实行违规违章备案制，作为今后施工投标的安全资质依据。各工程指挥部对在建项目工程队伍的总包工程进行分包项目的立即组织自查。自查报告报公司安全生产委员会办公室备案。
各单位接本通知后，结合“安全月”的活动，立即组织排查，并纳入安全管理重点工作考核。
二〇一一年六月十一日
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