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党政同责 社会共治
严把从农田到餐桌的每一道防线
——向阳湖镇食品安全工作报告
同志们：
激情五月，娇阳似火。随着气温的日益攀升，当前又进入食品安全事故的高发期。食品安全事关民生福祉，事关民心所向，事关社会稳定，是任何人都不能忽视的头等大事。提起食品安全问题，大家可能都深有感触，人人自危。但说到食品安全监管，目前仍有一些同志的思想观念还没有彻底转变过来，心怀侥幸，认为食品安全事故只是小概率的事情，走走过场就行，无需过多投入和关注。在这种背景和时间节点，今天我镇召开食品安全工作会议，既是工作布署的迫切需要，也是敲打警钟的现实需求。下面，就向阳湖镇的食品安全工作，我谈两点意见：
一、做明白人，算明白账，保障食品安全是一项利国利民利己的事业。
（一）食品安全已成为国家顶层设计，被提升到国家战略的高度，是一项不可推卸的政治任务。今年是国家十三五规划的开局之年，十三五规划提出，要“实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系”。因此，用“四个最严”来保障广大人民群众“舌尖上的安全”是我们义不容辞的责任和义务。
（二）保障食品安全是《食品安全法》赋于我们每一个人的权利和义务。2015年10月1日起开始施行的《食品安全法》被称为史上最严的食品安全法规。这部法律体现了中央重典治乱的决心和刑事责任优先的原则，对食品安全责任方的行政罚款最高可达50万元或货值金额的30倍。此外，新法共有六条六款十四项
规定了对政府、部门直接主管人员和直接责任人员的责任追究，明确规定，对发生在行政区域内食品安全事故,造成严重后果的,主要负责人应引咎辞职。如此严厉的追责，在中国的法律史上非常罕见。所以说，保障食品安全也是保护自己。
（三）保障食品安全就是为经济发展保驾护航。一方面，食品人人都消费，每天都消费，促进食品消费对于扩大内需、推动地方经济具有重要意义。一方面，食品产业链条长，涉及利益群体广，社会关注度高，一旦出现食品安全事件，一经媒体披露，就会成为社会热点，产生连锁反应，不仅会使广大消费者身体受害、经济受损，而且往往导致企业产品滞销甚至关闭破产、职工失业。当年旅宁酒店出现食物中毒事件，不说处罚、停业对当事人的影响，光应付各种督查、调研的招待费就花了二十多万。
二、思想常绷一根弦，规定动作做到位，重点防控，为老百姓和自己筑起一道安全的屏障。
（一）党政同责，社会共治，责任分解，各负其责。今年，湖北省出台《关于落实食品安全党政同责的意见》，贯彻“一岗双责”制，规定各级党委、政府要将食品安全作为一把手工程，主要负责人同为第一责任人。各村（社区）主任、支书作为本村食品安全第一责任人，要切实担负起本单位食品安全总负责的职责。在今天会议的下一个议程，镇政府要与各责任单位签订责任状，各单位要引起高度的重视，自觉对照职责分工和责任状的要求，逐条落实，迅速推进。会议结束后，各村（社区）要迅速与本单位信息员、流动厨师签订责任状，进一步将责任进行分解，切实把每一个责任人都关进制度的“笼子”。下一步，我镇还将出台相应的考核奖惩办法来检验各单位责任落实的情况，对出现重大食品安全问题负有监管责任、主体责任的，在年终考核中一票否决，并严格追究相关责任人的责任，决不姑息。
（二）部门协作，群策群力，重点防控关键风险环节。镇食安办要积极发挥“牵头抓总”作用，协调部门间密切配合，互相支持，形成合力。认真落实李克强总理 “严把从农田到餐桌的每一道防线，对违法违规行为零容忍、出快手、下重拳，切实保障人民群众身体健康和生命安全”的指示，严厉打击恶意违法行为，造一方净土，保一方平安。在农村聚餐管理、校园周边食品安全整治、猪肉定点检疫，农药、渔药、兽药及食品添加剂的监管等关键风险环节，要加强信息通报、隐患排查、联合执法、事故处置等方面的协调联动，提高监管工作的系统性、协调性。
（三）规定动作做到位，有效规避责任风险。近两年来，虽然向阳湖镇没有发生食品安全事故，但咸宁市其他县市、乡镇每年都有群体性的食物中毒事件发生。针对食品安全事故具有突发性的特点，各责任单位和责任人要把规定动作做到位，把责任风险降至最低。如与信息员、流动厨师签订责任状、进行农村聚餐现场指导报告、督促流动厨师办理身体健康证明并到食药监管部门备案、开展食品安全知识培训等。
同志们，食品安全工作功在当代，利在千秋。在新的追责机制下，我们的命运与老百姓的安全息息相关。在食品安全工作中我们只有不抱侥幸心理，不走过场，用良知和责任心踏踏实实承载起肩上的重担，才能把安全事故扼杀在萌芽状态，才能为老百姓和自己筑起一道安全的屏障。
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