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务实为本 力促后进支部整改升级
XX村党支部,是XX镇党委评定的后进基层党组织之一。负责帮扶该村的市委常委、常务副市长XX带领村党支部,针对存在的问题和不足切实加以整改,谱写了一曲后进基层党组织快速转化晋位升级的难忘之歌,让村党支部和党员在当地村民的心目中亮堂起来。
一、排查摸底,强化整改措施
梳理问题。XX副市长驻点荷榭村党支部后轻车简从。及时召开了“两委”成员会议,了解该村的基本情况。采取入户走访群众、个别座谈等形式,广泛听取群众意见和建议,全面深入地吃透村情、了解民意,做到了底子清、情况明、心中有数。通过调查归结出荷榭村支部后进的原因主要是:“两委” 班子不健全,处于瘫痪状态。支部只有两名成员,工作无法正常开展;部分党员素质低。党性观念和组织观念淡薄,党员帮困扶贫的自觉性差,带领群众致富的能力弱;党员队伍老化。全村党员60岁以上就占40%,30岁以下的仅占7%;支部组织涣散,且村历史遗留问题较多,致使上级下达的各项工作都无法正常进行。
制定措施。通过征求群众对“两委”班子成员的看法、评价,征求群众的意见、建议。从而了解到村支部意志不坚定,普遍存在畏难情绪;班子成员不齐,责任心不强,得过且过;同时,也了解到绝大多数党员群众对现任两委班子信
1任和支持态度不够好,从而确定了开始整顿的群众基础。
在调查走访群众后,对村干部开展个别谈心,指出其存在的问题,集中召开“两委”班子会议,帮助分析其根源,明确其肩负的责任,从而使村干部形成不能辜负党委、政府的重托和父老乡亲的信任,统一思想,加强领导,正确面对存在的现实困难,努力去干好自己应该干的工作。通过多次协商调整,解决了存在的问题,增加支部成员1人,支部各项工作进展比较顺利。
二、抓组织建设,积极实施支部整顿提升工程
XX副市长自7月份驻点XX村党支部以后,着力抓支部、解难题、促提升。一是着力扩大党的组织覆盖和工作覆盖。积极推行“三建一挂靠”组建模式,把XX村党支部升格为总支部委员会,重点抓好每条自然村党组织的组建工作,先后成立了7个村党支部,做到应建尽建。二是着力提升党组织带头人队伍素质。强化“两委班子”建设。有计划、有步骤地组织班子成员加强理论学习,深入学习了《荷榭村后进组织整顿转化的实施方案》,制定了整顿转化措施,提高了“两委”干部的知识水平和工作能力。三是着力加大发展青年党员工作力度。积极探索基层党组织“一方为主、接续培养、两地考察、互相衔接”的优秀青年入党的方式途径,加大在优秀农民、“两新组织”从业人员中发展党员工作力度,逐步解决农村党员队伍年龄老化的问题。四是着力提升基层组织规范化水平。坚持把加强制度建设、规范干部行为
作为后进村转化的关键措施来抓,重点建立健全村两委议事规则、村级党务公开和村务公开制度、村干部考核制度、村级办公制度等一系列制度,进一步增强村务公开工作的透明度,理顺村党支部与村委会的关系,健全完善村党组织领导下充满活力的村民自治机制,形成村“两委”齐抓共管、协调运行的工作机制。此外,还针对以前村委的各项管理比较混乱的现象,建起村委与群众的“连心墙”,将党务、村务、财务公开上墙,让群众对村委知情,理解村委支持村委,同时制定了村务图表,使干部对村内的党情、民情、社情了如指掌,开设了“回音墙”,让干部随时倾听社情民意,并设立招工信息专栏,为群众提供就业信息,方便群众转移就业。
三、落实“惠民工程”,力促后进支部整改升级
精心谋划,增强发展后劲。XX村委年收入不足1万元,根据集体经济发展滞后的短板,XX副市长结合该村的优势,积极为该村谋划发展思路,制定了村委会的经济发展方案,盘活村委的资产。在XX路两侧兴建三个大型广告牌招租,仅此一项就能让村委会的年收入超10万元。该项工程正在实施之中。原村委所属的平岭长期被群众侵占使用,XX副市长驻点后,多次约谈群众,使该镇的群众在法律上认识到错误,停止了对平岭侵占使用,目前该岭头村委已收回并出租获益。
“授人以渔”,提升群众的致富技能。以下乡住村、定点帮扶活动为契机,深入村组与群众同吃、同住、同劳动,围绕发展集体经济,主动协助后进支部理清发展思路、规划发展项目,促进各村挖掘自身优势,通过多种方式,帮助扶持项目、增加集体收入。同时,深入农户开展“送信息、送技术、送管理”活动,从党建、技术、人才、管理、信息、就业等方面壮大“软实力”,为集体经济发展鼓足后劲。自7月份以来,在XX市长的帮助联系和扶持下,市劳动局分别为XX群众开设了厨师、电工、美容美发、点心师等培训班,并提供食宿,推荐安排就业,村民报名踊跃。第一期已学习完毕,第二期已进行到尾声,第三期正在报名。为了方便村民参加培训,厨师班开班点设在XX村委大院。开班当天,XX村委大院人声鼎沸,欢声笑语。送技术下乡将有效解决荷榭富余劳动力就业难的问题,使仍未摆脱贫困的群众尽早脱贫致富。目前已有一部分群众通过信息提供和推荐得以就业。
办实事,解难题。针对XX村存在的主要问题和矛盾隐患,抓住关键,因地制宜,采取有效措施,努力消除各种不稳定因素,维护农村和谐稳定。全面落实“惠民工程”,真正做到权为民所用,利为民所谋,着力解决群众的生产、生活中的实际困难,全力为群众办实事办好事,确保落到实处。由于水管网残旧,过去XX的自来水管经常爆漏,隔三差五就停水,且有一个自然村庄——XXX村,最初装自来水没有跟上大部队,直到现在还没有装上自来水,该村是地表水污染村庄,地下水无法饮用,每家每户都备着一个大水缸从外
村运水回储水,极其不便。为了解决群众饮水难问题,XX副市长召开会议,专题研究实施饮水工程,经多方筹集资金18万元,并发动群众出来献工献勤,改造了原来破旧不堪的老管,同时给XXX村安装上自来水,让该村告别了大水缸。
整合资源,政策扶持。加大对后进支部的政策倾斜和帮扶力度,把农村基础设施、扶贫开发、新农村建设和现代农业、民生工程、生态文明家园建设等有机结合起来。农业兴旺,必须要水利作保证。XX原来有一组水轮泵,从XX江抽水为农作物灌溉。可近年来由于水轮泵灌溉河年久失修,淤泥堆积,杂草丛生,不但解决不了XX群众的用水问题,而且还殃及灌溉河下游五个村委的群众,使两多万人熬着“靠天吃饭”之苦。XXX副市长了解到这一情况,争取专项资金,计划投入资金数百万元,把灌溉河六公里长的的河床、河堤全铺上水泥硬底,从根本上治理群众灌溉难的问题。这一消息不径而走,XX群众知道后,奔走相告,欢喜不已。现在工程已动工,钩机正在紧张清理河道。明年,一条6公里水泥长龙将穿行于五个村委之中,XX村及下游五个村委会灌溉难问题将彻底解决。XX村的其它各水利支、干渠的清淤工作也在紧张进行中。
扶贫济困,结对帮扶。在XX副市长的特别关心下,扶持孤儿建新房工作进度非常快,不到一个月就完工了。虽然受益的只是一个孤儿,但XX群众还是受到无比的感动,通过深入调查了解,走家串户,XX市长将全村委低保、特困、五保、孤儿等困难家庭归类、整理,形成文字、图片资料,在XX籍外出人士座谈会上,向他们推介“结对帮扶”,且XX副市长率先带头帮扶,现在已成功结对帮扶10多户,并收到相当好的社会效果。目前该项工作正深入推进,大家对此无不交口称赞。8月12日,XX副市长在村委开会期间,XX群众的代表来到村委向他赠送了一幅由群众书写的“勤政为民”的横匾,感谢他对人民群众的关怀。
市委常委、常务副市长XX及驻XX村党支部工作组的真帮实助,加速了XX村党支部的整改提高步伐和晋位升级进程。过去,村民因村干部理事不多有意见。现在,村支两委干部的工作作风,让村民刮目相看。目前,XX村党支部已由“差”等次跃升到“较好”等次,正朝着“很好”等次迈进。
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