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发展残疾人事业保障残疾人合法权益
洪洞县政协委员、苏堡镇联络组组长朱江平反映:残疾人是社会上特殊困难的弱势群体。残疾人有人的尊严和权利,有参与社会生活的愿望和能力,历史和现实表明他们同样是精神文明和物质文明的创造者。由于生理障碍、历史原因和外部环境等因素,残疾人参与社会生活受到影响、平等享受物质文化成果的机会受到限制,回归主流社会生活存在很多的困难。经分析主要有以下几点问题:
一、存在的主要问题
1、自身残疾和外界障碍影响,残疾人由于文化低,信息少劳动能力等交往能力受限制,加之家底薄、人口多、资金缺、故脱贫难度大。
2、农村社会保障制度不健全。实行家庭联产承包制后,由于社会保障工作难跟上,残疾人举步艰难。一个普通农产购置生产资料最低需2000元左右,贫困残疾人负担不起;盲人智力残疾、精神残疾和重度残疾者自己不能耕种,还要花钱雇工种地,往往入不敷出.加之残疾人多病,医药费比健全人开支多,这就造成欠债,生活更加贫困。
3、婚姻状况畸形发展使残疾人贫上加贫。农村残疾人尤其是男性残疾人,婚姻难解决,有的终生不娶,有的是或智残人相互结婚,生下子女又是残疾人。陷入越残越穷的恶性循环。
4、残疾人受教育机会少。山西调查五个县,本县没有一所特教学校和特教班,随班就读主要是肢残儿童。曾经参加过随班就读的盲童,聋童退学现象很多。
为此朱江平委员建议:
1、继续深入宣传,贯彻初稿,落实对残疾人的优惠政策。建议加强各级人大常委会的执法检查,建立行之有效的监督机制,使扶助残疾人的优惠政策逐项落实。
2、切实有效地开展康复扶贫。山西柳林县是全国康复扶贫试点县,利用40万元贴息贷款承办各类职业技术培训班173期,参训的残疾人达2500多名,创办残疾人经济实体114人,使625名残疾人得到就业,实行康复扶贫的25个乡镇97户残疾人中,人均收入由过去160余元增到394元,还有一些残联帮扶,助残疾人致富的例子,希望认真推广这类经验,拉加康复扶贫贷款额,使残疾人真正获得实惠。
3、加强农村社会保障工作。对农村无劳动能力、无人供养、无生活来源,集体无力照顾,建议由民民政部门掌握的救济费中给予定期补助,以解决基本生活问题。
4、加强农村特殊教育和残疾人职业技术培训。农村小学校应尽可能收残疾儿童随班就读或特教班。并注重对农村残疾儿童义务教育进行检查。
5、支持地方残联办福利企业。既解决部分残疾人就业
问题又能积累资金,以补助事业经费之不足,使残联深入农村为贫困残疾人解决一些问题。
我县的各项工程建设和经济社会发展速度十分迅猛,这是一件好事,也为全县建设和谐社会,落实科学发展观奠定了良好的社会基础。
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