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遂昌县把“优化窗口服务效能,铸造优质服务品牌”作为窗口单位和服务行业创先争优活动主题,按照“服务强、党建强”的总体要求,精心组织、周密部署、狠抓落实,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,突出转变工作作风、强化服务意识、提升服务能力、提高群众满意度等重点,促进了创先争优活动深入开展。
遵循“四不”原则,亮化形象促工作作风转变。一是亮承诺不仅限于支部和党员。全县窗口单位和服务行业在实现全体党员百分百公开先锋承诺的基础上,带动普通窗口工作人员向办事群众作出实事承诺。承诺事项结合工作实际,同时注重征求群众意见,并及时将承诺内容向社会公示,接受社会监督。二是公开承诺形式不局限于上墙。全县窗口单位和服务行业党组织充分利用现有资源,通过党务政务公开栏、宣传公开栏等传统方式进行公开承诺,还将承诺事项、完成时限、质量要求和监督方式等通过部门网页、台签、宣传册、便民服务联系卡、电子显示屏等向群众公开,在提醒承诺人牢记诺言履行承诺的同时,扩大群众监督面。三是承诺内容做到不空泛虚拟。窗口单位党组织对每一位党员的承诺进行逐条审核,对承诺不实的提出修改意见,限时整改。如县国税局纳税服务窗口因其一窗统办的业务特点,党员承诺容易雷同,党支部要求党员从自身服务的薄弱环节入手向群众作出“一句话承诺”,如车购税岗陈依就作出了“不让一份档案在我手中出错”的承诺。四是党员亮身份形式不拘一格。根据该县窗口单位工作人员需佩戴证件上岗的实际,党员广泛采取佩戴党徽、“服务先锋”胸牌或放置先锋承诺牌等形式把党员形象摆在窗口、亮在一线,增强党员意识和服务意识。
突出“三化”要求,学以致用促服务意识转变。一是理论学习常态化。该县窗口单位把“学习型党组织”建设作为塑造窗口单位良好形象的重要抓手,采用学习文件材料、领导上党课、专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论、进行知识测试和撰写学习体会等多种形式,实现理论学习常态化。如遂昌县社会保险事业管理中心党支部开展了“一周一小课,一月一大课”活动,要求“小课分组学”,“大课集中学”。二是业务学习专业化。窗口单位和服务行业发挥党群联动的优势,在窗口内部开展党员与非党员“一对一结对帮扶活动”,采取培训与帮扶并举方式,增强学习针对性,实现短时间内迅速提高业务水平的目的。县信访局对接访人员提出了“日读一小时,月看一本书,季通一部法,年精四类访(越级访、缠访、群访、暴力访)”的法律法规学习要求。三是社区学习特色化。该县七个社区党组织针对党员群众爱国主义、妇女维权、家政美容、健康饮食等培训需求,充分利用党员远程教育终端接收站这一学习的平台,定期组织党员集中学习,仅去年,组织党员群众开展远程教育学习150次。此举不仅提升了党员群众素质,推进社区文化建设,还实现社区学习活动经常化和特色化。
破解“四难”困境,丰富载体促服务能力提升。一是破解服务延伸难。窗口单位和服务行业党员干部主动走出窗口、走入企业、走进农村,将服务向下延伸。如县教育局党组开展“四送四进”即送教育、送技术、送培训、送岗位,进企业、进农村、进社区、进学校活动,已举办面点师培训、电焊工培训、缝纫车工培训、红提栽培、茶叶病虫害防治等实用技术培训和技能培训32期,参训1800多人。二是破解选树标杆难。窗口单位和服务行业党组织走出以往选树典型的惯性,在创先争优活动中把选树“草根典型”作为导向,积极引导党员参与“创先争优闪光言行”展示评选和丽水市创先争优典型网评大赛,县公安局、县建设局、县教育局、县卫生局等窗口的7位党员还被评为市级闪光言行月度之星,并广泛开展了学、比、赶、超先进的活动。三是破解角色转变难。该县窗口单位寓管理与服务中,通过创新服务举措,实现管理者向服务者的角色转变。县交警大队党支部在春运期间,在该县主要路口设立
“温情驿站”,“驿站”内设立驾驶员休息室,免费提供茶水,配置医疗急救箱和常用药品,播放交通安全宣传片,发放宣传资料,为驾驶员提供前方重要道路的路况信息等服务,用温情温暖过境返乡人。四是破解改革推进难。该县政府行政审批中心党组把创先争优活动与行政服务大厅建设紧密结合,积极推进“两集中两到位”改革,全县职能整合(归并)率到达100%,科长到达率达100%;项目进驻率达到91%(其中许可项目进驻261项),涉及审批的科室由88各缩减到22个,减少70%;审批事项由原来的109为领导分管减少为26位,减少80%,审批环节大缩减,整合后项目办结率提高到99.9%,项目平均提速达到84%,提前办结率达到99.3%,项目即办件比率达到80.5%。
落实“三新”举措,完善机制促服务体系健全。一是创新服务制度,加强规范建设。该县窗口单位全面开展“对标创标”活动,从窗口工作性质和实际出发,制定和完善窗口服务标准,让窗口人员创有标准,争有目标。如县国税局办税服务厅党支部制定了办税服务制度规范、工作人员行为规范、窗口服务规范、工作纪律、监督考核等五大方面50余条服务细则。二是创新“三式”服务,促进社区和谐。开展“捐赠式”服务,社区以爱心超市为平台,定期救助城镇七大社区低保户和生活困难居民。目前,已发放价值8万余元的物品,救助近2000人次,免费发放衣物1000余件。推行“一站式”服务,在社区窗口为居民提供“一站式”服务,共接待上门居民2000人次。推行“结对式”服务,党员志愿服务队与孤寡、高龄老人结对,党员与流动党员结对,为服务对象提供必要的帮助。三是创新监督机制,形成推进合力。县委创先争优活动领导小组办公室按照“一周一督查、一周一汇报、一周一总结、一周一通报”的要求,整合两办督查室、县效能办、行风监督员、“两代表一委员”等力量,通过现场检查、明察暗访、群众评议等方式,对窗口单位和服务行业开展创先争优活动情况进行督查,对思想上不重视、工作不得力、成效不明显的单位提出整改意见,并要求限期整改。窗口单位和服务行业党组织结合“三会一课”等经常性工作,开展领导定评和群众评议,形成了合力推进活动的格局。
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