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关于加强军队现代化建设的建议
关于加强军队现代化建设的建议
未来战争必将是一场高科技的战争，同时，也是一场陆、海、空、天、网各军兵种合成的立体战争。有鉴于此，我军应该在保持陆军传统优势的基础上，加快发展海军、空军、战略导弹军、网络信息部队和未来太空军的发展。并在如下几个方面优先进行军事变革。
一、增加中央军委首长编制
现有的三个军委副主席，一个是作为党和国家接班人培养的第一副主席，一个是分管军事的副主席，一个是分管政工的副主席。而军委第一副主席在没有明确接班人的情况下是没有设置的，这将导致其他两个军委副主席的权力太大。在此情况下应该增加两个军委副主席编制以分权，一个分管装备及后勤，一个分管国防及武警。
另外，武警部队作为一支维护社会稳定的特殊部队，有着国防军不可替代的作用。因此，武警总部司令员应该成为中央军委委员。武警部队可由中央政治局常委、国家副主席、中央军委第一副主席直接分管，或者由中央军委副主席兼国防部长直接掌管。
二、成立陆军总部机关
现在我军陆军总部机关的职能基本上由总参谋部代理，不利于陆军的发展。尽管未来战争打的是高科技，着重海空导作战，但是，没有作为地面主要攻击部队的陆军老大哥参与，是不能打赢战争的。应该成立独立的陆军总部机关，与海军、空军、战略导弹军并列。同时，陆军各集团军应该进一步加快机械化、信息化发展，并最终实现陆、海、空、导四军合一的集团军格局。
三、重组总参谋部
总参谋部应该由陆、海、空、导四军优秀指挥人员组成，可由陆、海、空、导四军参谋长同时兼任总参谋部副总参谋长并授予上将军衔。总参谋长由中央军委资深副主席兼任并授予一级上将军衔，以便协调指挥陆、海、空、导四军军事工作。未来的总参谋部应该成为中央军委授权的陆、海、空、导四军联合军事指挥机关，其总部首长的地位和军衔自然应该比总政治部、总后勤部、总装备部和陆、海、空、导四军总部首长要略高。
四、精简整编七大军区
将现有七大军区精简整编为五大战略军区，同时取消以城市命名军区的方式，改为以区域命名战略军区的方式。即由沈阳军区和北京军区组建华北战略军区，兰州军区改称西北战略军区，成都军区改称西南战略军区，南京军区和济南军区组建华东战略军区，广州军区改称中南战略军区。各战略军区全部配备陆军、海军、空军、战略导弹部队。各战略军区可以分别配置分管陆军、海军、空军、战略导弹部队的副司令和副参谋长。一句话，未来的战略军区应该和总参谋部的性质差不多，就是协调指挥所属战略区域内的陆军、海军、空军、战略导弹部队，而不是象现在这样是一个陆军军区。
五、扩编海军舰队
我军现有海军北海舰队、东海舰队、南海舰队三大舰队，基本上属于只能守卫我国内海的小规模海军舰队，这不但与一个大国的地位不相称，而且也不利于真正保卫我国广阔的海疆。因此，必须扩编现有三大海军舰队为五大海军舰队，五大舰队为渤海舰队、黄海舰队、东海舰队、南海舰队、太平洋舰队。未来每个舰队至少拥有一个航空母舰舰队群。今后五大海军舰队可分别隶属于华北战略军区（渤海舰队）、华东战略军区（黄海舰队、东海舰队）、中南战略军区（南海舰队、太平洋舰队）。在台湾未统一之前太平洋舰队可以海南岛作为基地，主要担负南沙群岛领海保卫职责，同时，配合南海舰队协防台湾海峡及周边海域。如果台湾统一之后，太平洋舰队可以台湾岛及澎湖列岛作为基地，从而一举突破美国对我国海疆第一、第二岛链封锁线，并最终走向太平洋纵深。
六、扩编空降军
在现有一个空降军的基础上，扩编为五个空降军，并分属未来的五大战略军区。每个空降军至少拥有三师一旅一团的编制，其中两个轻装空降师、一个机械化空降师、一个特种作战旅、一个电子信息化团。
七、组建战略导弹军
将现有第二炮兵部队改称战略导弹军。并与海军和空军一起扩编并完善领导体系（具体扩编情况还没想好）。说实话，曾经的炮兵司令部（即第一炮兵）作为一个独立的兵种，于1982年9月被撤消至今已经有28年了，而于1966年7月成立并拥有战略核导弹、战役战术常规导弹的部队，却依然称为第二炮兵的部队，不但有点显得过时，而且名不副实。
八、组建独立的信息网络电子部队
尽管目前我军有部分甲类集团军配备有规模有限的电子对抗部队，但是，与现代化网络信息战的需要相去甚远，必须组建独立的、同时可配属各集团军的电子信息网络部队，以适应未来信息化战争的需要。
九、扩编武警机动师
在现有14个武警机动师的基础上，扩编为至少每个省、直辖市、自治区都驻有武警机动师。沿海及内地重要地区和新疆西藏等地可以适当增配一个武警机动师。这样不但可以及时应对各种突发事件，而且有利于社会秩序的稳定。
十、关于现有省级军区的改革
各省、自治区、直辖市军区（卫戍区、警备区）应该隶属于省级党政机关下属机构，并改称××省、自治区、直辖市国防厅（或国防局），由国防部垂直领导，脱离大军区管理。依此类推，地市级军分区和县区级武装部都改称同级政府国防局。形成地方国防由上级国防机关和地方政府双重领导体系。这样，不但能大大裁减现有军队员额和军费开支，而且更加有利于国防军（野战军）向高精尖军事变革推进。同时，还能堵外国一些乌鸦嘴的乱叫。但是，北京市、上海市、天津市、重庆市等直辖市和各省会城市及战略区域城市的卫戍部队和警备部队必须保留，并将以前担负的地方征兵和预备役、民兵训练等地方事物性工作移交地方政府所属国防厅（或国防局）管理，成为真正意义上的卫戍部队和警备部队。
十一、剥离各军兵种文艺团体和体育队
将各军兵种文工团移交国防部领导，称为陆军文工团、海军文工团、空军文工团、战略导弹军文工团，作为国防部的司局办级单位。各文工团首长可授予文职少将军衔，文工团首长以下演艺人员可分别授予文职少将、准将、大校、上校、中校、少校、大尉、上尉、中尉、少尉军衔。国防部所属四大军兵种文工团定期下部队进行慰问演出，并可随时参加国家和地方政府举办的各种文艺演出的比赛。部队文工团移交国防部领导后，不但可以精简军队员额和军费（国防部作为国务院的一个工作部门，其开支是算在财政行政管理费里的。正如当年将武警部队从军队分离出来列入国务院和军队双重管理一样的性质），而且在社会上的反响更加好的多。同样道理，将军队各体育代表队从部队分离出来移交国防部管理，分别组建陆军体工局、海军体工局、空军体工局、战略导弹军体工局，比照陆军文工团、海军文工团、空军文工团、战略导弹军文工团管理模式。
十二、改革征兵制度
我国现在的征兵制度名义上是义务兵役制。士兵退伍后的出路是从哪来到哪去。这就出现了两种情况：一种是城市兵退伍后由当地政府安排工作，另一种是农村兵退伍后仍然回老家种地。这样就出现了两极分化，导致在农村征兵比较困难，而在城市征兵却犹如考公务员般竞争激烈。在当今就业困难的情况下，城市青年能够入伍当兵，就意味着退伍后能够安排工作。有求必有应，于是，在征兵过程中不可避免的就出现了大量腐败现象。征兵腐败在内地省区逾演逾烈，已经是人人皆知的公开秘密。这种情况的出现，是很不利于国防建设和未来战争需要的。
因此，有必要改进目前这种名义上的义务兵役制，实行普遍义务兵役制。就是除了残疾人以外，所有适龄青年不分男女一律在规定的时间段内服兵役。考虑到我国人口众多的因素，服兵役的时间段可以划定为18岁——28岁之间。在此年龄段内，不论你是何出身，是何身份，都必须服兵役一年（有配偶者）或者两年（无配偶者）。由各地国防局根据部队编制要求分期分批选择兵员入伍。所有士兵退伍后国家不再统一安排工作。但是，在服役期间应视同特种工作岗位，发给统一的军饷。表现优异者再推荐上军校继续深造，成为职业军官或者士官。
实行普遍义务兵役制，不但可以杜绝目前的征兵腐败现象，保证国防建设健康稳定发展，而且可以提高全体公民的军事素质和缓解就业压力。同时，也可让部队成为一个锻炼人才的社会大熔炉。
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