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xx区依法治理领导小组
关于在全区农村（社区）开展
“学法守法、与法同行”主题教育的实 施 意 见
为贯彻落实党的十六大、十六届六中全会和省、市、区委全会精神，保障我区“十一五”规划的顺利实施，深入推进依法治区，构建和谐城区，进一步提高广大群众的法律意识和法律素质，根据“五五”普法规划和区委领导的指示精神，结合我区实际，现就在全区农村（社区）开展“学法守法、与法同行”主题教育提出如下实施意见：
一、指导思想
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届六中全会和省、市、区委全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕实现更快更好发展和构建和谐城区两大主要任务，按照依法治国基本方略的要求，深入开展以“学法、知法、守法、用法”为重点的群众法制宣传教育，全面实施“五五”普法规划，为实现我区提速发展、强力发展提供稳定和谐、安定有序的法治环境。
二、主要目标
主要目标：服从服务于区委、区政府工作大局，适应广
大基层群众对法律知识的现实需求，通过发动、号召、组织基层群众深入开展“学法、知法、守法、用法”活动，进一步增强基层广大群众法律意识，提高他们的法律素质，培养造就千千万万学法用法、遵纪守法、诚实守信的现代公民，使全区广大基层群众的精神面貌更加蓬勃向上，社会风气发生显著变化，人际关系更加和谐融洽，辖区环境更加稳定有序，经济发展更加健康协调。
三、主要内容
在全区农村（社区）广泛开展“学法守法、与法同行”主题教育，使广大群众进一步增强法制观念和法律意识，自觉遵守法律法规，依法行使公民权利，积极履行公民义务，做到人人学法、知法、守法、用法，促进全区的稳定和谐。
1、广泛开展社会主义民主法制教育。进一步深入宣传宪法、与经济社会发展相关的法律法规、与群众生产生活密切相关的法律法规、整顿和规范市场经济秩序的法律法规、维护社会和谐稳定，促进社会公平正义的法律法规，不断增强群众的社会主义民主法制意识。
2、广泛普及法律法规知识。深入开展法制宣传和普法工作，采用法制专题讲座、开办普法夜校、法制宣传展览、法律知识竞赛、法制文艺下乡等形式，大力宣传、普及宪法和一系列与群众生活密切相关的法律法规。
3、努力提高农村（社区）基层干部学法用法水平。紧密联系当前我区农村（社区）实际，以“法制强基”为目标，以创建“民主法制示范村”和开展“法律进社区”活动为抓手，进一步健全村务公开和完善民主管理制度，切实抓好法律进农村、进社区、进家庭工作，提高村（居）民运用法律维护自身权益的能力；同时，要把村（居）民学法和干部学法结合起来，通过建立健全基层干部学法制度，提高基层干部依法执政、依法办事的水平，提高运用法律解决各种问题和矛盾纠纷的能力，切实维护好我区基层的稳定。
4、广泛开展面向群众的法律服务。利用各种社会资源和力量，加强对群众的法律服务。通过法律咨询、法律援助、“12〃4法制宣传日”、法律服务站和法律服务专线电话等形式，为群众提供更多的法律服务途径。同时注重引导广大群众在处理和诉求解决各种矛盾纠纷时，自觉以合法理性的方式表达利益要求，以法律解决利益矛盾和冲突，共建法制社会。
四、主要措施
1、强化组织领导。各部门尤其是各乡、街道要把组织开展“学法用法、与法同行”主题教育作为贯彻落实党的十六大、十六届六中全会和省、市、区委全会精神的重要举措，作为加强党的执政能力和建设社会主义和谐社会的重要内容，摆上重要议事日程，形成党委统一领导、普法办组
织协调、各部门紧密协作、群众广泛参与的工作格局。要根据本辖区的实际情况，制定活动的具体实施意见，并抓好部署、检查和落实，使教育活动扎实有效地开展，取得实实在在的效果。
2、广泛发动群众。开展此次教育活动，主体是辖区广大群众，对象也是辖区群众，活动中要做到贴近实际、贴近基层、贴近生活、贴近群众，全心全意地依靠群众开展好这项活动，充分发挥群众的主体作用，使群众主动积极地参与到活动中来，在参与中受到教育，在教育中得到提高。
3、加大宣传力度。各部门要发挥各自的优势，加强组织策划，加强相互之间的配合，大力营造舆论氛围，使此次教育活动的意义、内容和要求家喻户晓，深入人心。要及时报道教育活动的进展情况和取得的实效，及时总结先进经验，宣传先进典型。
4、抓好工作结合。要把此次教育活动和保持共产党员先进性教育、“学树保促”百日主题教育等活动结合起来，同开展“法律进社区”、创建“民主法制示范村”活动结合起来，同依法治区工作结合起来，同矛盾纠纷排查调处工作结合起来，形成整体效应。
5、树立先进典型。各单位要及时加强经验总结和推广，发挥榜样的示范带头作用，推动教育活动的不断发展。全区将表彰10个“学法用法示范农村”、“学法用法示范社区”；
100个“学法用法示范楼院”；1000户“学法守法模范家庭”，努力塑造新市区公民的现代文明形象，发挥榜样的示范带头作用，推动教育活动的不断发展。
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