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村企联建促发展群众增收得实惠
党的十七届四中全会提出“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。”对新形势下推进基层党组织工作创新，加强和改进农村党建工作提出了新的更高要求。对此，我们立足永新实际，认真研究农村党组织建设面临的新问题，探索实施了村企联建的新路子，实现了企业与农村的优势互补和生产要素的优化配置，促进了村企互动双赢。
一、村企联建基本动因
近年来，乡党委始终以争创“五星级”基层党组织为目标，不断丰富载体，着力提升农村基层党建工作水平，为全乡经济社会平稳较快发展提供了坚强有力的组织保证。但对照十七届四中全会提出的新要求，我乡农村基层党组织建设还存在着一些问题，主要是受自然条件等诸多因素影响，村级组织自身造血功能不强，缺乏带领群众脱贫致富的必要物质条件，农民收入增长相对缓慢；村集体经济积累都相对薄弱，导致村党支部在为群众办实事上心有余而力不足；村活动阵地建设滞后，和日益发展的市场经济现状不相适应等。针对这些问题，为进一步加快新农村建设，让广大农民群众更多的共享经济发展成果，乡党委在充分调
研的基础上，选择有企业落户的二队村进行村企联建党组织的有益尝试，努力打造“以企带村、以企促村、村企互动”新机制，推动企业和乡村的共同发展。
二、村企联建主要做法
2008年，坤瑞恒建材厂落户于永新乡二队村，生产建筑材料，与二队村形成相依互助的关系。为了使村企双方的联系更加紧密，实现优势互补，乡党委在协助坤瑞恒建材厂建立党小组的基础上，创新村企联建党组织设置，成立了村企联合党支部。
（一）签订一份联建协议书。明确了村企双方责任和义务，即联建村企要互相提供帮扶、服务，促进共同发展，企业为村做好开发式、定向式和救济式帮扶，村为企业做好资源性、基础性和软环境服务。
（二）理顺两大关系。一是理顺村企组织关系。联合党支部的主要职能是对联建的村、企业进行协调、服务和管理，加强对村企党员的统一教育管理。联合支部成员一般由5－7人组成，书记由村党支部书记或带动力强的企业党员负责人担任，班子成员分别由企业、村党支部成员中懂经济法律、善做群众工作、协调能力强的人担任。支部办公室设在村，把村规民约和企业管理制度整合为“村规企约”，实行村企制度化、一体化管理。二是理顺村企群众关系。联合支部的成立，破除了村企的篱笆，村企
党员、村民和职工在“大支部”的领导下同为一家人，不再存在“争利”的问题，形成了平等、和谐、互助、共赢的局面。
（三）细化三项联建内容。乡党委通过引导企业和村“联姻”，使企业和村成为一家人，形成了资源共享、共同发展的良好格局。一是党建上联动互帮。村党组织充分发挥基层组织建设方面的优势，引导企业党组织加强自身建设，协助企业党组织建立健全岗位责任目标、“三会一课”、议事规则、教育培训、党员评议、考核奖惩等各项工作制度，促进企业党组织工作制度化和规范化。企业党组织发挥资金、信息、人才方面的优势，积极支持村级阵地建设，协助配备教育培训设施和图书资料，提高活动场所建设水平。二是生产上联动互促。村党组织切实发挥组织群众、教育群众、发动群众的政治优势，教育引导农民群众关心企业发展、支持企业发展，及时有效地为企业解决用地、用工等问题，为企业排忧解难，营造企业发展的软环境。企业党组织积极参与新农村建设，热心于惠及广大群众的社会公益事业，大力配合村级搞好乡村道路、村庄绿化等建设，着力改善农村基础设施条件，助推新农村建设。三是生活上联动共融。村党组织与企业党组织联起手来，积极开展春节社火、运动会等多种形式的文体娱乐活动，丰富广大群众的业余文化生活，倡导积极文明、健康向上的社会主义新风尚。通过召开联谊会、座谈会和送温暖等方式，共
叙友情，共谋发展大计，进一步加深了解，融通感情，增进友谊，营造和谐的村企关系和企民关系，推动和谐农村建设。通过不断细化联建活动内容，有效推进了基层党组织设置、党员发展、经济建设一体化进程，增强了村级组织的战斗堡垒作用，实现了以工补农、以企哺村良好局面。
三、村企联建取得成效
一是进一步夯实了基层基础。农村党员干部在与企业打交道、协调关系的过程中，开阔了眼界和思路，提高了致富带富的本领，增强了解决实际问题的能力。企业借鉴联建村抓党建优势，加强对职工的管理，积极发展党员、培养业务骨干，党员的模范带头作用得到充分发挥，有效地提高了村、企党组织的战斗力、凝聚力。
二是推动了村企经济协调发展。针对经济实力“企强村弱”的实际，乡党委积极引导企业发挥资金优势，对联建村予以帮扶，在联手推进共同发展的基础上，使党员群众在村企联建中得到了实惠，促进了村企和谐发展。一方面改善场所，优化党员活动平台。联合党组织全面改善党员活动场所，优化党员活动的硬件保障，由坤瑞恒建材厂投资60余万元新建了13间活动场所，解决了二队村无办公场所的问题，并修建了500多平方米的村民健身广场，增添了健身器材，新建了篮球场、乒乓球场等运动场地，为党员活动提供了活动平台，也方便了群众锻炼活动。另一方面帮解难题，服务群众生产生活。村企联建党组织始终把想群众之所想、急群众之所急作为工作的重点，为群众办实事解难题，受到一致好评。结合新农村建设的要求，坤瑞恒建材厂充分利用自身优势，对二队村扶贫帮困、捐资助学、兴办公益事业等方面工作提供更有力的支持和帮助，先后捐资260余万元，拓宽沙化道路10.5公里，绿化道路植树1万余株，正在硬化3.5公里主干道路和修建一座平安大桥，改善了基础设施建设，方便了群众的生产生活。
三是促进了村企和谐稳定。通过村企联建，将群众的注意力引导到发展上来，广大农村群众积极到企业打工，群众与企业的关系更加密切。通过村企之间组织活动、文体活动的不断开展，村与企业的沟通交流得到了加强，为村企实现互动双赢、共同发展营造了良好的环境。
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