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吉林化工学院稳定形势分析报告
为认真落实吉林省教育厅《关于报送近期高校稳定形势分析研判材料的通知》的相关要求，现将吉林化工学院安全稳定工作报告如下：
一、主要问题
1、目前国际竞争日益激烈，资产阶级意识形态的渗透和腐朽思想文化的侵蚀，对我校政治教育和思想工作产生很大冲击，成为影响我校安全稳定的隐性因素之一。
2、我校截至到目前为止，共有3662名家庭困难学生，占我校学生总数的35%。目前虽然对贫困生采取多种渠道开展助学，但问题仍未根本解。
3、我校毕业生就业问题。目前高校学生普遍存在就业压力，毕业生就业问题备受学生及社会关注，处理不好就可能影响学校及社会的稳定。
4、由于我校毗邻江北站，校园周边环境存在不少安全隐患，影响我校稳定。周边的治安环境、网吧、房屋出租等，也对校园稳定、学生的健康成长和人身安全造成影响。
5、目前我校大学生心理健康教育制度建设和场地建设不够完善，个体咨询、团体咨询、网络咨询和危机干预等各项工作制度和工作程序需要进一步加强。
二、具体措施
（一）注重稳定安全工作长效机制建设
我校在校园安全稳定工作方面，要努力构建长效工作机制，争取用好的机制、好的制度和好的方法措施管理高校稳定安全工作。主要有从下几点：
1、认真落实稳定安全工作责任制和责任追究制。严格建立了吉林化工学院稳定安全工作责任制，将稳定安全责任逐校、逐条细化，分解、落实到具体的部门、单位和个人。
2、建立健全预警机制和突发事件应急机制。按照要求，我校不断建立和完善群体性突发事件应急预案，定期开展矛盾纠纷排查工作和校园稳定安全工作大检查活动，对发现的苗头性问题，及时预警和处置，对存在的安全隐患立即进行整改，对涉及影响学校稳定的深层次问题及早落实防范措施。对发生的群体性突发事件，立即采取有效措施，进行妥善处置，务必确保校园及社会稳定。
3、加强管理制度和稳定队伍建设。针对目前高校稳定安全管理工作的需要和我校实际情况，先后制定下发了一系列关于加强校园安全稳定的文件，对学校稳定安全工作提出具体要求，同时，进一步加强了学校稳定安全工作队伍建设，加强学工干部值班制度，和保卫部门协同合作，加强高校安全工作人防、物防和技防建设，促进我校稳定安全管理工作上水平、上台阶。
（二）加强校园日常稳定安全管理工作。
在积极构建我校稳定安全工作长效机制的同时，我们切实加强了学校日常稳定安全管理工作。我们坚持预防为主的方针，加强对大学生的思想政治教育和形势教育工作，坚持以人为本，着力培养大学生的科学文化素养和良好品德意识，加强对大学生的法制教育、心理健康和安全防范教育工作，不断增强大学生遵纪守法、珍爱生命和构建和谐社会的责任意识，切实提高大学生的自我防范能力和安全意识。同时，结合实际，突出重点，积极开展校园周边整治工作，加强学校内部重点要害部位的管理，如学生公寓、食堂、图书室等人员密集场所的安全管理工作，加强学校消防和食品卫生管理工作，严防群体性事故的发生。
（三）积极应对群体性突发事件。
近年来，通过建立健全预警机制和突发事件应急机制，完善群体性突发事件应急预案，有力维护了学校的正常秩序和社会大局的稳定。2009年全年，我校无一起重大恶性时间发生。
（四）进一步推进大学生心理健康教育
1、加强大学生心理健康教育制度建设和场地建设。完善和规范个体咨询、团体咨询、网络咨询和危机干预等各项工作制度和工作程序。
2、完善大学生心理健康知识普及工作。在开设《大学生心理健康教育导论》必修课程基础上，争取开设心理学选修课程；围绕“5.25－我爱我”
心理健康日开展系列活动，通过特色鲜明的主题活动、宣传板报和专题讲座，普及大学生心理健康知识。
3、加强对咨询师、学生工作干部和班级心理信息员的相关培训。安排心理咨询教师参加专业培训，定期集中学习和开展个案研讨。为学生工作干部和班级心理信息员开展心理学知识培训讲座，增强学生工作干部应对学生心理问题的能力，发挥班级心理信息员在学生心理危机干预中自我教育、自我管理、自我服务的作用。
4、继续进行心理健康普查，规范学生心理健康档案。做好已完成心理健康普查学生的跟踪、回访工作，继续开展其他学生的心理健康普查和建档工作。通过普查了解大学生心理健康状况，及时化解大学生心理问题，对重点学生进行定期追踪观察，建立此类学生心理档案。
三、下一步的工作思路及对策
（一）进一步提高认识，加强领导。要充分认识目前我校安全稳定方面存在问题的严重性和解决这些问题的重要性、迫切性，充分认识校园的和谐稳定是社会和谐稳定的重要组成部分，没有高校的和谐稳定，就没有社会的和谐稳定；从构建社会主义和谐社会、维护国家长治久安的大局出发，切实贯彻稳定压倒一切的方针，始终把规范办学秩序、维护学校稳定摆在重要位置，把稳定工作的各项责任、措施落到实处；完善应急工作预案，对可能出现的各种情况给予充分考虑和相应准备，提高应急处置能力。
（二）全面排查不稳定因素，积极研究应对方案。对我校现阶段存在的不稳定因素进行摸底排查，全面、深入掌握学生的具体情况，对特殊学生要特殊关注。对可能引发群体性事件的重点问题、重点人群进行分析研判，制定应对方案，落实防范措施，力争把问题考虑在前，争取把问题解决在萌芽状态。同时，对存在的问题，认真研究，在今后的改革发展中统筹考虑，力争从根本上消除隐患。
（三）切实解决存在问题，防止矛盾激化。从维护学生切身利益、维护社会和谐稳定、维护法律尊严出发，合情合理地解决好涉及学生利益的问题，从根本上减少矛盾和对抗，维护学校正常的教学、工作、生活秩序。同时，要广泛开展思想教育和法制教育，引导学生增强法制观念，冷静理智、合法有序地反映问题，自觉担负起维护学校稳定的责任。一旦发生群体性事件，我们将指导学校迅速启动应急预案，坚持在党委、政府的领导下，坚持教育在先、法制宣传在先、加强疏导的原则，依法妥善处置，严防事态蔓延扩大，严防因处置不当而激化矛盾引发新的事端，防止社会闲杂人员和不法分子混入校内滋事，防止学生走出校园影响社会稳定，力争把事态控制在校园内部，尽快平息事态。加强对校园网等信息传播渠道的监控工作，防止别有用心人的人借题发挥，插手利用高校问题，始终掌握宣传舆论工作的主动权。同时，要进一步加强高校管理工作，加强学校基层部门、党团组织的工作，发挥他们在化解矛盾方面的优势作用。
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