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甘挑重担畅通途
——2010年迎省检路政管理工作汇报
2010年，为圆满完成迎“国检”工作任务，滦县交通运输局路政执法部门，牢牢把握迎“国检”任务工作重心，以打造“京畿坦途，上善大道”公路价值品牌和文明服务、安全畅通的行业核心价值理念为导向，不断更新管理理念，推动管理升级，奏响了路政管理工作和谐乐章。
（解局长同期声：我县境内国省干线公路分布点多、面广，我局承担着我县境内国道205线、国道102、省道平青大线、省道迁曹线总长108.7公里的国省干线路政管理任务，路政管理工作任务量大、执法难度高。2010年，我局以迎“国检”工作为契机，不断深化路政管理工作，突出严格执法与文明服务的有机结合，确定了“抓管理促发展，严执法保畅通，强服务促和谐”的路政管理理念，认真执行上级相关法律法规，积极打造安全畅通的干线公路环境。）
靠前指挥 统筹管理
高度重视迎“国检”工作重大意义（字幕）
“迎国检”是一项综合性工作，也是2010年交通部门的核心任务。为全力做好迎国检工作，局主要领导高度重视，专门召开专题会议对迎国检工作进行安排部署。结合我县道路交通实际，制定下发了《滦县国省干线公路迎接2010年国检路政管理工作实施方案》，成立了由主要领导任组长，由主管副职任副组长，路政大队、证照大厅、卸载站等相关单位为成员的迎国检领导小组，建立健全了各项路政管理规定制度。同时，积极营造迎国检舆论氛围，组织路政执法人员向过往司机、周边企业发放宣传材料5000余份，为迎国检工作奠定了良好基础。（执法会议解局长镜头，红头文，补发宣传单镜头）
加大力量 充实人员
实现路政管理网络全覆盖（字幕）
我县境内国省干线公路分布点多、面广、线长，受道路条件限制，路政管理工作任务量大、执法难度高。为加强路政管理工作，我局不断加大路政管理投入，完善执法网络，实现了执法网络全覆盖。（补：公路上有执法人员执法镜头）
一是充实人员，增加执法力量。为适应新形势下的交通路政管理需要，我局在原有路政大队的基础上，不断充实执法力量，将费税改革后养路费稽征站、杏山收费站撤站人员通过转岗培训，全部充实到路政执法部门，分别成立了路政二大队和路政三大队，进一步扩展了路政管理工作覆盖面，扫清了执法盲区。（转岗人员培训境头）
二是统筹区域，协调联动。对全系统内路政管理部门实行统一调度，按全县国省干线道路分布情况，对执法站队进行了执法区域划分。明确了各自的职责范围，避免了推诿、扯皮现象，充分调动了执法人员上路执法积极性，使路政管理工作逐步迈向规范化、科学化管理轨道。（执法镜头）
三是充实机构,增强服务功能。为规范执法行业、延伸执法服务能力，我局专门成立了坨子头卸载站、杏山卸载站、路证证照大厅、杏山证照大厅，对所有超载车辆一律经卸载站实行卸载，然后由证照大厅进行处理。这样既方便车主就近到证照大厅接受处罚，又削减了路政人员执法自由裁量权，杜绝了公路“三乱”现象的发生。通过一系列的有效措施，我局路政管理工作进一步加大了执法透明度、延伸了服务功能。（补：车主交费镜头，大厅人员开票镜头、卸载点镜头）
明确任务 重点巡视 加强合法路产路权保护管理（字幕）
按照迎“国检”相关要求，我局路政大厅组织路政巡视中队，专门负责路产路权维护和道路周边环境治理。通过延长上路时间、增加上路频率等形式，及时完成国、省干线公路路阻路障清理工作，确保了公路畅通。（清理路阻路障镜头）一是及时清理整顿公路标志标牌。对未经审批私自设置 3 或已到审批期限未及时拆除的一律给予坚决拆除；对虽经审批但未按有关审批规定设置的，责令其设置单位或个人限期整改，逾期不改的，由公路路政部门强行拆除；对因年久陈旧模糊不清的限令设置单位更换或刷新。截至目前，已依法拆除公路标志牌35块。按审批规定重设标志牌45块，更换或刷新标志牌83块。（补：更换标志牌镜头）二是及时清理拆除公路两侧控制区内违章建筑。截止目前，已开展违法加水点整治行动6次，清理整顿省道平青大线、国道102线等干线公路违法加水点28处；拆除各类违章建筑27处；清理路阻路障2300立方米，有效保护了路产路权，确保了干线公路安全、畅通。（加水点治理、红线控制区镜头）
重拳出击 强化治超 加大超限超载车辆治理(字幕)
治理超限超载工作一直是我县交通工作的重点。我县的治超工作在唐山市交通运输局和县委、县政府正确领导下，依托坨子头卸载站、杏山卸载站，按照“卸载为主，处罚为辅，卸处结合”的治超原则，采取固定检查与流动巡查相结合的办法对超限超载违法行为进行整治，对超限超载车辆起到了极大遏制作用。目前，已查扣超限超载车辆5950台，罚款2066.36万元。（补：县领导、市局领导检查镜头、巡查镜头）在治超管理工作中，我局在总结以往治超经验的基础上，围绕我县治理特点，启动了“查、卸、处”三权分离工作机制。查，即按照巡查工作规范要求，在24小时巡视的基础上，尽量避开弯道、坡道不允许巡查的地段，在不堵塞交通的前提下在特殊地段实施巡视制，在允许路段设置执法点，采取固定检查与流动治超相结合的方法，对在路上发现的超载车辆一律实施查扣。当场不处罚，交卸载站过磅后由证照处理大厅按超限、超载额度进行处罚。卸，依托坨子头卸载站、杏山卸载站，对查处的非法超限超载车辆进行货物卸载，不卸载不放行，严禁以罚代卸，坚决杜绝超限超载车辆二次上路。处，即依托证照大厅按交通部有关规定对超限超载车辆进行处罚。真正做到了“查、卸、处”三权分离，起到了互相监督、互相制约的作用，弱化了执法人员自由裁量权，杜绝了乱罚款现象。在此基础上，加大货物源头单位的排查工作力度。根据《河北省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》要求，印制《关于加强货物源头管理的通知》500余份，下发到全县从事钢铁、铁粉、煤炭、水泥、砂石料、石油化工等生产经营的大中型企业、货场、山场等单位，要求将《通知》直接送达货源单位的主要负责人，并做好签收记录，加盖公章。使货源单位提高治超管理的自觉性，真正负起货运源头单位的管理责任。（补：三权分离机制流程镜头）京畿坦途结硕果，甘挑重担畅通途。滦县路政执法部门，将以迎“国检”工作为契机，秉承严格执法、热情服务的工作理念，站在路政执法工作一线，唱响“京畿坦途，上善大道”公路价值品牌主旋律。（补：路政人员列队敬礼镜头）
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