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赣市商务字„2011‟27号
关于加强家电下乡、家电以旧换新监管工作的紧急通知
各县（市、区）商务主管部门：
为了进一步做好我市家电下乡、家电以旧换新工作，规范家电下乡、家电以旧换新销售网点的经营行为，根据省财政厅、商务厅《转发财政部 商务部〈关于加强家电下乡、家电以旧换新监管防止骗补等有关问题的紧急通知〉的通知》（赣财建字„2011‟16号）精神，决定在全市加强家电下乡、家电以旧换新销售网点的监管力度，防止骗补等违规行为的发生。现就有关事项通知如下：
一、抓好落实，加大监管力度
各县（市、区）商务主管部门要高度重视家电下乡、家电以旧换新工作，要将2011年作为家电下乡、家电以旧换新监管年，特别是家电以 1
旧换新的补贴审核工作，要采取有效措施加强监管，堵塞管理漏洞，防
止骗补等违规行为的发生。要根据财政部、商务部等部门下发的《家电
下乡操作细则》、《家电下乡流通网点管理实施细则》、《财政部、商务部、工业和信息化部关于做好家电下乡补贴兑付工作防止骗补有关问题的通
知》、《江西省家电下乡销售企业和销售网点行为规范的通知》、《财政部
商务部关于加强家电下乡、家电以旧换新监管防止骗补等有关问题的紧
急通知》精神和省商务厅领导要求，加大力度做好家电下乡、家电以旧
换新监管，防止骗补等有关问题的工作。
（一）监管的主要内容
1、家电下乡、家电以旧换新政策宣传的规范性与准确性，是否存在虚假宣传、欺诈消费者情况，以及是否存在违规促销等情况；
2．家电下乡销售网点、家电以旧换新销售和回收网点是否履行承诺
协议，网点销售的真实性及发票的规范使用,以及提供销售、服务、补贴
兑付等情况；
3．使用家电下乡信息管理系统、销售信息，家电以旧换新系统、销
售信息录入情况，即家电下乡销售网点和家电以旧换新销售网点是否按
相关文件要求，全面、真实、及时地将家电下乡产品、家电以旧换新的销售信息录入信息系统，家电下乡产品的非补贴用户购买，在录入时点
击“非补贴用户购买”项，并相应注销产品标志卡，其卡是否上缴商务
主管部门;
4．家电下乡产品进货、销售及库存情况，即销售网点是否建立专门的家电下乡产品进销登记册备查，登记内容应分别包括进货日期、数量、型号、进货来源，销售日期、数量、型号、标识卡卡号，购买人信息等
内容。
5．标识卡规范使用情况，即销售网点是否严格按照有关规定销售家
电下乡产品，标识卡是否做到“机卡匹配”、“一机一卡”，是否存在“机
卡分售”、“一机多卡”、“机卡不一致”、倒卖标识卡等行为。
6、价格执行有关情况，即家电下乡产品是否明码标价、销售价格是
否高于中标价格、有无价格欺诈、价格串通等违法行为的情况。
(二)家电以旧换新审核的工作内容
各县（市、区）家电以旧换新销售网点提交的家电以旧换新销售补
贴申请资料如下：
1、《家电以旧换新（家电）补贴资金申报表》
2、电以旧换新凭证（销售联）原件
3、购买新家电的销售发票复印件
4、购买人身份证件复印件
5、回收企业回收的旧家电交给拆解企业的回单，回单的内容和家电
以旧换新凭证（销售联）内容一致再加上以旧换新“凭证编号”。
各县（市、区）商务主管部门要对以前已审核的资料，没有提供拆
解企业回单的，应通知销售网点补齐。
二、工作要求
（一）高度重视，统筹安排。2011年为家电下乡监管年。各县（市、区）商务主管部门要高度重视家电下乡、家电以旧换新的监管工作，统
筹安排，认真部署，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实责任部门，配齐配强工作人员，确保家电下乡、家电以旧换新监管工作有序完成。
（二）严格标准，认真实施。各县（市、区）商务主管部门要严格
按照国家、省有关家电下乡、家电以旧换新监管文件的要求，对辖区内的家电下乡、家电以旧换新所有销售网点上门进行排查。对补贴资料和
家电以旧换新销售网点代理审核兑付情况，采取定期或不定期抽查的方
式加强监督管理。对检查中存在问题的网点要按有关文件规定进行相应
处罚，对严重违规的销售网点立即取消其家电下乡、家电以旧换新销售
网点备案资格。
（三）完善制度，提高质量。各县（市、区）商务主管部门要加强
对所属的销售网点的监督检查，定期考核。各销售网点要建立和完善家
电下乡产品进销台帐，要求销售网点每月对家电下乡产品进销情况及时
进行登记。销售网点进销货登记册样本，按月登记成册。各县（市、区）商务主管部门要按照家电下乡监管工作制度化要求，建立《家电下乡、家电以旧换新检查记录》，实行每个月对已备案的销售网点进行抽查，抽
查比例不少于10%，并对检查过程及结果进行详细记录，市商务局将随
机对各县（市、区）商务主管部门检查记录进行督查。
（四）发现问题，及时上报。各县（市、区）商务主管部门要每月
对家电下乡、家电以旧换新销售网点检查的情况认真进行总结，对家电
下乡、家电以旧换新中发现的问题及时上报市商务局商贸运行管理科。
二〇一一年三月二十二日
主题词：家电下乡家电以旧换新监管工作紧急通知
抄送：市财政局，市环保局。
赣州市商务局办公室2011年3月23日印发
共印28份
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