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环境监察人员岗位培训班考试试卷
姓名
单位 成绩
一、填空:(每空1分，共30分)
1、环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
2、水污染防治应当坚持 坚持预防为、防治结合、综合治理的原则，优先保护饮用水水源，严格控制工业污染、城镇生活污染，防治农业面源污染，积极推进生态治理工程建设，预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。
3、限期治理项目违法行为认定的两个要素：一是逾期即过了限期治理期限；二是治理工程未完成，或是虽然治理工程已完成但治理目标达不到环保的要求。
4、违法《中华人民共和国环境保护法》规定的，责令停业、关闭由作出限期治理决定的人民政府决定。
5、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的适用对象包括国家行政机关及其工作人员和企业中由国家行政机关任命的人员。
6、《行政处罚法》规定，对到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的 3 %加收处罚款。
7、企业事业单位需要拆除或闲置污染物处理设施的，必须是先向所在地的县级以上人民政府环境保护部门申请，并写明理由。环境保护部门自收到申请之日起 1个月 内作出同意或不同意的决定，并予以批复；预期不批复的，视为同意。
8、新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价。
9、国家实行水环境保护目标责任制 和考核评价 制度，将水环境保护目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。
10、《污染源自动监控管理办法》规定，环境监察机构负责对不按照规定建立或者擅自拆 除、闲置、关闭及不正常使用自动监控系统的排污单位提出依法处罚的意见。
11、县级以上人民政府环境保护主管部门，对本辖区的环境保护工作实施 统一监督管理。
12、《排污费征收工作稽查办法》规定，不执行收支两条线规定，未将排污费缴入国库的，应当予以
13、拒绝环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门的监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款。
14、现阶段环境政策是预防为主、防治结合、谁污染，谁治理 强化环境管理。
15、建设项目属国家禁止审批项目中的新五小（更新后）是小炼油、小水泥、小钢铁、小玻璃、小火电。立案稽查。
二、判断正误：（每题2分，共10分，正确打√，错误打Ⅹ）
1、某县发生一起环境保护纠纷事件，当事人对该县环保局的行政处罚决定不服，则其可以在接到处罚通知之日起15日向该县的上一级环保局申请复议或直接向该县人民法院起诉。（√）
2、依据《排放污染物申报登记管理规定》，对于排污单位拒报或谎报排污申报登记事项的，环境保护行政主管部门可依法处以500（300）元以上5000（3000）元以下罚款，并限期补办排污申报登记手续。（Ⅹ）
3、无组织排放是指没有排气筒或排气筒高度低于15m排放源排放的污染物。（）
4、《中华人民共和国环境保护法》规定，因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年。（√）
5、《排污费征收使用管理条例》规定，排污者向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费用的，不再缴纳排污费。（√）
三、单项选择题（每题2分，共10分）
1、排污者必须于每年（）时间前向环境监察机构申报下年度正常作业条件下的排污情况。（A）A 12月15日 B 11月15日 C 1月15日 D 12月30日
2、环境监察队伍是各级环境保护行政主管部门领导下的一支专职执法队伍，是依法对辖区内（B）履行环保法律、法规和管理制度等情况进行现场监督检查的执法监督机构。A 单位 B 一切单位和个人 C 企业 D 个人
3、建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过（）年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。（B）
A 四 B 五 C 六 D 七
4、建设项目的水污染防治设施没有建成或未达到国家规定的要求即投入生产或者使用的，可以处以（C）的罚款。
A 1万元以上10万元以下 B 5万元以下 C 5万元以上50万元以下 D 20万元以下
5、排污者逾期拒不缴纳排污费，（C）。
A 处以应缴纳排污费数额50‰以上的罚款，并报经有批准权的人民政府批准责令停产停业整顿 B 处以应缴纳排污费数额1倍以上的罚款，并报经有批准权的人民政府批准责令停产停业整顿 C 处以应缴纳排污费数额1倍以上3倍以下的罚款
D 处以应缴纳排污费数额1倍以上3倍以下的罚款，并报经有批准权的人民政府批准责令停产停业整顿
四、多项选择题（每题2分，共10分多选少选部得分）
1、环境行政执法特点（ABD）
A 多部门性 B 科学技术性 C 多行业性 D 超前性
2、产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定处置危险废物，不得擅自（B、C）A闲置 B倾倒
C堆放 D拆除
3、排污费征收种类有（ABCDE）
A污水排污费 B污水超标排污费 C废气排污费 D危险废物排污费 E噪声排污费
4、按照《中华人民共和国环境保护法》规定，有（ABCDE）行为，环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款。
A 拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的B 将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用的 C 引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备的D 不按国家规定缴纳排污费的E 拒报或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的5、某县发生一起环境保护纠纷事件，当事人对该县环保局的行政处罚决定不服，则其可以在接到处罚通知之日起15日内（AD）
A向该县的上一级环保局申请复议 B向该县的公安部门申请复议 C直接向该县的人民检察院起诉 D直接向该县人民法院起诉
五、简答题：（共30分）
1、污染防治设施违章行为的认定？（6分）
答：
1、未履行法律责任行为的认定；
2、擅自拆除处理设施的认定；
3、闲置处理设施的认定；
4、拒绝环保部门现场检查或弄虚作假违法行为的认定；
5、污染物超标排放的认定；
6、故意不正常使用污染防治设施的认定。
2、“三同时”制度的概念和意义？（8分）
答：
1、“三同时”制度是指建设项目需要配置的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境法律制度。
2、意义：（1）把环境问题解决在建设之前或建设过程之中，避免二次施工浪费人力、物力、财力。（2）加强了资源有偿使用制度、排污收费制度、企业环境保护责任制度以及限期治理制度等。（3）从源头和过程减少新上项目带来的水污染问题。
3、环境保护行政执法现场检查执法程序是什么（10分）答：
1、表明身份
2、说明理由
3、提取证据
4、告知权利
4、焦化行业环境监察要点？
答：
1、产业政策；
2、项目的选址；
3、环境影响审批情况；
4、“三同时”制度执行情况 ；
5、对生产工艺和主要设备，涉及炼焦、煤气净化和化学产品回收、煤气综合利用以及治理设施等工序。
五、案例分析题（12分）
2009年5月20日，某县环保局三位执法人员对辖区内的食品加工企业进行检查时，在未出示执 3
法证件情况下到某豆腐加工厂征收排污费，到食品加工企业未找到负责人，便到其经营的豆腐摊前，要求交纳220元排污费。当事人刘某以身上没带钱为由要求改天再交。执法人员就指责刘某态度不好，对其要进行相应“处罚”。一会儿，其中一执法人员拿出一张盖有某县环保局公章的填空式行政处罚决定书给刘某，上面写着“市场12—2摊位：你单位因拒缴排污费，违反了《中华人民共和国环境保护法》，现根据《某省征收排污费实施办法》第18条第1款规定，处以5000元罚款”。刘某不服，于2009年5月25日向某县人民法院提起诉讼。请问在本案中环保局违反行政处罚程序的行为有哪些，并说明原因? 答：本案中环保局违反行政处罚程序的行为有：
1、在某豆腐加工厂征收排污费时未出示执法证件，便到其经营的豆腐摊前，要求交纳220元排污费。违反了《中华人民共和国行政处罚法》第三十四条 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。2本案环保局下发的处罚决定书没有给予当事人陈述和申辩权利，违反了《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条 当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。但本案环保局执法人员未听取当事人的陈述和意见就是直接下发处罚决定书。
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