行政事业单位实施内部控制规范的现实意义与应用解析_内部控制的现实意义

其他范文 时间:2020-02-27 22:44:47 收藏本文下载本文
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行政事业单位实施内部控制规范的现实意义与应用解析由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“内部控制的现实意义”。

行政事业单位实施内部控制规范的现实意义与应用解

【摘 要】行政事业单位内部控制在进行国家行政管理,组织经济建设和文化建设过程中尤为重要,为了保证行政事业单位的健康发展与稳定运营,实施内部控制是十分必要的,实施内部控制规范也是行政事业单位内部一项重点管理工作。实施内部控制规范可以保证国家财政资金的合理与高效运用,有利于我国社会经济的发展进步以及社会公平的完善保障。本文将对行政事业单位实施内部控制规范的现实意义与应用进行研究解析,希望可以为相关单位提供参考。

【关键词】行政事业单位;实施内部控制规范;现实意义;应用解析

着社会经济的飞速发展,我国行政事业单位内部管理工作的水平也在不断进步,然而行政事业单位在实际运作过程中的一些经济活动中仍然存在着内部控制不规范、管理控制工作落实不到位以及管理监督制度不完善等问题,轻则可能导致行政事业单位内部经济管理活动混乱,资源分配不合理以及资金浪费等现象,重则导致贪污腐败等现象,不仅对行政事业单位的稳定发展造成了严重影响,对社会的稳定发展也造成了一定的障碍。行政事业单位实施内部控制规范的目的在于管控作用和风险防范,保证行政事业单位的经济活动稳定,在行政事业单位运营过程中及时发现并纠正问题,加强自身建设,提高行政事业单位公共服务水平。随着社会的发展,行政事业单位内部控制规范是必然趋势。

一、行政事业单位实施内部控制规范的现实意义

在市场经济转型的关键时期,行政主体的内部控制,通过实施内部控制规范,行政事业单位既可以加强内部监督管理,又可以推进财税体制改革,保证资金使用的安全和效率。通过完善内部控制制度,加强内部审计监督,强化风险防范意识,可以实现这一目标。

1、当前经济运转条件下要求国有单位要对内部的资产信息进行有效的管理,切实杜绝腐败现象的发生。在当今信息化发展迅速的时代,可以在进行单位内部资产管理的过程中借助信息化手段,将单位内部的预算管理、资产管理、财务管理等内容整合到统一的信息化平台中,从更高的层次上加强对于单位内部资产的管理,确保相应的信息能够更加及时的传递到信息平台之中,进行一个及时、可靠、完整,强化对绩效的考核和监督,实现事业单位内部资产管理的规范化,完成单位管理的具体目标,进而切实促使行政事业单位“随意、松散、粗放式”的管理局面向“科学、规范、精细”的管理方式转变。同时让固定资产的价值趋于保值和增值状态。实现了系统化全面化管理,杜绝了固定资产管理方面的漏洞。其次,固定资产管理的加强,可以间接的提升行政事业单位内部经济运行的情况,强化经济的运转,使得行政事业单位具有进行长足发展,订立长远目标的基础。

2、共同发展,相互促进内部控制与全面预算两个不同内容的工作,通过对两方面工作内容进行深入的分析,可以实现行政控制和全面预算的共同进步。由于全面预算与内部控制之间之间存在着共性的发展基础,因此二者在进行应用的过程中,可以对行政事业单位内部的管理工作进行改革与促进,早日实现行政事业单位内部的管理目标。

3、通过实施内部控制规范,有助于构建完善的内部控制制度,对行政事业单位员工行为起到了约束作用。加强了行政事业单位监督管理,保证了国有资产的安全、有效使用,推进了高效廉洁服务型政府的建设步伐。行政事业单位通过实施内部控制规范,能够有效提升财务管理的规范化、信息化、精细化程度,有利于国家财税改革政策和方针的执行与落实,对确保财税改革的顺利、高效推进具有重要意义。现阶段我国行政事业单位的内部管理水平还相对较低,影响了服务职能的充分发挥,国有资产的使用安全和使用效益得不到保障,而内部控制规范的实施,可以有效改善这一现状。

二、行政事业单位实施内部控制规范的重要性

首先,习近平总书记曾经在多次重大会议上强调,要加清对于权力的管理形成一个严格的反腐机制,实现老虎、苍蝇一起抓,逐渐在我国形成一个强力的反腐体系,给人民群众一个健康和谐的生活环境。从某种意义上讲,只有搞好了自身内部的体系建设,才能够逐渐形成制度的建设。在行政单位内部落实反腐败的体系建设,建立一个完善的管理体系,对于权力能够进行很好的约束。

其次,行政单位作为公共服务的一个提供者,它是代表着我们党的形象和国家的尊严,在进行经济体系的建设和民生发展过程中起着重要的作用。是否能够很好地为人民服务,切实履行自己的职责,让老百姓真正的对政府放心,其关键点在于自身内部的管理,而权力的监管是必须要做的。在目前我国的行政管理过程中,相应的管理模式是有着一定漏洞的,对于政绩的重视程度很高,自身内部的控制里不是很严格;对于预算的安排不能够合理有序,对于资金的安排监管程度不到位。?M行良好的内部规范是进行行政单位管理的一个有效措施,进行内部控制的科学管理,是保证制度运行,事业化进程的一个有效措施。

三、行政事业单位内部控制的应用方法

1、不相容岗位之间的相互分离。内部控制包括资产管理、项目管理、收支管理、预算管理以及采购管理等方面,所以针对不同的业务活动可以设置不同的岗位,有利于内部控制的高效性和针对性。行政事业单位实施内部控制,要明确其控制范围,一般主要包括资产管理、项目管理、收支管理、预算管理以及采购管理等方面。不同的业务活动具有不同的特点,所以根据其业务特点的不同,在实施内部控制之前应当明确控制的目标,然后针对性进行风险排查,在发现问题后采取合适的防范措施和控制手段,达到内部控制的有效性和针对性。在具体实施内部控制的过程中,不同业务活动的控制最好有不同的专业人员进行控制,保证行政事业单位内部控制的质量。

2、单位内部审批授权的控制。不仅明确了各岗位办理业务的权限范围以及审批程序和相关责任之后,必须建立起单位内部重大事项的集体决策和会签制度,从而确保了相关部门的工组人员在授权范围之内开展部门业务和行使职权。

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