某县国家税务行风整改报告_税务巡查整改报告

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国家税务局

关于2011年度民主评议行风整改情况的报告

县纠风办《关于对政风行风评议所提意见进行整改的通知》(纠组发【2012】2号)文件下发后,县国税局非常重视,多次召开党组会、局务会进行研究,要求县局各单位对所提意见和建议本着有则改之,无则加勉的态度逐条制定整改措施,积极整改。现将所反映问题制定的整改措施报告如下:

一、反映企业有偷漏税现象

整改措施:根据我县企业纳税人当前偷逃税犯罪的特点和诱因,预防和遏制偷逃税国税机关采取以下措施。

(一)加强税收宣传,提高广大纳税人依法纳税意识。纳税人偷逃税固然因素很多,但对税收认识不高、理解不透、掌握不准也是很重要的因素。因此,作为税务部门要不断加大税收宣传力度,要针对不同纳税人采取灵活多样,实际有效的宣传形式,要让纳税人深切体会和认识到纳税与国家生存、富强的密切关系,深刻理解税收“取之于民用之于民”的道理,树立依法诚实纳税光荣、偷逃国家税款可耻的良好社会风尚。同时,要积极开展文明执法、热情服务,为纳税人提供方便、快捷、周到的服务,建立起新型的征纳关系,消除征纳双方的对立与障碍,使税收工作得到纳税人的理解和支持,对那些自觉纳税的单位和个人,要运用行政、经济 1

手段给予鼓励和支持;对少数屡查屡犯、偷逃税严重的,依法严肃处理,以增强纳税人依法纳税责任感。

(二)严格执法,震慑犯罪。执法不公、执法不严的状况,极大削弱了税法惩治税收犯罪的力度。因此,作为税务机关要结合贯彻新的《税收征管法》,不断加大税收执法力度,严厉打击偷逃税等各类违法犯罪行为,尽快恢复和树立税法的威严。当前,特别要抓好对大案、要案的查处,严格执行征管法的有关处罚规定,该罚款的罚款,该重罚的重罚,触犯法律的要依法追究刑事责任,坚决杜绝“以补代罚、以罚代刑”的情况,以起到震慑犯罪的目的,起到预防和遏制作用。

(三)强化征管,堵塞漏洞。预防和遏制偷逃税行为,首先要从税务机关内部入手,不断完善征管制度,严密征管措施,最大限度地堵塞征管漏洞,要全面落实国家税务总局确定的“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的新的征管模式。要进一步明确征管工作职责,理顺征管工作规程,进一步加大税收稽查力度,充实稽查力量,要严格执行“选案、稽查、审理、执行”四分离工作机制,以确保稽查工作质量,突出稽查重点。在大案、要案查处上有所突破。

(四)公平税负,依法行政。税负不公,既有政策因素,又有人为原因,我们要不断完善税收政策,给每一位纳税人

都创造一个公平竞争的税收环境。同时,更要坚持依法行政,最大限度地减少人为因素,在执行税收政策上要坚持公开、公平、公正原则,坚持标准,一视同仁,不搞亲轻疏重。要强化对税务人员执法行为的监督检查,认真落实执法过错追究制和执法责任追究制,净化部门和行业风气,坚决纠正以税谋私和私自变通税收政策等违法行为。

二、存在人情税现象

整改措施:今年鄄城县国税局将依托信息技术手段,实行流程化监督管理,积极防范少征、漏征、人情税等现象的发生,努力营造法治公平的税收环境。

一是认真落实办税公开相关制度,通过多种形式,依法向纳税人和社会公众及时公开相关涉税事项和具体规定,切实保障群众的知情权、监督权。二是推进以风险管理为导向的税源专业化管理,改革现行的税收管理员固定管户制度,实现“管户”向“管事”转变,建立健全纳税服务、税源管理、纳税评估、税收稽查作业流程,做到分工明确、协作有力、衔接顺畅、工作有序,形成部门之间、岗位之间的管理合力。三是依托税务工作流管理系统等信息技术手段,建立健全内控机制,通过专业化管理流程,使工作任务通过流程分配,权力事项通过流程分解,税收执法通过流程控制,机构职能通过流程衔接,形成各环节、各岗位之间相互制约的运行机制。四是加强监督考核,将漏征漏管纳入目标管理考

核,与个人政治利益和经济利益挂钩,严格兑现奖惩。发现国税人员违纪的,不护短、不遮丑,坚决从严处理,触犯刑律的,一律移送司法机关处理,绝不姑息迁就。

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