关于全面做好信访和社会稳定工作的意见由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“如何做好信访稳定工作”。
中共濯港镇党委濯港镇人民政府关于全面做好信访和社会稳定工作的意见 各党总支、镇直机关、企业单位、各村党支部：
为贯彻落实省、市、县维稳及信访工作会议精神，做好社会管理创新以及全镇信访和社会稳定工作，进一步密切党群干群关系，化解社会矛盾、维护社会稳定，深化依法信访，规范信访秩序，及时妥善处理新形势下的人民内部矛盾，打造和谐濯港。现结合本镇实际，根据镇党委研究决定，就进一步加强全镇信访和社会稳定工作提出如下意见：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐濯港为目标，树立和落实科学发展观。强化工作责任、创新社会管理方式、健全各级领导包保责任机制，依法规范信访秩序，切实解决群众合理诉求，着力解决信访稳定工作中的突出问题，为全镇经济社会发展营造和谐安定的政治环境，促进我镇经济建设更快发展。
二、工作目标。
落实信访稳定工作“一票否决”制，完善信访矛盾隐患有效的排查调处机制，努力做到对各类矛盾“发现得早、控制得了、解决得好”，实现小矛盾不出村、大矛盾不出镇，切实杜绝或减少越级上访、群体性上访事件的发生，控制重复上访，从源头上解决信访问题，不断提高信访工作整体水平。
三、具体措施
（一）、规范管理，加强信访工作制度化建设
1、全面落实信访工作领导责任制。认真贯彻国务院《信访条例》，健全落实主要领导负总责，分管领导具体抓，班子成员各自负责，一级抓一级，层层抓落实，一级对一级负责的领导责任体系。镇主要领导对全镇信访工作负总责，是第一责任人。分管信访工作的负责同志具体负责，是直接责任人。班子其他成员实行“一岗双责”，对分管、联系工作范围内信访问题的处理负直接责任,同样是直接责任人。各村（社区）、各镇直机关、企业单位主要负责人是本单位的信访工作第一责任人。
2、严格实行信访工作责任追究制度。各村村支部书记是村级化解矛盾纠纷、处理信访问题的主要责任人，镇包村国家干部和村支部书记一样负同等责任。工作中，要坚持做到“包排查、包调处、包稳定”。发现矛盾及时进行妥善处理，不能因小问题积累成大矛盾。对凡有下列情形之一的单位个人，依据党纪、政纪对相关领导和直接责任人进行责任追究：一是对群众反映的问题敷衍推诿，导致矛盾激化，引起突发事件和群体性事件并造成严重影响的；二是因工作失职、处置不当，导致群众到县去省赴京上访，造成严重影响的；三是对群众反映的符合政策、法律规定的问题，应当且有条件解决而未及时解决的；四是因不负责任造成群众反复越级去省赴京上访并造成严重后果的。责任追究由镇党委作出决定，由镇纪委依纪依规进行处理。
3、严格实行信访接待首问责任制。坚持“谁接访，谁负责”的原则，进一步完善“书记大接访”活动，每个工作日安排一名镇党委领导成员接访，对凡是来镇的信访人员，当日接访的党委成员或信访干部要及时接访。对来访人反映的问题，属于接访人职责范围内可以解决的，要及时予以解决或答复；对不属于接访人职责范围内解决但属本镇应予以解决的矛盾纠纷或问题，要明确告知当事人解决的程序、办法和具体承办人；对不属于本镇解决的问题，要向来访人说明情况，告知受理单位、部门，并做好思想说服工作。凡是未经所在村调解处理到镇来访的，镇上通知所在村主要负责人半小时内到镇政府协同调解处理。
（二）、明确责任，加大对信访问题的协调处理力度
1、按照“属地管理，归口办理”的原则，各村在出现上访矛盾纠纷后，要全面掌握情况，积极调解处理。村级调解处理不了的，积极上报到到镇包片领导和包村干部协同处理。
2、依据“谁主管谁负责”原则，镇信访办接到来信来访后，迅速联系相关领导、镇管线管片干部和单位负责人接访。
3、切实做好老信访户终结处理工作。对他们反映的问题、提出的要求，凡是合理的，都要及时解决；要求不合理、难以解决的，要深入细致地做好说服疏导工作，防止重复上访、越级上访。切实强化领导责任，属于本级、本线调处的矛盾纠纷和问题，不得推诿给上级或其他人。
4、做好越级上访的劝返和反映问题的处理工作。对有苗头可能到县以上单位上访特别是集体上访，各村要加大控制力度，村支部书
记要亲自挂帅，强化组织协调，靠前做工作。对发生越级赴县、市、省、中央个访、集访的上访人员，各村在接通知后，要在规定的时限内派村干部到指定地点做好上访群众的劝返工作，属重大问题支部书记必须到场。同时，切实加强对群众反映问题的调查处理，凡重大信访案件，由镇政府成立工作处理专班，进村、入户跟踪做好群众反映问题的调查处理工作，直到问题处理终结。
（三）、搞好社会管理创新工作、夯实基层信访工作基础
1、加强基层信访组织建设。各村要按照要求，成立信访工作处理工作领导小组，村支部书记为第一责任人，村治调主任为直接责任人，每村并确立一名村信访信息员和一名代理员，负责做好本村的信访上报及代理工作。
2、完善基层信访机构设置。每个村都要利用村“农民说事室”，搭建干群沟通交流的新平台，由村干部和镇包村干部在每月规定时期负责接待。同时确定“恳谈日”，由镇包村国干和村支部书记接待。对农民群众所反映的问题，要迅速明确责任人，立即着手办理，对本村不能办的问题，由村干部陪同到镇解决。要通过“农民说事室”，让群众把心里的“郁闷”说出来，把肚子里的“怨气”撒出来，把邻里间的“小疙瘩”解出来，把新农村建设的“好点子”讲出来，使基层逐步走上稳定与和谐发展之路。
3、实行信访工作目标管理和考评，严格落实奖惩。根据县委、县政府关于实行信访工作一票否决的意见，今年将把信访稳定工作作为各村各单位年终考核的重要依据。实施信访工作目标管理，签订信
访工作责任书，落实年终考核，并将考核结果纳入全年工作考核范畴，并作为单项表彰。为了真正把领导责任制落到实处，按照“谁主管，谁负责”、“属地管理，归口办理”的原则，对因村干部不负责任的，造成越级到县上访的，每发现一次，罚村100元；越级到市上访的，罚村500元，罚包村国干100元；越级到省上访的，罚村级集体2000元，罚包村国干200元；越级进京上访的，每发生一次，罚村级集体5000元，镇包村干部罚款300元、对越级到县、市、省、群访的，告成严重后果的，对村实行一票否决。当年不得评为先进单位，包村国干公务员考核不得评为优秀等次。年内未发生非正常上访的村，村干部每人加加工资300元，镇包村干部及包片的镇上领导各奖励现金200元。
四、组织领导
全镇信访及维稳工作在镇党委、政府统一领导下开展，遇重大疑难信访问题，由镇党委集体研究解决。各村主要负责人对矛盾纠纷排查调处及信访工作要亲自抓、亲自问和亲自处理，行成全镇上下齐抓共管，共同打造平安濯港和谐濯港，为实现“农业大镇、工业重镇、经济强镇”的宏伟目标，创造良好的社会环境。
中共濯港镇委
濯港镇人民政府
二0一一年三月二十五日
濯港镇党政班子信访大接访日程安排表
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