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民间借贷的重要性
前不久,中国人民银行相关负责人称:民间借贷合法。也就是说,民间借贷具有制度层面的合法性,是正规金融有益和必要的补充。
在对媒体的表态中,央行负责人说,民间借贷是社会经济发展到一定阶段,企业和个人财富逐步积累、产业资本向金融资本转化、正规金融尚不能百分之百满足社会需求等多种因素综合作用的结果,带有一定的必然性。
此话虽有其积极意义,但实际上,自人类商品社会开始建立,借钱于人,就已是商品社会组织架构中重要的一个环节。民间借贷古来有之,从没有断绝,在没有正规金融的时候,民间借贷就已经存在,并生长繁茂。
翻开中国改革开放民营企业的成长史,没有几家企业不是从向亲朋好友借钱“举事”开始的。自己赚到了钱,向借钱者还本时,多付些利息表示感谢,也是很正常的一件事情。以中国改革开放前沿阵地、民营经济最繁荣的浙江温台地区为例,民间借贷,本就是这些地方民营企业得以诞生、发展、壮大的基础所在。
当然,“民间借贷”亦有发展的层次问题,央行这位负责人所说的“民间借贷”,显然是特指其发展到一定阶段后的状态。在金融学上,有一个专有名词,叫“金融脱媒”,即指资金供给绕开以商业银行为代表的正规金融机构,直接输送到资金需求方和融资者手里,造成资金在银行这类市场媒介体系外循环。在脱媒化比较严重的美国金融市场,银行间接融资在整个社会融资结构里,已经是少数派地位。
对于一件一直存在的事情,央行主管官员突然要站出来重申和明确,一方面,是因为“民间借贷”与当前经济形势关系密切。另一方面,则是“民间借贷”需要一定的规范和监测。
长期以来,银行类金融机构信贷的主要对象,是以国有大中型企业为主,中小企业、甚至微小型民营企业,通过银行融资非常困难。在市场上,一些大型企业利用其信贷资质,从商业银行低息贷出资金,再转手高息贷给其他中小企业的现象,并不罕见。
在现阶段,随着以紧缩银根为基调的宏观调控政策的推进,中小企业、微小企业融资难的问题,更为突出。而此时,中国经济正面临着转型的压力,原本在国际市场上依靠低价劳动力建立的竞争优势,已经越来越小,创新冲动最强烈的中小、微小型企业,却屡屡为资金所困,生存艰难。
要想让大型商业银行放下身段,加大中小、微小型企业贷款,在现阶段还比较困难。虽然各家商业银行都喊出了服务中小企业的口号,但出于贷款成本与风险的考量,还难以很快转化为来自市场自发的冲动。
央行相关负责人强调“民间借贷”的意义,便相当顺理成章了。与正规金融机构融资相比,民间金融有其自身特点和优势,如信息搜集和加工成本低,手续便捷、方式灵活、交易成本低,灵活的贷款催收方式和特殊的风险控制机制等。
可以说,当主管政府机构愿意主动将“民间借贷”视为正规金融有益和必要的补充时,是正规金融已经难于解决政府面对市场而来的沉重压力。而市场和民间的力量,显然也愿意在这方面走得更远。比如,金融脱媒的显性表现是居民存款搬家,2011年以来,央行统计居民存款流出量正在不断加快。
强调“”合法而有益,有一个前提,即利率不能高于同期基准利率的4倍。也就是说,一旦突破4倍界限,“民间借贷”便是现代语境中的高利贷。而事实上,一段时间以来,有些“民间借贷”的实际利率早已经突破了4倍界限。这是否合法而有益,还需要更明确的说法。
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