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教育工作会议精神
为贯彻落实全国教育工作会议精神,谋划江西的教育改革和发展,江西省委、省政府于2011年1月6日至7日在南昌召开了全省教育工作会议。这次会议的召开,对于我省深入学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理在全国教育工作会议上的重要讲话精神,总结“十一五”我省的教育工作,布局“十二五”及中长期全省教育改革和发展,大力推动教育事业更好更快发展,为江西科学发展、进位赶超、绿色崛起提供更有力的人才保证和智力支持具有十分重要的意义。我们要深入学习领会,认真贯彻落实。下面我传达会议的主要精神,并就我校学习和贯彻落实全省教育工作会议精神讲几点意见。
一、会议概况
这次全省教育工作会议,是进入新世纪以来的第一次全省教育工作会议,会期二天。省委书记苏荣、省长吴新雄亲自出席会议并作重要讲话,教育部副部长刘利民受教育部委派到会指导并讲话,副省长孙刚作总结讲话。在家的省党政班子领导和省人大、省政协有关领导出席会议。省委常委、省委秘书长赵智勇主持会议。参加会议的人员有全省各设区市党委或政府主要负责同志,分管教育工作的副市长,教育局长;各县(市、区)党委或政府主要负责同志,教育局长;省直单位主要负责同志;各本科高校、独立学院、高职、民办高校党委书记、校长等。我和柳和生校长参加了会议。这次会议规格之高、规模之大,主题之鲜明,内容之丰富,准备之充分,可谓前所未有,充分体现了省委、省政府对教育工作的高度重视。全省教育工作会议后,省委教育工委、省教育厅又接着召开了全省教育工作座谈会,省政府领导亲自为2010年各类教育工作先进颁了奖,虞国庆厅长就贯彻全省教育工作会议精神作了重要讲话。
二、会议主要精神
大会的第一天上午,省委书记苏荣、省长吴新雄分别作了重要讲话。
苏荣书记在讲话时指出,改革开放以来,特别是进入新世纪以来,省委、省政府认真贯彻党中央、国务院有关教育改革发展的一系列重大决策部署,大力实施科教兴赣、人才强省战略,全省教育事业取得了长足发展,实现了历史性跨越,为全省经济社会发展和现代化建设作出了重要贡献。苏荣指出,必须始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位。要站在国家富强、民族振兴的战略高度,充分认识优先发展教育事业的极端重要性。人类发展的历史证明:一个国家的发展和强盛,从根本上取决于国民素质;国民素质的提高,从根本上依赖于教育。只有办一流教育,出一流人才,才能建设一流国家。要立足于实现江西科学发展、进位赶超、绿色崛起的宏伟目标,充分认识优先发展教育事业的极端重要性。我们必须深刻认识到教育是生产力,是竞争力,教育是今天,更是明天,在教育上抢到的机遇是最大的机遇,赢得的发展是最具价值的发展。要着眼于让全省人民更好地共享改革发展成果,充分认识优先发展教育事业的极端重要性。教育优先发展是最大的民生工程,教育公平是最重要的社会公平,是社会公平的重要基石。我们要坚定不移地优先发展教育事业,不断满足广大人民群众日益增长的教育需求,切实保障和实现人民群众教育权益,不断提升人民群众的教育幸福指数。
苏荣强调,必须以改革创新精神推进教育事业科学发展。去年召开的全国教育工作会议和中央颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,在我国教育改革发展史上具有里程碑的重大意义,为我们进一步推进教育事业科学发展指明了前进方向。我们一定要结合江西实际,全面贯彻落实中央的各项要求和任务,始终坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针,深入实施科教兴赣和人才强省战略,努力走出一条具有江西特色的教育事业科学发展新路子,力争到2020年与全国同步基本实现教育现代化,进入人力资源强省行列。在实际工作中,要坚持把全面实施素质教育作为教育改革和发展的战略主题。要坚持德育为先,创新教育手段,丰富教育内容,增强教育实效,把德育融入教育工作的各个环节各个方面,把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。要坚持能力为重,加快推进应试教育向素质教育的转变,使广大学生养成自主学习、独立思考、勤于钻研的良好习惯,全面提高实践能力。要注重创新意识和创新能力的培养,重点着眼于鄱阳湖生态经济区建设和战略性新兴产业发展,加强技能型人才和创新型人才的培养,努力构建一批对鄱阳湖生态经济区建设起重要支撑作用的优势学科专业群,打造一批科研创新基地和平台,扶持一批优秀创新人才和团队,推出一批科技成果产业化项目,力争到2020年,建设一批学科优势明显、办学特色鲜明、国内有影响的高等院校,并争取有一到两所大学进入国家高水平大学行列。要坚持把促进教育公平和提高教育质量作为教育改革和发展的重要着力点。要以教育大投入促进教育大发展,努力实现更高水平的普及教育,形成惠及全民的公平教育,提供更加丰富的优质教育,构建体系完备的终身教育。要通过调整公共教育资源配置促进教育公平,通过进一步完善惠民政策保障教育公平,通过加强规范管理维护教育公平。要坚持把提高质量作为教育改革和发展的核心任务,以适应社会需要、促进人的全面发展为总目标,不断提高各级各类教育的质量和水平。要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓,大力倡导教育家和名师办学,创造有利于教育家和名师成长的体制机制。要坚持改革创新,增强教育改革和发展的动力。要从解决人民群众反映强烈、社会高度关注、制约教育事业科学发展的热点难点问题入手,抓住关键环节,突出重点领域,努力形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育事业科学发展的思想观念和体制机制。苏荣强调,必须着力形成推动教育事业科学发展的强大合力。一要切实加强和改进对教育工作的领导。各级党委、政府要切实履行教育优先发展的重要职责,真正把教育作为基础性、先导性、全局性的工作,摆上重要议事日程,以更大的决心、更多的财力、更多的精力支持教育事业发展。二要大力营造教育事业科学发展的浓厚氛围。各级各有关部门都要关心支持教育事业,主动参与,密切配合,齐抓共管,为教育改革发展提供优质服务,形成推动教育改革发展的强大合力。三要进一步重视和关爱人民教师。各级党委、政府要高度重视教师队伍建设,满腔热情关心教师,努力改善教师的工作、学习、生活条件,为教师教书育人创造良好环境。要制定切实可行的政策措施,注重吸引优秀人才当教师,鼓励优秀人才长期从教、终身从教,鼓励有志青年到农村、到边远地区任教,为我省教育事业发展建功立业。为营造尊师重教的浓厚氛围,省委省政府决定设立“江西教书育人楷模”荣誉称号,对事迹感人、贡献突出的人民教师给予表彰和奖励。
吴新雄省长在讲话中指出,进入新世纪特别是“十一五”以来,在省委、省政府的正确领导下,全省上下认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕办人民满意教育的目标,开拓创新,真抓实干,各项教育事业取得了显著成绩。今后10年,是我省教育改革发展的重要战略机遇期。根据国家教育规划纲要精神,结合江西的省情教情,省委、省政府制定了《江西省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》。《教育规划纲要》是21世纪我省第一个中长期教育改革发展规划,是当前和今后一个时期全省教育改革发展的指导性文件。我们贯彻落实好《教育规划纲要》,要准确把握教育改革发展的总体战略,重点做到准确把握教育改革发展的指导思想,准确把握教育改革发展的工作方针,准确把握教育改革发展的战略主题,准确把握教育改革发展的战略目标。
吴新雄强调,贯彻落实好《教育规划纲要》,要坚持正确的办学方针,更加突出把提高人民群众受教育程度作为推进教育改革发展的根本目的,更加突出把培养造就创新创业人才作为检验教育改革发展成效的重要标准,更加突出把增强教育科学发展的“软实力”作为衡量教育改革发展质量的关键举措,不断提高教育改革发展的层次和水平。要采取多种办园形式,加快发展学前教育;优化教育资源配置,均衡发展义务教育;统筹发展普高和中职,普及高中阶段教育;加强校企对接合作,大力发展职业教育;围绕提高创新创业能力,稳步发展高等教育;加快构建终身教育体系,积极发展继续教育;关心残疾人全面发展,切实办好特殊
教育;鼓励支持社会力量办学兴教,促进民办教育健康发展。
吴新雄指出,要切实加大教育经费投入,建立健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制,大幅度增加教育经费投入。要提高财政性教育经费支出占全省生产总值比例,确保到2012年达到4%,并保持稳定增长。要精心组织实施重大教育工程,集中力量抓好10个重大教育工程:义务教育学校标准化建设工程,幼儿园建设工程,普通高中优质资源扩充工程,中等职业学校基础能力建设工程,高等学校质量提升工程,特殊教育学校建设工程,城镇新区教育园区建设工程,教师专业发展工程,素质教育推进工程,教育信息化工程。要建设高素质的教师队伍,提高教师地位,维护教师权益,改善教师待遇,让尊师重教蔚然成风,让教师成为最受人尊敬、最值得羡慕的职业。要建立充满活力的教育体制机制。要落实和扩大学校办学自主权,推进学校民主管理,加强教育对外合作交流,认真实施好教育改革试点。
三、学习、贯彻落实会议精神的具体意见
1、认真学习,深刻领会,振奋精神
这次全省教育工作会议的召开和年前刚刚颁布的《江西省教育规划纲要》,是我省教育事业的一个新的里程碑。省委、省政府主要领导的重要讲话和《教育规划纲要》,是指导当前和未来十年我省教育改革和发展的纲领性文件,我们要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。各二级学院、各部门要立即行动起来,迅速把全省教育工作会议精神学习传达好,使广大师生员工全面了解,普遍知晓。要结合学习贯彻十七届五中全会精神、创先争优活动、学习型党组织建设等活动,采取集中学,分散学,座谈研讨、专家解读等多种形式,形成学习贯彻会议精神的浓郁氛围。要通过学习,吃透精神,把握要领,做到五个“深刻理解”,即深刻理解苏荣书记、吴新雄省长的重要讲话精神和《教育规划纲要》提出的新思想新要求,深刻理解“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针,深刻理解“基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强省行列” 的战略目标,深刻理解“坚持以人为本,全面实施素质教育”的战略主题,深刻理解教育改革、发展、保障的主要任务和政策举措。要通过会议精神的学习,使广大师生受到鼓舞,坚定信心,感受到教育新的春天的到来,学校“十二五”期间的发展将会处于一个良好的宏观环境;使广大师生明确目标任务,明确教育改革发展特别是高等教育改革发展的目标任务;使广大师生进一步增强机遇意识,增强责任感和使命感。总之,要通过学习,统一思想、形成共识、明确使命、增强信心、为推动学校科学发展作出积极贡献。
2、树立新理念,努力提升教育幸福指数
这次全省教育工作会议,明确提出教育要以提升教育幸福指数为目标。提升人民群众的教育幸福指数,是教育发挥基础性、先导性和全局性作用,落实省委、省政府“提升全民幸福指数”目标的具体实践,最集中的体现就是要让学生乐学、教师乐教、学校乐办、社会乐助、广大家长满意。对我们学校而言,就是要树立新的教育理念,围绕学生个性化、多样化、多层次、高质量的教育需求,更加凝炼学校特色,促进人才培养模式的多样化,更好适应学生的全面发展。各级领导干部要带头深入教学第一线,带头倾听广大师生和家长的意见,带头调查研究教育教学中的深层次问题,不断深化对新时期教育教学工作特点、规律的认识,进一步凝炼师范特色、地方特色、专业特色,进一步推进学生的素质教育,进一步创造安定有序、和谐融洽、充满活力的校园环境,组织实施好学校各项民生工程,努力在解决群众关心的热点难点问题上取得新成效,在办好人民满意教育上开拓新境界。
3、联系实际,尽快完善学校“十二五”改革与发展规划
今年是《教育规划纲要》的启动之年,也是“十二五”规划的起始之年。我们要以全省教育工作会议精神和《教育规划纲要》为指导,加快制定好学校“十二五”改革与发展规划。前几天,学校“十二五”规划领导小组办公室已将规划初稿拿出来了,下一步就是如何进一步修
改和完善,如何区分轻重缓急,细化目标任务。学校“十二五”改革与发展规划作为未来五年学校改革发展的纲领性文件,要尊重规划、依靠规划,用好规划。在规划制定和实施过程中要特别注重“三个衔接”,一是要和国家及我省教育规划纲要、人才规划纲要相衔接,注重科学谋划,搞好顶层设计;二是要和学校“十一五”规划相衔接,注重政策的连续性和稳定性,进一步总结“十一五”期间的经验与不足;三是要和日常工作、常规工作相衔接,注重规划的实用性。要让广大师生员工都参与到学校规划的修改讨论中来,特别注意发挥学术委员会、教学委员会、学术带头人的作用、专家学者的作用、教代会工代会的作用,努力使制定规划的过程成为进一步凝聚人心、凝聚力量的过程。
4、抓住机遇,努力提升办学质量和办学层次
全省教育工作会议的召开和省《教育规划纲要》的颁布,给我们一个非常强烈的信号:我们迎来了教育发展的又一个春天。会议和《纲要》明确了许多政策措施,为进一步推进我校各项事业科学发展指明了前进方向。新一轮大发展的历史机遇呈现在我们面前,我们一定要增强机遇意识,以积极主动的姿态,抢抓机遇,抢占先机,全面贯彻落实省委、省政府的各项要求和任务,进一步强化措施,狠抓落实,用好用足国家和省里的有关政策,以改革创新精神推动学校科学发展。当前和今后一段时期,要集中精力全力推进以下4个方面工作:一是要抓投入保障发展,认真管好用好教育经费。要创新工作思路,积极赢得上级政府、部门和社会力量支持,通过多渠道筹措教育经费。同时,切实加强经费管理,优化经费支出结构,提高经费使用效益。二是抓项目带动发展,以教育重大工程推动学校建设。要通过我省教育“十二五”期间重点抓好的高等学校质量提升工程、教师专业发展工程等有利契机,积极改善学校办学条件,提高学校办学层次。三是抓改革促进发展,不断创新办学体制机制。要依托我省教育改革10个方面的教育改革试点项目,积极参与到高校考试招生改革试点、高校分类指导改革试点、区域高等教育管理方式改革试点、教师教育综合改革试点等项目中去。四是抓人才支撑发展,切实加强队伍建设。坚定不移地实施人才强校战略,下大决心、花大力气建设好各类人才队伍,为学校事业发展提供有力保证。
同志们,这次全省教育工作会议对今后十年我省教育事业的改革和发展进行了全面部署和动员,指明了今后的前进方向,吹响了奋进的号角,让我们以科学发展观为统领,全面贯彻落实会议精神,鼓足干劲,开拓进取,攻坚克难,改革创新,不断提高学校的服务社会能力、科技贡献水平和人才培养质量,为把我校建设成为区域性教学型高水平大学而努力奋斗。
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