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中国文具之都简报
2008年第12期
宁波文具行业协会 2008年12月31日
本 期 提 要
巴西对我圆珠笔反倾销调查案件情况分析 义乌宁波文具馆经营情况通报
走访企业了解实情 为拓展明年协会工作谱好前奏 简讯十二则
二00九年一月份主要工作计划 巴西对我圆珠笔反倾销调查案件情况分析
10月30日，巴西发展工业外贸部贸易保护局决定对原产于中国的圆珠笔发起反倾销调查，市外经局11月7日向我市主要涉案企业和宁波文具行业协会通报。我协会十分重视此事，两次召集涉案的主要企业，成路集团、贝发集团、文魁笔业、格林笔业、华贸公司的有关负责人，并邀请对巴西反倾销案件应诉经验丰富的北京专业律师，商讨具体应对措施。
一、案情综述：
2008年7月11日，巴西圆珠笔生产商Bic Amazônia S.A和A.W.Faber Castells S.A向巴西调查机构对原产于中国的圆珠笔提起反倾销申诉，10月30日，巴西发展工业外贸部贸易保护局决定发起反倾销调查。反倾销调查的调查期为2007年1月1日至2007年12月31日，在反倾销调查期内出口涉案产品至巴西的企业均为涉案企业。申诉方在申诉书中将其于2007年全年出口到法国的涉案产品销售价格作为正常价值，计算出正常价格为FOB22.74美元/Kg，以中国企业出口巴西价格为FOB 2.94美元/Kg来计算，从而得出中国企业的倾销幅度为783.5%。
二、巴西市场和宁波笔类产品出口巴西情况：
1、巴西将是中国重要的新兴市场
巴西人口近2亿，是世界第五大人口大国，国内生产总值2010年将达到9160亿美元，2050年预计达到8万亿美元，成为继中国、美国、印度和日本之后的世界第五大经济体。目前,巴西是中国在拉美最大的贸易伙伴，中国是巴西的第二大进口来源国和第三大出口市场。2007年，中巴两国双边贸易额达到297亿美元，2008年中巴双边贸易额有望达400亿美元，比去年增长34.7％。到2010年，中国将成为巴西第一大贸易对象国。
2、宁波笔类产品出口巴西情况
宁波笔业进入巴西市场已经有十多年的历史，由于价廉物美，宁波笔类产品受到不少巴西客户的青睐，据宁波海关统计，2007年宁波出口巴西的笔类产品为550万美元。巴西于2005年7月份曾对中国圆珠笔发起反倾销调查，经过调查，巴西认定以宁波和温州两大产地为主的中国圆珠笔在巴西不存在倾销行为，并终止了对原产于中国圆珠笔的反倾销调查。
三、应对措施：
1、引起反倾销调查的主要原因
中国出口巴西的圆珠笔主要为低档产品，本身价值不高，但没有倾销行为。由于价格的优势，影响了巴西圆珠笔生产商Bic Amazônia S.A和A.W.Faber Castells S.A的利益。申诉方以巴西生产商出口法国的价格作为正常价值，恶意计算出中国企业的畸高税率，致使中国出口企业处于非常不利的境地。
巴西属于发展中国家，各种法律政策都很不健全，各类腐败事情时有发生。引发这场反倾销案的另一个原因，是由于巴西进口商“高进低报”所致。
2、我们的态度
大多数企业认为在这种环境下，胜诉的可能性不大，另外，企业要应诉的话，将会使巴西进口商的不规范行为浮出水面，其结果是中国企业以后在巴西很难开展生意，所以在企业征求巴西进口商意见时，巴西进口商一致对中国企业应诉态度不予支持。经过各种利弊因素的最终权衡，对于巴西对我圆珠笔提出的反倾销调查，宁波所有涉案企业都决定放弃应诉。
我们希望向巴西发展工业外贸部提起交涉，反映中国笔类产品出口巴西的实际情况，或者将该案诉诸WTO争端解决机制来解决，这是WTO规则赋予成员的合法权利。如果中国企业笔类产品轻易退出巴西市场，将可能引起南美共同体中阿根挺、秘鲁等国的效仿，对整个南美市场产生影响。
为此，我协会已向市外经贸局提出通过政府层面向巴西发展工业外贸部提起交涉，并通过与中国制笔协会协调，由中国制笔协会向商务部进出口公平贸易局提交了《关于对“巴西对我国圆珠笔反倾销调查”启动WTO谈判机制的申请》，这是中国制笔协会第一次通过政府层面向巴西发展工业外贸部提起交涉申请。此外，温州制笔协会也已通过政府层面提起交涉，申请商务部启动WTO争端解决机制来解决这次贸易争端，共同努力促进保护行业的合法权益。
义乌宁波文具馆经营情况通报
12月初，义乌商城集团通知义乌商城宁波文具馆入驻企业交纳2008年11月至2009年10月的商铺租金，补交2007年度的空调使用费和2006年、2007年两年的商城物业管理费。在入驻企业中引起强烈反映，为此协会征求了部分企业意见，并派员拜访了义乌商城集团进行沟通。现将有关情况通报如下：
1、2008年起义乌商城宁波文具馆统一纳入商城的管理体系，协会不再参与经营管理，但是一年来，本着向入驻企业高度负责的态度，协会秘书处仍然起着入驻企业与商城集团沟通的桥梁作用，协助企业办理有关过户手续和及时反映存在问题。
2、根据我们的调查，一年来每天来宁波文具馆的客商寥寥无几，宁波文具馆的经营极为困难，给进驻企业造成重大经营亏损，严重挫伤进驻企业的积极性。目前有三分之二商铺计划退出宁波文具馆，三分之一商铺希望继续经营。
3、希望留下来继续经营的三分之一商铺中，大部分未按商城集团通知的交纳2008年11月至2009年10月的商铺租金。希望协会与商城集团沟通，向商城争取以下政策：
1）、入驻企业经过这次的自愿选择后，宁波文具馆估计有三分之二商铺空出来，商城集团要有具体的重新招商计划，并要有工作进程安排；
2）、三分之一商铺可以先交纳下一年度的商铺租金，但租金起算时间从宁波文具馆按新招商计划重新开业之日算起；
3）、减免宁波文具馆入驻企业2007年度的空调使用费和2006年、2007年两年的商城物业管理费。
4、根据入驻企业的反映，协会秘书处向市经委领导作了汇报，计划向义乌商城书面反映企业的呼声，并与市经委领导一起拜访义乌市领导和商城集团领导，力争妥善处理好宁波文具馆事宜。
走访企业了解实情
为拓展明年协会工作谱好前奏
12月中下旬，协会秘书处为把握明年协会为企业服务工作的重点，经过走访及电话沟通等方式向会员企业的企业家们了解企业应对经济危机的措施，以及需要协会出面协调的问题。协会副会长永发集团董事长胡小良怀着赞赏的口气，对于2008年协会秘书处为企业服务工作给予了肯定，也希望协会在新的一年能更多的为企业开辟与提供国内外新兴市场，多向政府反映企业的呼声，如提高保险箱的出口退税率、如何从事实上减轻企业负担（劳动力成本）等等。
协会会长贝发集团董事长邱智铭、副会长广博集团董事长王利平提出，宁波文具产值已占全国的1/5，文具产品的出口交货值占国内文具产品出口的1/3，宁波文具产业在全国已具有极其重要的地位。宁波已成为中国乃至世界重要的文具产业基地，已成为宁波工业经济发展的支柱产业之一，且文具产品种类十分丰富，所使用的技术工艺和设备也十分广泛。由于宁波文具的产量大、市场需求稳定、行业增长强劲，从而对模具、印刷、机械制造和包装等相关行业的发展具有巨大的拉动作用。文具产业又属劳动密集型产业，企业主要分布在城乡，对解决农村劳动力的就业和带动区域经济，以及农村城市化起到了很好的作用，显现出明显的社会效益，是就业的重点行业，对带动区域经济发展、加快农村城市化等作用明显，对社会的稳定更起到了很好的保障作用，为民心工程的建设作出了卓越贡献。鉴于以上事实希望协会向政府呼吁，能把宁波文具产业列入宁波市优势产业与新兴产业并得到政府的重点扶持。
近日，收到宁波市人民政府甬政发[2008]110号文件，“宁波市精品文具产业基地”已被列入首批宁波市级产业基地，秘书处将根据文件要求，积极、认真做好具体申报准备工作。
简 讯 十 二 则1、12月10上午，应宁波市医药行业协会的邀请，汪勇秘书长和兄弟协会的秘书长们怀着加强协会间学习交流，拓展协会平台的诚心拜访了宁波市医药行业协会，受到了傅然成秘书长及其秘书处全体人员的热情接待。交流中秘书长们相互对工作中存在的困惑与问题进行了沟通，为提高协会服务意识，促进拓展服务领域进行了广泛的探讨，并将取长补短，切实起好行业协会的桥梁与纽带作用，使协会工作更进一步服务企业，服务政府。
2、12月10下午，宁波市科协第四季度学会（协会）秘书长工作会议在科协大楼召开。会议布臵了宁波科协成立五十周年及宁波市第五届学术大会有关工作；科协学会部汤丹剑部长作了宁波市科协2008年度学会的工作总结及2009年度工作打算；学会还作了关于学会信息化工作说明；布臵了2009年重点学术项目申报和软科学课题立项工作。我协会副会长兼秘书长汪勇参加了会议，并向汤部长提交了我协会2008年培训工作总结及2009年培训工作计划与方案。
3、12月12日上午，中国建设银行宁波市分行专职贷款审批人许萍萍、公司部中小企业科长陈昕琦俩位走访了我协会，与协会秘书长汪勇共同探讨针对金融风暴对文具企业造成的冲击，如何努力协助企业解决融资难问题。汪秘书长向他们介绍了宁波文具行业的现状，以及企业积极应对金融风暴的措施，重点商谈了在明年第一季度，共同策划举办“外贸企业融资途径解析培训班”的有关思路。
在此，秘书处怀着诚心服务企业帮助企业的心愿，为会员企业提供相关服务，有需要银行提供服务或合作的会员企业，可向协会秘书处联系，我们一定竭力相助。
4、12月17日上午，义乌市文化广电新闻出版局施旭中副局长带领义乌市文化用品行业协会、义乌中国小商品城展览有限公司的有关负责人走访我协会，就2009年中国义乌文化产品交易博览会招商一事与我协会进行了沟通。汪勇秘书长从企业如何在展会中获益的角度对下一步合作提出了建议，义乌中国小商品城展览有限公司何经理表示将针对我们提出的建议，起草具体的合作计划，双方于年底再进行沟通、协商。这是协会在即将到来的新年为会员企业拓展贸易平台所做的第一步。
5、宁波市科协成立五十周年纪念大会暨宁波市第五届学术大会于12月18日上午在市联谊宾馆隆重召开。会上省科协领导、科技工作者和科协工作者代表发了言，表彰了老科协工作者，并由省科协颁发荣誉证书。纪念大会结束后，金鉴明院士作了《生态文明与生态文明建设》的学术报告。我协会副会长兼秘书长汪勇应邀参加了会议。
6、完成2008年协会培训工作总结及2009年培训工作计划与方案。
7、完成2008年协会工作总结及2009年协会工作计划（讨论稿）。
8、筹备第二届第三次会长会议和执行委员会会议的具体会务工作，以及策划、完成2009年宁波文具行业协会新春答谢会的各项工作。
9、12月25日，宁波市工商联召开十三届三次执委会会议。市人大常委会副主任、市工商联主席崔秀玲出席会议，并作了《发挥职能作用，加强引导服务，积极为我市非公有制企业攻坚克难、转型升级贡献力量》的工作报告。
会后，由市委统战部、市工商联主办，银亿集团承办，中华工商时报社协办的“回眸与展望——改革开放30年与宁波民营经济发展” 论坛在华侨豪生大酒店隆重举行。论坛总结30年来我市民营经济发展成就，并分析当前经济形势，探讨今后发展之路。我协会副会长兼秘书长汪勇应邀参加了会议和论坛。
10、经协会极力推荐，我协会副会长胡小良（宁波永发集团有限公司董事长）、景昱州（宁波三A集团有限公司总经理）当选“2008十大风云甬商”，此外，会长邱智铭（贝发集团股份有限公司董事长）、副会长胡小良，当选“改革开放30年，三十风云甬商”。在此向他们表示热烈的祝贺！同时，我们也希望有更多的企业家能够积极的报名参加，使宁波文具行业涌现出更多的风云甬商。
11、12月26日下午，宁波中小在线信息服务有限公司总经理孙永富一行走访了我协会，就明年网站建设一事与秘书处进行了交流、探讨。孙总提出，在协会网站基本普及的基础上，明年，欲将协会网站从信息型向功能型发展，计划开展中小企业信息化进园区活动，并提议由我协会网站作为试点。秘书处针对协会网站建设的现状进行了简单的描述，经过具体探讨拟定建立“中国文具类网站联盟”，双方将于春节前夕交换具体方案。
12、近日，收到市民政局甬民发 [2008]139号、市推进和实施技术标准战略工作联席会议甬标联[2008]3号文件通报，我协会被评为首批“5A级协会”，以及2008年度“宁波市推进技术标准战略先进组织”。
二00九年一月份主要工作计划
一、召开第二届第三次会长会议和执行委员会会议。
二、举行2009年宁波文具行业协会新春答谢会。
三、新春问候、团拜。
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