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关于推进县供销合作社基层社改造的意见和建议
关于推进县供销合作社基层社改造的意见和建议
**县供销合作社联合社成立于上世纪五十年代解放初期，在党委政府的关心支持下各乡镇基层社也同期成立，几十年来基层供销社在服务农业、农村和促进农民致富、繁荣城乡经济中发挥了巨大的作用。由于基层社的经营场地等基础设施建设年代久远，加上多年来都没有资金进行改造，时至今日已破烂不堪无法使用,已不能完成党委政府交给我们服务三农的任务。尤其是在中共中央国务院做出关于《深化供销合作社综合改革的决定》的大背景下，推进基层社改造就成为我们当前工作的重中之重。
一、目前我县供销合作社基层供销社的现实状况
（一）经营情况
我县基层中心社下辖**、**、**三个基层社，在册人员138人（其中在岗经营人员49人，离退休人员89人），经营门店102个，房屋建筑面积5600平方米。
（二）资产状况
截止20**年底，基层社资产总额3200万。
二、存在问题和解决的方法
（一）存在的问题主要有以下几个方面：
1.经营设施陈旧，为农服务功能弱化。
我县基层供销社的商业设施大部分建于六七十年代的砖瓦结构，虽然在多年来的改造增建，但是残旧危房设施还是占绝大部分。
2.改造的资金紧缺，凭自有资金根本无法完成改造基层社的任务。基层社改造涉及的乡镇和需要改造的经营场所较多，凭供销社自有资金根本无法解决这一艰巨的任务。
3.缺乏管理人才，干部职工队伍老化。供销社干部职工队伍多年来只出不进，加上很多专业管理人才的严重流失，目前供销社队伍建设正是青黄不接，在职的职工都是接近50岁的年龄，队伍老化的问题十分严重。
（二）解决基层社改造问题的意见和建议
1．盘活自有资产。
通过处置不具有商业开发价值的闲置资产和盘活企业内部资金解决一部分基层社改造资金。
2．争取项目扶持解决一部分建设资金。
近年来国家扶持三农工作的工作的政策向供销合作社倾斜，各级党委政府支持基层社作为相关涉农政策和项目的实施主体的力度一再加强，项目扶持资金呈逐年增加的趋势，仅20**年一年我县供销社就争取到项目扶持资金118万元。推进基层社改造是深化供销合作社综合改革的重要内容，只要我们积极争取，项目扶持资金将是我县改造基层社的一大补充。
3．通过联合开发的方式争取社会资金解决一部分。
当前我县经济能人和社会闲散资金比较多，寻求有商业开发价值项目的前景比较乐观，只要我们运作得当、让利经营，通过联合开发的经营方式我们将能争取到社会资金共同推进我们基层社的改造工作。
4．加强供销合作社人才队伍建设。
广泛吸引各类经营管理和专业技术人才，着力培养一批懂市场、会管理的优秀企业家，造就一支对农民群众有感情、对合作事业有热情、对干事创业有激情的高素质干部职工队伍。
三、推进基层社改造进程中必须把握的几个问题
1．积极稳妥、逐次推进。
基层社改造涉及的乡镇和面比较广，我们应该采取积极稳妥的方式，逐年逐乡的加以解决，切不可操之过急、一拥而上。
2．公开透明、规范操作。
项目建设一定要遵循公开透明、规范操作的原则，项目的论证、设计、施工等各个环节都要通过民主、公开和透明的方式来进行，确保项目工程质量过硬，资金使用规范合理。
3．加强监管确保资金安全使用。
要充分发挥监事会在项目建设中的监督作用，加强资金的监管，确保资金安全使用。
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