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合理配置教师资源加强教师轮岗交流
加强教师队伍建设是推进义务教育均衡发展的关键措施。城乡师资能否均衡配置,是决定义务教育能否均衡发展的关键因素。三年多来,我们为了合理配置教师资源,从建立机制入手,建立健全教师配备长效机制:
一、加大补充新教师力度。三年多来,我们共引进217名资教生,所有资教生我们都按照要求全部充实到农村学校中,目前农村教师年龄老化、知识老化问题正逐步得到缓解。2010年秋新招聘30名资教期满资教生;2011年秋,又签约引进北京师范大学、华中师范大学等6所重点院校免费师范生34人,他们首先被充实到薄弱学校的薄弱学科教师特别是英语、体育、音乐、美术教师中。
二、建立襄州区义务教育均衡发展教师队伍建设与轮岗交流机制。为了合理配置教师资源,我们一是逐步实行城乡统一的中小学编制标准,全区所有义务教育学校合理定编,推行教职工聘任制,科学设岗。二是全面开展教师轮岗交流,建立和完善城镇教师到农村学校支教制度,促进教师均衡配置。为加强薄弱学校建设,促进农村义务教育均衡发展,我们专门制定了《区教体局关于城镇教师轮岗支教工作的意见》,初中教师在全区内、小学在镇域内,实行“三年一制”教师轮岗交流,每年教师轮岗交流不得低于10%。严格控制教师向县城或县城周边乡镇学校流动,鼓励教师向偏远学校或农村薄弱学校流动,严格实行教师轮岗交流制度,把在农村中小学任教一年的经历作为城镇中小学教师晋升高级教师职务的必要条件。建立“教者从优”的保障机制。我们着力提高教师医疗保障范围和标准、统一办理教师意外伤害保险、扩大教师大病救助保障范围、提高绩效工资标准。同时,建立激励教师到偏远农村轮岗支教的机制,通过提高绩效工资待遇(农村教师比城区教师高10%)、发放教师交通与生活补贴、兑现评先表模与职称评审的优先政策等,鼓励和引导城乡教师合理、有序流动,使城乡学校之间的教师配置逐步均衡。各镇中心学校也安排政府所在地中小学优秀教师到边远的村小轮流支教帮扶、对口支援、巡回讲课、挂职锻炼等形式进行城乡教师交流。2010年,全区城镇教师到农村学校支教帮扶、对口支援的教师达1000多人,到张湾、区四中等区直学校挂职锻炼的教师有46人。
三、建立襄州区义务教育均衡发展中小学校长城乡交流机制。为让一批能治校、善教学、精管理的教育专家走上城乡学校校长岗位,真正实现教育家治校,我们全面推行全区中小学校长城乡交流制度。三年来,我区仅农村校长到城镇交流挂职的锻炼的校长就有李伟、张兵、孙元武、周学瑞、袁艺广等11人,全区农村学校小学校长到城镇交流的有17人。
通过实施新增教师到农村任教、城镇教师支援农村教育以及区内教师、校长交流制度,极大地促进了教师在城乡学校之间的相互流动,全区城乡学校管理水平、教学质量、办学效益逐步均衡。
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