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2012年学校安全稳定目标管理
责
任
书
雄县教育系统2012年学校安全稳定目标管理责任书
为认真做好学校安全、综治、维稳三项工作，确保全县教育系统的安全稳定，确保在“两会”、“两节”、重大节假日等重要、特殊敏感时期不发生安全事故，根据县委、政府及市教育局要求，雄县朱各庄中心校与签订本责任书。
一、安全事故和稳定工作控制目标
1、本单位不发生师生死亡重大安全责任事故。
2、本单位不发生恶性群殴事件。
3、本单位不发生责任伤害事故。
4、本单位不发生非不可抗力造成的重大财产损失。
5、本单位无集体上访、越级上访等不稳定事件发生。
6、本单位不发生校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威及集体性罢课等群体性事件。
8、本单位不发生师生参与非法宗教活动、参加法轮功等邪教组织及活动。
二、安全稳定管理目标
1、安全稳定工作部署。制定指导思想、总体思路、工作重点和目标明确的安全稳定工作要点；把学校安全稳定工作纳入工作日程，成立安全稳定工作领导机构，定期召开专项会议研究部署学校安全稳定工作。在“保持稳定、不激化矛盾”的前提下，抓好稳定工作落实。落实月防范安全事故例会制度提出的有关工作部署和要求。依法做好信访宣传和信访事件的排查、解决、稳控工作，确保不出问题。
2、安全稳定工作职责。落实“属地管理”和“一岗双责”要求，层层分解目标责任，把安全稳定工作责任落实到岗到人；实行领导和工作人员“包校督查”责任制；与辖区学校、幼儿园层层签订安全稳定责任书，明确监管责任，落实监管学校、幼儿园直接监管责
任人制度。
3、安全稳定制度建设。按照省、市、县工作要求，规范本辖区安全稳定工作，进一步完善本辖区各校安全稳定工作职责、管理制度、安全操作规程、建立健全学校稳定工作排查、并监督落实。
4、安全稳定监督管理。认真履行安全稳定监管职责，适时组织所辖区单位进行安全稳定检查：一是做好矛盾排查，及时消除矛盾隐患，每月必须保证对辖区所有学校开展一次矛盾隐患全面排查。对于排查出的问题要妥善处理，把影响稳定的苗头消除在校内，消灭在萌芽状态，做到“小问题不出校，一般问题不出乡镇，重大问题不出我县教育系统”。二是加强对学校的安全隐患排查，每周不少于一次，落实“四明确”（存在隐患、整改责任人、措施、期限）整改要求，确保检查记录、整改意见、复查结果资料齐全。三是要做好打击和防范邪教组织对学校师生的思想渗透和破坏活动；四是要做好原“法轮功”习练者的转化和教育工作，严格落实“五看一”责任制，确保不出现“法轮功”人员闹事和影响学校教育教学秩序事件的发生；五是认真落实学生群体活动安全和群体访、超级访防范措施，确保不出问题。
5、安全稳定宣传教育。上好安全课，做到计划、师资、课时、教材四落实。进一步加强对师生的安全常识教育，学校、班级每周各不少于一次。组织开展好宣传活动，加强与监管职责范围相关安全知识的普及宣传工作；加强相关学校负责人、安全管理人员和特殊岗位人员的安全教育培训，确保持证上岗。积极组织中小学生开展“我把安全带回家”活动，提高广大学生安全意识；加强学生劳动技能安全教育、社会实践活动和其它活动的安全教育，防止意外事故，确保学生安全；落实上级部署，广泛开展安全文明进校园创建活动；加大信访工作宣传力度，引导广大师生和学生家长依法信访；加强师生的反邪教警示教育，不断增强广大师生的防范意识和识别能力。
6、完善各类应急预案。按照《雄县教育系统公共安全事件应急预案》的要求，修订完善本辖区本学校各类应急救援预案，建立应急救援组织，落实应急救援保障措施，加强应急救援演练（每学期至少一次），随时做好事故应急救援的准备工作。一旦出现群体性突发事件，要做到控制的了，控制的住、控制的好，迅速平息事态，并做好思想疏导和稳控工作，引导信访人走正确信访途径，严防事态升级扩展。
7、安全稳定报告。信息反馈要及时、准确。不迟报、漏报、瞒报、谎报。要配备安全稳定工作专职信息员，负责学校安全稳定信息上报工作。重要情况第一时间上报教育局。
8、参与全县安全稳定活动。积极参加上级组织的安全稳定检查和安全宣传等活动，及时上报信息，按规定要求参加全县教育系统安全稳定相关会议。
三、考核与奖惩
年底前教育局对各乡镇中心校、局直各学校及幼儿园的安全稳定工作进行考核评估，并通报考核结果，对完成责任目标的单位进行表彰，对发生责任事故的单位进行责任追究。
1、实行学校安全稳定工作责任追究制和一票否决制。有下列情况之一的将进行责任追究：（1）因工作失误，造成师生严重伤害事故的；（2）因管理不善，发生师生安全事故的；（3）因学校组织管理不到位，集体活动发生安全事故的；（4）因排查、修缮不到位，发生学校校舍坍塌事故的；（5）安全稳定信息迟报、漏报、瞒报、造成严重后果的；（6）出现集体访和越级访造成严重影响的；（7）出现辖区内邪教人员失控后进京、赴省滋事的。
2、对发生重大安全事故的学校或单位进行严肃处理。（1）凡因安全稳定工作责任落实不到位，发生校舍倒塌、学生踩踏、食物中毒、校园伤害等事故，造成师生受伤，但未发生人员死亡事故的，以及造成重大财产损失的或出现集体访和超级访的单位，视情节对
其扣除年终考核总分值的10%-20%。（2）凡因安全管理不到位，造成师生死亡责任事故的校长或单位负责人一律就地免职，依法依纪给予有关责任人相应处分，取消所在单位年内评先评优资格。（3）对迟报（对发生在本辖区的紧急情况重大事件，从事发到报告教育局不超过30分钟，对特别紧急重大情况要在10分钟内报告中心校）、漏报、瞒报安全稳定信息，延误救援处置的学校或单位，给予通报批评并视情节予以相应处理。
朱各庄中心校（盖章）（学校、幼儿园）（盖章）
中心校长签字：校长（园长）签字：
二〇一二年二月二十日
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