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暴风雪、冰冻灾害事故应急预案
演练报告
郏县景昇煤业有限公司
二0一四年十一月
暴风雪、冰冻灾害事故应急预案演练报告
为了加强我矿重特大生产安全事故应急救援工作，切实提高我矿各级领导干部对冬季暴风雪、冰冻灾害事故的应变和指挥救援能力，保护职工生命和国家财产安全，最大限度的降低危害影响程度，提高矿井防灾、抗灾能力，实现安全生产，对《暴风雪、冰冻灾害事故应急救援预案》进行检验。
我矿于2014年11月 17日9：00时，举行了模拟暴风雪、冰冻灾害事故预案演练，现将演练情况总结如下：
一、演练目的和目标
演练目的：为加强冬季期间由于大风、大雪等恶劣天气造成的重大事故应急救援工作，搞好对事故的应变和控制能力，减少因暴风雪、冰冻灾害造成人员伤亡和重大财产损失。应对可能发生的暴风雪、冰冻灾害事故，确保在事故发生时能够做到及时、迅速、高效、有序的进行应急处理事故造成的危害，最大限度地减轻人员伤亡、财产和设备的损失，依据国家法律、法规，对暴风雪、冰冻灾害事故应急预案进行演练。
演练目标： 通过本次暴风雪、冰冻灾害事故应急救援演练，完成了《预案》所制定的预防与预警、信息报告和应急处置等程序，达到了检验《预案》和锻炼队伍的目的，实现了在发生暴风雪、冰冻灾害事故时，能够在规定时间和指定地点内快速完成各项指令和行动的目标。参演人员整体状态良好、行动积极，能够按照模拟演练的事件发展进度积极响应。
二、演练策划
1、演练项目：暴风雪、冰冻灾害事故应急预案演练。
2、演练时间：2014年11月17日9：00-10：303、演练负责人：王文彬
4、组织单位：调度室、机电运输部、安质部
5、协作单位：经营管理部、救护队、机电一队、运输队
6、参演人员：经营管理部11人、救护队16人、机电一队9人、运输队2人、保卫科15人、指挥部成员25人。
三、演练内容：模拟煤场至锅炉房通道发生暴风雪、冰冻灾害
四、演练的准备
11月16日16：00时，生产副总李福明在调度会议室主持召开了演练预备会，经营副总张金虎、副总游井岗、机电副总柳 闯、安全副总朱国斌、指挥部其它成员及各参与演练单位参加了会议，对演练的目的、内容、时间、程序、措施、要求及注意事项等进行了详细的安排和部署。李总要求：督查人员必须于8：50前到岗，并向指挥部汇报；演练期间涉及到的单位认真组织广大职工全面贯彻学练演练方案，做好各项准备工作。
1、演练方案概要
依据演练需要，按照《景昇煤业有限公司生产安全事故及突发事件应急预案》，成立以董事长王文彬为组长的演练领导小组，确定了在发生暴风雪、冰冻灾害事故时，能够在规定时间和指定地点内快速完成各项指令和行动的演练目标。根据本次暴风雪、冰冻灾害事故演练科目，从事件发生、发展和结束，共设计2个场景。
场景1为抢险指挥部场景：生产调度会议室，在该场景主要进行简短仪式举行、各场景概述、调度模拟、应急响应指挥过程等。负责应急抢险指挥工作，使用调度室的综合调度台，保持通讯畅通，9：00时，举行简短仪式、指挥令下达。模拟抢险救援组、技术组、物资保障组、指挥部、通讯及交通保障组、善后处置组、事故调查组、医疗救护组、保卫警戒组、宣传组、评估组。
场景2为地面锅炉房：该场景设在地面锅炉房，第一组：由机电一队职工负责立即清扫集中残煤和碳渣续火，关闭办公和生活供暖阀门，集中向副井井筒供暖，并及时接听值班电话。
第二组：负责扫雪除冰，疏通道路
两个场景根据时间发生、发展趋势，在时间上依次进行。
2、演练流程概要
举行简短仪式→演练开始→接警、报警及处置：当调度室接到地面锅炉房报警电话后，立即通知有关领导及抢险自救领导小组成员到调度室集合，分析灾情，确定是否启动矿一级应急响应→应急预案：启动矿一级应急响应后首先执行第一步措施---保证持续供暖；根据特大暴雪、严重冰冻事故灾害情况及发展趋势，又依次执行第二步措施----清雪除冰，疏通道路，灾害事故的处置；解除----演练评估：根据技术组和评估组评价分析，演练已实现了演练目标，达到了演练目的----演练结束：由演练指挥长根据评估组和技术组队演练的评估，宣布演练结束。
五、演练经过：
11月17日7:50时全体演练单位待命。
8时00分：调度室接到机电一队队长李国民报告：“在遭受暴风雪、冰冻袭击后煤场至锅炉房道路被冰雪覆盖，无法通行，锅炉房存煤已经基本用完，无法供暖。副井井筒将有结冰可能，即将威胁到副井提升安全，请派人进行疏通道路，尽快恢复供气。”
8时00分：矿调度室调度员戚明龙接到机电一队事故报告后，当即安排李国民：清扫集中残煤和碳渣续火，关闭办公和生活供暖阀门并集中向副井井筒供气；同时安排人员开始清扫积雪，疏通道路。
8时01分，矿调度室接到现场灾情报警后，迅速向值班矿长和应急救援领导小组组长汇报，同时通知应急演练指挥部有关人员到调度室待命，8时02分，根据指挥长指示，启动“暴风雪、冰冻灾害事故应急救援预案”，暴风雪、冰冻灾害事故应急救援指挥部，指挥部设在调度室。
8时07分，矿井暴风雪、冰冻灾害应急预案演练领导小组成员到达调度室，应急演练小组随即成立。
8时08分：调度室主任张占奎向指挥部汇报遭受暴风雪、冰冻袭击后煤场至锅炉房道路被冰雪覆盖，无法通行，锅炉房存煤已经用完，无法供暖。副井井筒将有结冰可能，即将威胁到副井提升安全，专家技术组提出防范对策及建议。
8时10分：指挥部，下达命令。命令：
1、调度室通知现场工作人员清扫集中残煤和碳渣续火，同时安排人员开始清扫积雪，疏通道路。
2、通知各抢险小组及抢险小分队在接到抢险通知后必须在十分钟内到达现场待命抢险。
3、通知物资保障组要迅速将各种抢险物资、工具、材料等，运往抢险地点，并分发到人。
8时20分，事故处理组现场汇报：各抢险小分队人员已经就位，由机电一队、救护队、保卫科组成的抢险救援队已到位，抢险工具已经发放到人。
现场处置小组兵分两组，第一组由机电一队队长李国民带领，第二组由救护队王占营带领。
1、第一组负责立即清扫集中残煤和碳渣续火，东锅炉关闭办公和生活供暖阀门，集中向副井井筒供气并及时接听值班电话。
2、第二组负责扫雪除冰，疏通道路。
3、其它各救援小组和抢险小分队各司其责，全面展开抢险救援工作。8时50分，事故处理组王占营现场汇报：从煤场至院内外锅炉房通道基本疏通。
9时25分，事故处理组现场王占营汇报：从煤场至矿院内外锅炉房通道完全疏通，局部结冰地段已经敷设好防滑草垫，可以安全通行。燃煤已经卸到锅炉房，各处供暖已经恢复正常。
9时26分，调度室接到事故处理组暴风雪、冰冻灾害应急演练情况汇报，立即报告应急演练小组，应急救援小组经过认真研究分析，认为本次暴雪、冰冻灾害应急演练目标已全部实现，9时30分，宣布应急演练全部结束，恢复正常状态。
五、演练总结
（一）领导高度重视，亲临督导实战
领导对这次暴风雪、冰冻灾害事故救援演练高度重视。亲临救援指挥部，观察演练情况，亲临督导实战，对演练过程进行全面控制。
（二）演练目的明确，计划方案策划周密
从我公司安全工作的实际情况出发，经过认真研究，其主要目的是验证应急预案的可行性；发现应急预案存在的问题和不足，以便及时改进；使参演人员熟悉发生暴风雪、冰冻灾害事故应急操作和整个应急程序，增强参演人员的熟练性和信心。
（三）演练检验了我公司应急救援实战、保障能力和参演人员的自救互救能力，检验了调度系统对接听电话、记录等的规范、时效。指挥部成员及各救援小组人员接警后到调度室的速度。
（四）检验应急救援队伍接警后的出警速度和协作救援能力。主要检验本公司急救援队伍接警后的行动机动能力，接警后在10分钟内到达事故地点，公司各部室负责人、相关单位主要检验演练的具体组织和实施情况。由于相关单位的通力合作，使演练顺利完成，得到矿领导的认可。
六、效果评价
一是个别参演人员对演练流程和事件自然发展顺序了解不透，出现未进入角色的现象；二是个别人员在事故处理上行动较慢，个别人员对演习方案学习的不到位，下达演习命令后不理解意图；三是本次演习提前召开了预备会，提前做好了准备，行动比较迅速，不能反映真实水平。
七、建议
一要进一步健全灾害应急演练组织体系，保证各科目演练顺利实施。二是加大演练的培训力度。演练的培训实质上就是对灾害应急处置能力的培训，是课堂内学不到的真实知识，通过培训让全矿所有人员都了解灾害处置演练内容和过程。三是要加大演练投入。除一些无法实现只能靠模拟的事件场景外，其它所有场景尽可能是真实的，真实的场景就需要投入和消耗。因此加大演练投入就能确保演练的真实性和有用性。四是在不影响安全生产前提下，根据不同季节可能发生的不同灾害类型，有针对性的多开展演练，坚决不能走形式。
八、预案评估
此次演练，从应急预案启动，到抢险救援行动整个过程均能做到迅速、准确和有效，应急队伍反应快速，各职能部门之间的协调合理；预案条理清晰，涵盖了预防、准备、响应、恢复等结构要素，程序格式简洁明了，每一个核心要素都有明确的操作流程，针对性、可操作性和实用性较强。
此次暴风雪、冰冻灾害事故预案演练能够与《预案》有效结合，其案情设置、演练程序科学合理，场地布置、人员配备、器材配置合乎实际、满足要求，演练各环节组织有序、执行到位、配合协调，有效实现了既定的演练目标，达到演练目的。
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