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姚桥煤矿六项措施强化信访稳定工作
姚桥煤矿认真贯彻落实公司信访稳定工作的有关要求，坚持把稳定放在第一责任的突出位置来抓，按照“重视民生、执行政策、统筹兼顾、打击蓄意”的16字工作方针，一手抓安全生产，一手抓和谐稳定，严格落实信访稳定工作各项措施，全力以赴做好信访稳定工作。
一是加强对稳定工作的领导。矿专门成立了以党委书记、矿长为组长，分管稳定、生活、地区等矿领导为副组长，矿办、党委工作科、地区保卫科、生活服务科、派出所等13个职能部门负责人为成员的领导小组。领导小组把“零”越级上访作为今年的信访稳定工作的目标，围绕实现这一目标，制定了专门的制度，下发了文件，明确了信访稳定工作的原则、工作体系和工作责任，确保不发生到公司机关及以上单位上访和10人及以上到矿集体上访事件。
二是层层落实信访稳定责任。坚持“谁主管、谁负责”和“管人、管事与管稳定”相结合的原则，与基层单位层层签订稳定工作目标责任书，明确各单位维护稳定工作的责任，严格进行考核。对达不到责任目标要求的单位，取消单位和主要责任人当年的评优、评先资格；严格实行稳定工作月度考核，凡当月因工作不负责任，造成不稳定事件的，视情节轻重与单位党政主要领导当月绩效工资挂钩，并追究相关人员的政治责任。
三是建立健全信访稳定制度。认真总结以往信访稳定工作的经验，进一步完善了月度不稳定因素排查处理机制、月度职工思想动态分析机制、月度职工关注热点问题解答机制、稳定工作责任机制、不稳定事件处置机制和与地方政府沟通协商机制的信访稳定工作六项长效机制。制定了突发事件处置工作预案，成立了3个应急小组和100多人的护矿队，提高了快速处置突发事件的反应能力，对个别无理取闹、缠访闹访人员，将依法进行严厉打击。
四是实行阳光信访、敞开门接访。将每月的16号和28号定为领
导干部信访民主接待日，敞开门进行接访。延伸信访接待，除矿领导信访接待、信访办日常接待外，要求各基层单位和机关科室将每月的8日前作为信访民主接待日，做好初信初访工作，10日前将信访接待情况汇总报党委工作科，把问题解决在基层单位。推行信访“首问负责制”，要求信访工作做到谁接待谁负责，对职工反映的问题必须要有答复，职工对答复不满意的，可以邀请公司相关部门人员前来解释或带着信访人到公司去咨询，尽最大努力让信访人满意。
五是及时掌握职工思想动态。建立了党支部书记思想政治工作联系卡、思想政治工作调研等制度，基层党支部每月上报职工思想动态，党委工作科和工会每月到基层调研，对职工关心的热点、难点问题，采用编发专门的宣传材料、在电视上开辟《今日视点》栏目、在局域网上设立职工问题解答栏目、召开支部书记例会、矿领导到包点单位宣讲等形式，统一口径，及时解答，让正面宣传占领阵地，让小道消息失去市场，及时消除职工的疑问。
六是积极处理历史遗留的信访老案。启动三级处置程序，实行矿领导包案，对一些处理难度大、时间跨度长的历史遗留信访案件，组织相关部门搜集证据，与信访人积极协商，尽最大努力解决这些历史遗留的信访老案。做好重点时段、重点人员、重点事项的稳控工作。把春节、两会、国庆节等时段作为稳定工作的重点时段，对重点不稳定人员，采取24小时值班、明暗两条线监控、分片包干、零汇报等制度，强化稳控工作，确保重点人员在重点时段不发生越级上访行为。
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